63. подготовка гражд. дела к суд. разбирательству

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству– это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства, закреплённых в ст.2 ГПК.

Стадия подготовки характеризуется как самостоятельная и обязательная стадия процесса в суде первой инстанции. Обязательной подготовка является в силу того, что она проводится по всем без исключения делам независимо от их сложности, социальной значимости, объёма доказательств, субъектного состава и т.п. Подготовка является логическим продолжением возбуждения дела в суде, и в то же время необходимой предпосылкой для своевременного и правильного разрешения дела в стадии судебного разбирательства. Эта стадия – промежуточное звено между возбуждением дела и его рассмотрением. От полноты и качества проведения подготовки во многом зависит законность и обоснованность будущего судебного решения по делу.

Современное законодательство не ограничивает значение подготовки к одним лишь организационным мерам, направленным на своевременное и правильное рассмотрение дела. В этой стадии процесс может завершиться как без вынесения судебного решения, так и с вынесением итогового решения по существу изложенного спора. Закон прямо предусматривает возможность прекращения производства по делу и оставление заявления без рассмотрения уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству – ч.4 ст.152 ГПК. Если в ходе предварительного судебного заседания будет установлен факт пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд без уважительных причин, подготовка заканчивается вынесение решения об отказе истцу в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.е. не относящихся к причинам пропуска срока.

Как самостоятельная стадия подготовка дела имеет свои цель и задачи.

Цель подготовки– обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, ч.1 ст.147 ГПК.

Задачи подготовки– нормативно закреплённые средства достижения процессуальной цели данной стадии, или основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса, ст.148 ГПК.

64. предварит. суд. заседание

Предварительное судебное заседание – это специальная процедура разрешения наиболее важных с точки зрения сторон вопросов процесса, позволяющая обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнения задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия.

Можно определять предварительное заседание как этап подготовки, как подготовительное действие – не совсем верно, т.к. этот институт регулируется отдельной статьёй, это некая система действий.

ГПК не требует проведения предварительного заседания по всем делам. Чтобы определить потребность в проведении предварительного заседания по конкретному делу, закон устанавливает 4 цели предварительного судебного заседания:

• процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершённых ими при подготовке дела к судебному разбирательству. К распорядительным действиям сторон согласно ст.39 ГПК относятся:

• изменение иска – увеличение или уменьшение размера требований, изменение основания и т.д.,

• признание иска,

• мировое соглашение,

• отказ от иска;

Наибольшую актуальность для стадии подготовки имеют 2 распорядительных действия – отказ от иска и мировое соглашение, поэтому законодатель целенаправленно предусмотрел возможность принятия отказа от иска и утверждения мирового соглашения в стадии подготовки с обязательным использованием процедуры предварительного судебного заседания. Это принципиально важно с точки зрения обеспечения процессуальных гарантий сторон и других лиц, участвующих в деле: только в рамках судебного заседания се заинтересованные лица могут заявить свои возражения по поводу заключения мирового соглашения и его условий. Тем более что возможность утверждения мирового соглашения, как и отказа от иска, судом ставится в прямую зависимость от того, соответствует ли оно закону, и не нарушает ли права других лиц.

• Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и определение достаточности доказательств по делу. Данная цель служит побудительным мотивом проведения предварительного заседания только по наиболее сложным делам, когда уточнение предмета доказывания и разрешение вопроса о достаточности доказательств сопряжено с определёнными трудностями, например, для включения того или иного факта в предмет доказывания нужно уточнить заявленное требование; для разрешения вопроса о достаточности доказательств требуется выяснить мнение лиц, участвующих в деле и т.д. По сути установление данной цели проведения предварительного судебного заседания призвано предотвратить возможное в будущем отложение разбирательства по мотиву необходимости представления или истребования дополнительных доказательств.

• Исследование фактов пропуска срока обращения в суд и срока исковой давности. Ст.199 ГК определяет, что заявление о применении правовых последствий истечения срока исковой давности может быть сделано стороной до вынесения судом решения по делу. Поэтому до введения института предварительного заседания судебная практика шла по пути применения последствий срока исковой давности исключительно в стадии судебного разбирательства. В стадии подготовки допускалось лишь представление доказательств, подтверждающих пропуск срока, а их исследование допускалось только в стадии судебного разбирательства. В настоящее время данное ограничение снято, в стадии подготовки теперь возможно не только представление доказательств, подтверждающих истечение срока исковой давности, но также и их исследование. При этом предварительное судебное заседание выступает в качестве обязательной процессуальной формы совершения данного действия.

