39.Конституция сша 1787г. Американский билль о правах.

Самая старая из всех ныне действующих конституций Она получает развитие: Актами конгресса Развивается судебными прецедентами Представляет собой то, что о ней скажут судьи Развивается конституционными обычаями (два срока президентства, нигде не прописан законодательно конституционный контроль Верховного Суда)

Принципы, положенные в основу конституции: Принцип разделения властей Принцип федерализма Президентская республика как форма правления закреплялась через выборность всех органов власти Права человека закреплялись в тексте конституции фрагментарно: они были закреплены в конституциях штатов

1791 г. – 10 поправок к конституции.

Закрепление принципа разделения властей в конституции

Независимость законодательной власти

Финансовая область – палаты имеют равные полномочия, налоги исходят от палаты представителей.

Законопроект подписывался президентом в течение 10 дней.

Конгресс: внешняя политика, оборона, налоги и финансы, бюджет, монеты.

Профессионализм

Бикамерализм

Независимость исполнительной власти

Независимость судебной власти.

Все ветви власти имели разные принципы формирования.

Палата представителей собиралась населением (1 – 30 тыс.) – 2 года.

Сенат – законодательное собрание штатов – 6 лет, каждые два года – обновление на 1/3.

Контрольные механизмы:

• Президент имеет право отлагательного вето

• Конгресс мог отклонить законопроект, предложенный Президентом.

• Сенат мог не утвердить предложенную кандидатуру на пост президента

• Конгресс имеет право импичмента, возбуждается обвинение палатой представителей.

Билль о правах 1791 г.

Отсутствие билля о правах являлось препятствием для ратификации конституциями некоторыми штатами. Один из основателей конституции Медисон подготовил 10 поправок, составивших американский билль о правах. Законодательные собрания штатов их приняли. Поправки написаны через отрицательный перечень прав.

4 – 7 – буржуазные принципы судопроизводства (суд присяжных, презумпция невиновности, судебная защита прав)

2 – право иметь и носить оружие

9 – открыт перечень прав граждан

10 – открыт перечень прав штатов.

40. Развитие противоречий между Севером и Югом в первой половине XIX в. Гражданская война в сша, отражение ее итогов в Конституции сша.

К Гражданской войне 1861 – 1865 гг. привело обострение трех групп противоречий:

• Связана и обусловлена проблемой сохранения федерации

• Обусловлена социально-экономическими противоречиями

• Проблема рабства

Проблема сохранения федерации

Целостность федерации ставилась под сомнение:

1. Сепаратизмом отдельных штатов

2. Угрозами сецессии

3. Отмена федеральных законов и противоречий их исполнению (нулификация)

Законодательное собрание штата Каролина приняло ордонанс о нуллификации закона о тарифах 1832 г., который устанавливал высокие таможенные тарифы на продукцию текстильной и металлургической промышленности. Не санкционирован конституцией, не действителен. Закончился компромиссом. Конгресс уменьшил таможенные пошлины, легислатура отменила ордонанс.

Социально-экономические проблемы касались вопросов о земле и таможенных тарифов:

• Север – за высокие – производитель, протекционизм

• Юг – за низкие

На обширные, захваченные у индейцев земли Дикого Запада 2 потока переселенцев. С севера – свободных фермеров, с юга – плантаторов с рабами.

Проблема рабства

Рабы сужали внутренний рынок. 4 млн. рабов не являлись потребителями.

Первая половина XIX в. – попытка разрешения противоречий путем компромиссов (север уступает югу).