45. Консульство и Первая империя во Франции.

Консула́т — период в истории Франции, во время которого власть в стране фактически принадлежала Наполеону Бонапарту, но юридически его власть была различным образом ограничена. Продолжался с 1799 по 1804 .

Подразделяется на три периода: Временное консульство (9 ноября — 24 декабря 1799 года) Учреждение Исполнительной консульской комиссии, Разработка и принятие Конституции VIII года; Десятилетнее консульство (1799 —1802) Бонапарт становится первым консулом со всей полнотой власти., Избрание членов Сената и Государственного совета, Репрессивные меры против печати, Учреждение префектур и административная реформа, Разгром Австрии и упрочение власти Бонапарта , Покушение на Бонапарта 3 нивоза IX года и изгнание республиканцев; Пожизненное консульство (2 августа 1802 — 18 мая 1804) Установление пожизненного консульства, Принятие Конституции X года, Создание почётного легиона, Репрессии против соперников Бонапарта, Амьенский мир с Англией войне, Установление империи

С 1804 года началась новая эпоха в истории Франции — эпоха империи, которая, впрочем, была прямым продолжением предыдущей, ибо Наполеон и во время консульства в действительности был уже императором. Персонификация государственной власти достигла своего наивысшего предела. Личность Наполеона ассоциировалась в глазах французов с правительством, с армией, с государством в целом. От его воли, а нередко и от чистого произвола зависели политический курс и сама судьба французского государства.Основным органом управления при Наполеоне стали министерства, созданные на принципе единоначалия и жесткой исполнительной вертикали. К концу правления Наполеона I во Франции было 12 министерств. В период консульства и империи дальнейшее развитие получила также военная организация. Эволюция революционных войн в захватнические окончательно изменила характер французской армии, превратившейся из национальной в корпоративную и цезаристскую. Особое внимание Наполеон уделял развитию и укреплению полицейской системы, на содержание которой выделялись большие ассигнования. В осуществлении карательной политики империи важную роль играли военизированные полицейские соединения - корпус жандармов, находившийся в подчинении военного министра.

Таким образом, сравнительно непродолжительный период правления Наполеона (1799-1814 гг.) сопровождался существенными изменениями во всех сферах государственной жизни Франции.

46.Вторая республика во Франции. Конституция 1848г. Вторая империя во Франции.

25 февраля 1848 г. Правительство провозгласило Францию республикой.

Принята 4 ноября 1848 г. Конституция. Конституция 1848 г., закреплявшая республиканский строй и систему республиканских институтов, не могла проигнорировать недавнее монархическое прошлое Франции. Она закрепила также всеобщее избирательное право, которое рассматривалось общественным мнением как один из основных показателей демократического характера Второй республики. В конституции предусматривалось, что общество "организует через посредство государства, департаментов или коммун общественные работы, предназначенные доставлять безработным занятия". Система государственных органов Второй республики по Конституции 1848 г. строилась на принципе разделения властей .Президент не зависел от парламента и избирался на 4 года населением. Президент наделялся широкими полномочиями: правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д.

Национальное собрание, избираемое на 3 года посредством тайного голосования французами старше 21 года на основе всеобщего избирательного права.Оно насчитывало 750 депутатов, не делилось, как это было предусмотрено большинством предшествующих конституций, на две палаты. Национальное собрание не имело реальных возможностей воздействовать на политику исполнительного аппарата и тем самым было обречено превратиться в орган, не имеющий авторитета и политической силы.

Государственный совет, назначался на 6 лет Национальным собранием. Создание этого совета также ослабляло позиции парламента. В его входило предварительное рассмотрение законопроектов, исходящих как от правительства, так и от самого Национального собрания, контроль и наблюдение за администрацией и разрешение возникающих в ходе ее деятельности административных споров, т. е. функции административной юстиции.

Вторая империя. Конституция 1852 г. После официального провозглашения империи 2 декабря 1852 г. государственный строй Франции приобретал все более антидемократический и авторитарный характер. Сенатус-консульт 25 декабря 1852 г. дал императору право председательствовать в Государственном совете и Сенате, издавать декреты и определять расходную часть бюджета, который лишь в самой общей форме утверждался законодательным корпусом.

Важным звеном в политическом механизме Второй империи была армия, верхушка которой не только поддерживала внутренние репрессивные акции императора, но и была вдохновителем его внешней агрессивной и колониальной по­литики

Известия о военной катастрофе под Седаном и о пленении императора вызвали в начале сентября 1870 г. новый революционный взрыв в Париже. 4 сентября палата депутатов под прямым давлением революционной толпы заявила об отстранении Наполеона III от власти. В тот же день в городской ратуше Парижа была провозглашена республика и сформировано временное правительство, которое возгла­вил военный губернатор столицы генерал Трошю. В ноябре 1870 г. население Парижа на референдуме подтвердило полномочия этого правительства.