Порядок проведения предварительного заседания включает в себя несколько процессуальных гарантий:

• Обязательное извещение о времени и месте предварительного заседания обеих сторон. О последствиях неявки в предварительное заседание закон умалчивает, но можно предположить те же последствия, которые наступают при неявке в основное заседание.

• Закон допускает двоякое решение вопроса о сроке проведения предварительного судебного заседания. 1) в рамках общих сроков, предусмотренных ст.154 ГПК, 2) за рамками общего срока рассмотрения, но при 2 обязательных условиях: только по сложным делам и с учётом мнения сторон.

• Обязательное ведение протокола предварительного судебного заседания в соответствии со ст.229 и 230 ГПК.

• Единоличный состав суда при проведении предварительного заседания.

• Права суда и сторон в заседании. Стороны могут представлять доказательства, приводить доводы и заявлять ходатайства. Есть также право высказывать своё мнение по поводу назначения срока проведения предварительного заседания. Суд обладает теми же полномочиями, что и в обычном заседании, за отдельными изъятиями – суд не исследует доказательства, если это не оказательства причин пропуска сроков давности; по результатам предварительного заседания не может быть вынесено судебное решение, за исключением случаев, когда судом установлен пропуск срока без уважительных причин; суд вправе приостановить производство по делу, прекратить его или оставить заявление без рассмотрения по любому из оснований, перечисленных в ст.215, 216, абз.2-6 ст.222 ГПК. По основаниям абз.7-8 ст.222 оставление заявления без рассмотрения в предварительном заседании не допускается, поскольку эти основания связаны с неявкой сторон в основное заседание.

65. суд. разб. дела в суде 1 инст.

Как и подготовка, судебное разбирательство является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса, однако в силу своего значения эта стадия является центральной, главной, что проявляется в её основных отличительных признаках.

1. на этой стадии наиболее ярко проявляются основные принципы ГПП, прежде всего, такие как гласность, устность, непосредственность, непрерывность, состязательность, диспозитивность.

2. в ходе судебного разбирательства наиболее полно реализуются права и обязанности участников процесса, предусмотренные ст.35 ГПК – участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы и т.д.

3. только в стадии судебного разбирательства осуществляется исследование и оценка доказательств.

4. именно на стадии судебного разбирательства происходит рассмотрение спора по существу – снятие конфликта.

5. в ходе судебного разбирательства реализуется руководящая роль председательствующего в судебном заседании, которая является наиболее ярким проявлением принципа судейского руководства процессом. 3 основных направления руководящей роли председательствующего:

   1. устранение из процесса всего лишнего, ненужного, не относящегося к делу,

   2. оказание содействия сторонам в осуществлении их прав, ст.12 ГПК,

   3. обеспечение порядка в зале судебного заседания, ст.158 ГПК.

Судебное заседание в суде 1 инстанции состоит из следующих этапов:

• подготовительная часть, ст.160 – 171,

• рассмотрение дела по существу, ст.172 – 189,

• судебные прения, ст.190,

• вынесение и объявление решения, ст.192 и 193.

Раньше была ещё одна часть – заключение прокурора, сейчас её отменили, т.к. закон существенно ограничил участие прокурора в деле.

Подготовительная часть судебного заседания. В этой стадии решаются следующие вопросы: возможно ли приступить к рассмотрению дела по существу:

• в данном составе суда,

• в данном составе лиц, участвующих в деле, например, можно ли рассмотреть дело в отсутствие ответчика – нужно выяснить, извещён ли он,

• при данной совокупности доказательств – поступило ли заключение эксперта, явился ли свидетель, поступило ли заключение органов опеки и попечительства и т.д.

Если эти вопросы разрешены положительно, суд переходит к рассмотрению дела, если нет, дело откладывается.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению.

Потом проверяется явка участников процесса, какие имеются сведения о причинах отсутствия лиц.

Председательствующий устанавливает личность явившихся участников процесса, проверяет полномочия ДЛ и представителей. Согласно ППВС РФ от 14.04.1988г. №3 по состоянию на 2001г. О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде 1 инстанции, п.11: устанавливая личность явившихся в судебное заседание, надлежит выяснить их ФИО, место работы, год рождения, жительство, в отношении стороны – могут быть выяснены судебное положение и заработок по иску о взыскании алиментов, в отношении должностного лица или представителя – объём его полномочий, в отношении эксперта – сведения об образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности.

