Вопрос 22

Экономические последствия от использования экспортной субсидии.

А теперь перейдем к анализу экономических последствий от использования экспортной субсидии1, предусматривающей выплаты отечественным экспортерам, что позволяет им продавать товар иностранным

покупателям по более низкой цене, форсируя тем самым экспорт (рис. 6.6).

В условиях равновесия при свободной торговле между странами покупатели в импортирующей стране купят Q1 единиц импортного товара по свободной (мировой) цене Pw. Если экспортирующая страна предоставит своим производителям экспортную субсидию на данный товар, те смогут снизить экспортную цену для любого объема предложения на величину субсидии S, что позволит им увеличить предложение своего товара до SSW, а объем экспорта - до Q2.

Рис. 6.6. Последствия введения экспортной субсидии:

SW - предложение импортного товара из-за рубежа; SSW - предложение импортного товара в условиях введенной в зарубежной стране экспортной субсидии; DИМПВН - спрос на импортный товар

внутри импортирующей страны

Объем субсидии при этом определяется площадью прямоугольника PsPAAE1. Результат же введения экспортной субсидии зависит от того, удастся ли экспортирующей стране за счет увеличения объема продаж своего товара компенсировать потери из-за ухудшения условий торговли (снижения экспортной цены), а также расходов на финансирование самой субсидии.

Наибольшими в процентном отношении субсидиями пользуется во всех высокоразвитых странах сельскохозяйственная продукция. Эти страны последовательно реализуют государственные программы поддержания фермерских доходов через гарантированную закупку на средства налогоплательщиков своих стран избыточной сельскохозяйственной продукции, а также выплаты премий за невозделывание посевных площадей. В США, например, объем субсидирования составляет

в среднем 50% от стоимости продукции, в странах Скандинавии - 80%, в России - лишь 20%.

Чтобы снизить бюджетные затраты на проведение политики поддержания фермерских доходов, страны Западной Европы и США продают заведомо в убыток избыточную сельскохозяйственную продукцию за границу, предлагая товар по заниженным ценам странам Африки, Латинской Америки, а также странам СНГ, в том числе и России.

При этом возникает вопрос: следует ли приветствовать субсидируемый экспорт в такие страны или принять ответные компенсационные меры, задействовав инструменты внешнеторгового регулирования? При ответе на этот вопрос правительства соответствующих стран должны взвешенно сопоставлять, с одной стороны, интересы практически уничтожаемого в этом случае национального производства аналогичной продукции, а с другой - антиинфляционные настроения потребителей и эффективность общественного производства в стране.

Вопрос 23

Финансовые методы внешнеторговой политике. Демпинг:сущность и методы

Помимо защиты внутреннего рынка от зарубежного импорта с помощью количественных нетарифных методов в практике международного товарообмена достаточно широко используются также методы, которые условно можно обобщить в группу финансовых. К ним в первую очередь должны быть отнесены: субсидии и демпинг.

ДЕМПИНГ – м/н дискриминация в ценах, при которой экспортирующая фирма продает свой товар на каком-либо одном зарубежном рынке дешевле, чем на другом (обычно отечественном). Главная цель демпинга – вытеснение конкурента с данного рынка. Основные типы демпинга: а) устойчивый демпинг – объясняется объективными различиями м/у разными рынками. Самым принципиальным различием является рыночная эластичность спроса на внутреннем и мировом рынках. б) преднамеренный – его цель – уничтожение конкурентов для обеспечения своей монопольной власти на рынке, с последующим значительным ростом цен, кот. компенсирует все затраты и обеспечивает максимальную прибыль в долгосрочном периоде. в) случайный – связан со сбытом случайно возникшего излишка продукции, вызванного непредвиденными изменениями конъюнктуры рынка или ошибками планирования.