Переводчику, если имеются лица, не владеющие языком, разъясняются его права и обязанности. Без переводчика суд не может приступить к рассмотрению дела по существу. В ст.168 ч.1 ГПК законодатель ошибся: суд в случае неявки эксперта и переводчика выясняет возможность рассмотрения дела по существу в отсутствие переводчика. Но переводчик обязателен, иначе нарушается принцип государственного языка судопроизводства, иначе решение будет потом отменено.

После установления явки свидетели удаляются из зала заседания. Странно, что только после этого выясняется состав суда – не понятно, почему свидетели не могут это знать. Должна обеспечиваться невозможность общения свидетелей между собой.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы. Отводы – ст.16 – 21 – самостоятельно.

Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права. В первую очередь разъясняются права по ст.35 – знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д.; ст.39 – изменить основание и предмет иска, окончить дело мировым соглашением, признать иск, отказаться от иска. П.12 ППВС: также указано право знакомиться с протоколом судебного заседания, подавать замечания на протокол с указанием на допущенные в нём ошибки, право сторон на возмещение судебных расходов, право на предъявление встречного иска. Разъясняя права, суд должен предупреждать о последствиях.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. П.17 ППВС: ходатайства разрешаются непосредственно после их заявления. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству или по своей инициативе (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) пересмотреть ранее вынесенное определение.

Председательствующий разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания.

Рассмотрение дела по существу.

Ст.172 – начало рассмотрения дела по существу, 189 – окончание рассмотрения – т.е. кодекс точно определяет рамки рассмотрения дела.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. В докладе председательствующий излагает требования истца, возражения ответчика, обстоятельства и доказательства, на которые они ссылаются. Если есть третье лицо с самостоятельными требованиями, может быть сказано и о нём. Могут быть оглашены результаты проведения предварительного заседания. Затем председательствующий выясняет намерения сторон, т.е. поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения. П.14 ППВС: судьи должны уточнять, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признаётся иск, а если стороны желают заключить мировое соглашение, то на каких конкретных условиях. Суд не принимает отказ от иска, не утверждает мировое соглашение и т.д., если эти действия нарушают права других лиц. Если суд не принимает такое предложенное решение, он выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. П.15 ППВС говорит о встречном иске – тогда суд откладывает разбирательство.

После доклада дела суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле – ст.174. Если нет заявлений, суд переходит к исследованию доказательств – ст.174.

Исследование доказательств начинается с объяснений лиц, участвующих в деле. Они дают объяснения в последовательности, установленной законом. Первым выступает истец, затем третьи лица на его стороне, затем ответчик и третьи лица на его стороне, потом иные лица, участвующие в деле – в первую очередь это третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора между сторонами. Если иск предъявлен прокурором, органом государственной власти или местного самоуправления, организацией или гражданином по ст.46 ГПК в защиту прав других лиц, они выступают в процессе первыми, т.е. ещё до истца.

Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы, суд может задавать им вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Ч.2 ст.174 предусматривает возможность заслушать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, в случае их неявки в судебное заседание, а также объяснения лиц, участвующих в деле, полученные в порядке исполнения судебного поручения или обеспечения доказательств.

П.18 ППВС требует от суда проверить каждое обстоятельство, указанное сторонами в подтверждение своих требований или возражений, и тем самым обеспечить установление истины по делу. Это очень важное разъяснение: лица должны поддерживать и подтверждать все заявления, они должны быть не голословными, а подтверждёнными соответствующими доказательствами. Суд всегда учитывает, что стороны – это заинтересованные лица, в законе не установлена уголовная ответственность за дачу сторонами ложных объяснений. Стороны защищаются всеми возможными способами.

После дачи объяснений суд с учётом мнения лиц, участвующих в деле, устанавливает последовательность исследования других доказательств. Последовательность исследования доказательств установлена законом, но в ст.175 говорится о том, что учитывается мнение участвующих в деле лиц, т.е. они могут высказать свои пожелания. Законом установлено следующее: сначала заслушиваются показания свидетелей, это регулируется ст.176 – 180 (о них смотри тему доказательства), затем письменные доказательства, они оглашаются и предъявляются участвующим в деле лицам, это ст.181 – 182, после этого исследуются вещественные доказательства. Письменные и вещественные доказательства по ст.184 могут быть рассмотрены на месте – если они не могут быть доставлены в суд, если оно громоздкие либо если их нельзя выносить из соответствующих учреждений. После этого воспроизводятся аудио- и видеозапись, ст.185, далее лицо, участвующее в деле, может сделать заявление о подложности доказательства, суд в этом случае может назначить экспертизу и предложить сторонам предоставить другие доказательства.

П.19 ППВС: если у суда или лиц, участвующих в деле, возникнут сомнения в отношении достоверности исследуемых доказательств, их необходимо разрешить путём сопоставления с другими установленными или бесспорными фактами, проверки правильности оформления и содержания документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

Заключение эксперта – ст.187 и п.20 ППВС. При его исследовании суду следует проверять его соответствие задание, полноту, научную обоснованность выводов, в целях дополнения и уточнения содержания заключения эксперта можно вызвать в судебное заседание. Назначение повторной экспертизы должно быть мотивированным.

Ст.189 – окончание рассмотрения дела по существу. После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч.3 ст.45и 47 ГПК. Потом председательствующий выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения– это заключительные речи лиц, участвующих в деле или их представителей, ст.190. Последовательность выступлений лиц такая же, как в ст.174 – истец, третьи лица на его стороне, ответчик и его третьи лица, третье лицо с самостоятельными требованиями. Прокурор и т.д. также выступают первыми.

Заключительные речи отличаются от выступлений в объяснениях своим содержанием. Между этими двумя выступлениями исследуются все доказательства, поэтому в заключительных речах лица должны обобщить результаты исследования доказательств.

Ст.191: лица в прениях не вправе ссылаться на новые доказательства и обстоятельства. Если же это произошло, т.е. если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке. Возобновление рассмотрения дела по существу возможно и в совещательной комнате во время обсуждения решения - ч.2 ст.196. Тогда суд возвращается из совещательной комнаты и возобновляет рассмотрение дела по существу.

После заключительных речей каждому лицу, участвующему в деле, предоставляется право выступить с репликой по поводу сказанного в речах. Право последней реплики принадлежит ответчику.

Вынесение и объявление решения. Согласно ст.192 после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату, о чём объявляется присутствующим в зале судебного заседания. Ст.194 – принятие решения. Решение выносится именем РФ, принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судьи, входящие в состав суда по данному делу, присутствие иных лиц не допускается, совещание проводится в порядке ст.15 ГПК (все вопросы выносятся большинством голосов, никто не вправе воздержаться от голосования, председательствующий голосует последним, судья, не согласный с мнением суда, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к делу, но в зале заседания не оглашается).

Ст.197 – изложение решения: оно излагается в письменном виде одним из судей, Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей. После принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий разъясняет содержание решение, сроки и порядок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения председательствующий разъясняет, когда участвующие в деле лица смогут ознакомиться с мотивированным решением суда. Участники процесса могут требовать выдачи на руки резолютивной части, подписанной судьями, чтобы потом судья не мог изменить решение.

Ст.199: Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Возникает вопрос о сроке подачи кассационной или апелляционной жалобы. В законе говорится, что срок подачи жалобы равен 10 дням со дня вынесения решения в окончательной форме. Но не ясно, когда решение считается окончательно вынесенным – когда закончились 5 дней, или когда реально стороны получили решение, или когда суд реально вынес решение. Чтобы не пропустить срок на подачу жалобы, её следует подавать в день окончания судебного заседания. В этой жалобе можно указать, что мотивы и аргументы будут представлены позже, когда сторона ознакомится с протоколом заседания.

66. последствия неявки лиц

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса. Ст.153.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Ст.155.

Т.о. суд обязан известить лиц, участвующих в деле, и других участников процесса о заседании.

Ст.167 и 168. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательство уважительности этих причин. Такая же обязанность есть и у лиц, содействующих осуществлению правосудия, хотя она прямо в законе не закреплена.

Приступая к судебному разбирательству, суду надлежит устанавливать, извещены ли не явившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона. Эти извещения должны быть сделаны в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу. Если будет установлено, что кто-либо из лиц, участвующих в деле, не извещён о времени и месте заседания, их неявка повлечёт отложение разбирательства дела под угрозой отмены судебного решения – ч.2 ст.364 п.2.

Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и не явились, суд выясняет причины их неявки. Если причины неявки признаны уважительными, суд откладывает разбирательство дела. Если причины неявки признаны неуважительными или сведений о причинах неявки нет, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле. Т.о. отсутствие сведений о причинах неявки приравнивается к отсутствию без уважительных причин.

Ч.5 ст.167: Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В старом ГПК было сказано, что суд вправе признать явку лица обязательной, в новом ГПК об этом ничего нет, за исключением одной статьи 246 – дела из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку представителей ОГВ, ОМС, ДЛ, государственных и муниципальных служащих, в случае неявки эти лица могут быть подвергнуты судом штрафу до 10 МРОТ. В исковом производстве стороны штрафу не подвергаются.

Неявка ответчика.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Т.о. есть 4 обязательных признака:

1. ответчик не явился,

2. он надлежащим образом извещён,

3. если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки,

4. не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При этих обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в обычном порядке.

Ст.233 – основания заочного производства.

1. в случае неявки в судебного заседания ответчика,

2. извещённого о времени и месте судебного заседания,

3. не сообщившего об уважительных причинах неявки,

4. не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (с согласия истца).

Т.о. признаки полностью совпадают – значит, при одних и тех же обстоятельствах дело может быть рассмотрено в порядке обычном и в порядке заочного производства. Заочное производство выгодно ответчику, т.к. истец, который да согласие на заочное производство, ограничен в правах – не может изменить предмет и основание иска и т.д.; кроме того, есть угроза отмены судом вынесенного им решения. Ст.167 позволяет рассмотреть дело в обычном порядке.

Неявка сторон. Ст.222. Суд оставляет дело без рассмотрения (т.е. заканчивает дело без вынесения решения), в частности, в случае, если 1) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; 2) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Повторная неявка – раньше речь шла только об одновременной повторной неявке сторон, сейчас нет такого жёсткого требования, они могут не являться по очереди, но дважды.

Ст.168. В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении. Законодателем допущена ошибка в отношении переводчика, т.к. по ч.2 ст.364 п.3 устанавливает безусловную отмену решения за нарушение принципа государственного языка судопроизводства. В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.

68.

Отложение судебного разбирательства. Ст.169.

Отложение – это перенос судебного заседания на другое время. Нет закрытого перечня оснований для отложения разбирательства дела. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

В законе этого нет, однако ест предложение отложение разделить на обязательное и факультативное. Обязательно отложение, когда стороны не извещены, если предъявлен встречный иск, и т.д.

При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

Разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Это самое главное, однако это перечёркивается следующим пунктом. Раньше на этом заканчивалась статья, посвящённая отложению, но под давлением практиков появилась ч.4, которая позволяет поступать прямо противоположным образом. В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.

П.15 ППВС: откладывая разбирательство дела, суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить день нового рассмотрения с учётом действий, которые должны быть произведены в период отложения и с расчётом, чтобы не был пропущен срок ст.154 ГПК.

69 Приостановление производства по делу.

Его определяют по-разному, некоторые считают, что это временное прекращение производства, есть мнение, что это мораторий на совершение действий, по сути это замораживание гражданского процесса. Это регулируется гл.17 ГПК (ст.215 - 221).

Приостановление бывает обязательное и факультативное. Обязательное названо в ст.215, сроки этих случаев указаны в ст.217.

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями; срок – до определения правопреемника лица, участвующего в деле.

2) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; срок приостановления из 217 статьи – до назначения недееспособному лицу законного представителя, это длительный срок;

3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; срок – до устранения соответствующих обстоятельств.

4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; срок – до вступления в законную силу решения, приговора суда или постановления по административному делу.

5) обращения судав Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации, срок – до принятия КС соответствующего постановления.

Перечень случаев обязательного приостановления исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию.

Факультативное приостановление – ст.216 ГПК:

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

• нахождения стороны в лечебном учреждении;

• розыска ответчика;

• назначения судом экспертизы;

• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

• направления судом судебного поручения

Сроки приостановления законом не устанавливаются.

Ст.110 ГПК. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. Это значит, что срок, на который приостанавливается производство по делу, не включается в срок рассмотрения дела.

О приостановлении производства по делу суд выносит постановление, которое может быть обжаловано.

Ст.219 посвящена возобновлению производства по делу. Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

П.26 ППВС: поскольку законом устанавливаются основания для приостановления, эти обстоятельства должны контролироваться судом, т.е. наступление таких обстоятельств должно быть установлено судом

70. прекращение производства по делу

Прекращение производства по делу. Ст.220 и 221 ГПК.

Основания прекращения производства по делу одинаковы на всех стадиях гражданского процесса после возбуждения дела.

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

1. дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК, это 3 случая отказа в принятии искового заявления – т.е.

• отказ в принятии заявления в случае неподведомственности дела суду обще юрисдикции, либо

• если при оспаривании нормативного акта акт не нарушает прав и свобод заявителя;

• если в защиту других лиц обращаются органы власти, а им не предоставлено такое право;