Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Паламарчук В.В. ПОЛІТИЧНА ЕКОНОМІЯ.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
5.08 Mб
Скачать

1 Матеріали XXV з'їзду кпрс, с. 31—32.

Про спланований капіталізм» і про неможливість усунення криз

Незважаючи на всі зусилля, буржуазній державі і монополіям не вдалося усунути циклічність відтворення, кризи надвироб­ництва. Буржуазна держава внаслідок своєї класової природи не спроможна ліквідувати головну основу економічних криз — приватнокапіта­лістичну власність на засоби виробництва. Більше того, охорона капіталістичного ладу, гарантування недоторканості приватно­капіталістичної власності — головна мета діяльності буржуазної держави.

Із розвитком імперіалізму відбувається процес прогресуючого посилення суспільного характеру виробництва. В умовах сучас­ного капіталізму він виявляється в збільшенні розмірів підпри­ємств, прискоренні і поглибленні суспільного поділу праці і спе­ціалізації підприємств. В умовах монополістичного капіталізму посилення суспільного характеру виробництва спричинило підви­щення рівня організації виробництва на окремому підприємстві, організації виробництва і обміну в масштабах великих вироб­ничо-збутових комплексів, якими є монополістичні об'єднання. Державні заходи щодо регулювання виробництва поступово пе­реплітаються з програмами окремих монополій, а також з їхніми спільними діями як наслідком картельних та інших зв'язків. Так з'явилося державно-монополістичне програмування еконо­міки. Проте, оскільки зберігається панування капіталістичної власності, залишається непорушним приватнокапіталістичний ха­рактер привласнення результатів виробництва, у масштабі всього суспільного виробництва і далі панує анархія. Організація ви­робництва і обміну в умовах сучасного капіталізму неминуче залишається частковою, обмеженою, вона суперечить анархії товарно-капіталістичного виробництва.

Буржуазна держава не спроможна повністю овоЛодіти про­цесом відтворення. Про це свідчить практика державного про­грамування, наприклад, у Франції і Японії, де на період у п'ять і більше років розробляються погоджені програми дій держави і монополій. Це — найбільш розвинута система державно-моно-полістнчного програмування. Але й тут за межами програмування фактично лишається немонополістичний сектор, і спроби по­ставити його в загальні рамки регулювання, як правило, не дають бажаних результатів. Що ж до монополій, то вони, беручи участь у розробці контрольних цифр програм розвитку, керу­ються насамперед не інтересами суспільства, а власними інтере­сами. Тільки у виняткових випадках програма відповідає інте­ресам усіх монополістичних груп. Залежно від кон'юнктури рин­ку монополії запрограмовані обсяги виробництва.

Так зване «перевиконання» програми в роки доброї кон'юнк­тури відповідає об'єктивним закономірностям капіталістичного нагромадження і тому передує періоду поганої кон'юнктури, коли програма «недовиконується». Державно-монополістичне програмування лише видозмінює, але не відміняє властивого капіталістичному відтворенню циклічного характеру. Щоб подо­лати циклічність економіки, буржуазна держава повинна була б позбавити монополії можливості використовувати нагромаджен­ня на свій розсуд, а це означає посягнути на панування приват­ної власності.

Буржуазна держава не має реальних можливостей, щоб своє­часно передбачити зміни ринкової кон'юнктури. Внаслідок ко­мерційної таємниці неможливо забезпечити приплив статистич­них відомостей, потрібних для ефективного прогнозування і ре­гулювання економіки.

Навіть тоді, коли прогноз збігається з дійсністю, засобів, до яких держава може вдатися, не досить. Відомо, що матеріаль­ною основою циклу є рух основного капіталу. У сучасній капі­талістичній економіці велике значення мають фонди домашнього господарства, від періодичного оновлення яких залежить коли­вання попиту на споживчі товари тривалого користування. При­пустимо, що прогноз передбачає скорочення попиту на устатку­вання і споживчі товари тривалого користування. Держава може збільшити розміри власного будівництва, дати додаткові замов­лення монополіям, які випускають ці види продукції, надати податкові пільги з капіталовкладень, полегшити умови продажу споживчих товарів на виплат, компенсувати скорочення вироб­ництва в машинобудуванні і галузях, що випускають споживчі товари тривалого користування, зростанням попиту на інші то­вари. Але вона не може закупити всю нереалізовану продукцію й устаткування, примусити капіталістів замінювати устаткуван­ня негайно після його встановлення, а споживача — купувати нові товари тривалого користування відразу після придбання аналогічних товарів.

Здебільшого буржуазна держава не може вжити скільки-небудь ефективних заходів щодо врегулювання економічного циклу. Підвищення або зниження податків, дисконтної ставки позичкового процента та інші заходи звичайно зустрічають про­тидію окремих груп монополістичної буржуазії, яким вони неви­гідні. Далеко не завжди можлива й координація дій між урядами різних капіталістичних країн: заважають міжімперіалі-стичні суперечності. Та оскільки існує розвинутий світовий ри­нок, жодна з країн не може запобігти погіршенню економічної кон'юнктури, якщо в інших країнах не здійснюють таких заходів.

Нарешті, не завжди вжиття певних заходів антикризової дер­жавної політики відповідає загальнокласовим інтересам буржуа­зії. В умовах промислового піднесення знижується рівень без­робіття, робітничий клас, як правило, добивається збільшення заробітної плати. Але капіталісти заінтересовані у збільшенні безробіття, зниженні життєвого рівня трудящих і аж ніяк не завжди прагнуть запобігти кризам. Невелику кризу вони роз­глядають як наступ на життєвий рівень трудящих.

Нерідко таке «кровопускання» роблять ще до того, як в еко­номіці намічається перелом кон'юнктури. Буржуазія підносить «дефляційні» заходи як боротьбу з інфляцією і кризою платіж­ного балансу. Насправді зміст їх — це наступ проти трудящих, а результат — застій або кризовий спад економіки.

Економічна криза 1974—1975 pp., а також інші кризові яви­ща, що вразили багато сфер життя буржуазного суспільства, свідчать про безсилля державно-монополістичного регулювання перед стихійними законами капіталістичного способу виробни­цтва, яке грунтується на пануванні капіталістичної власності на засоби виробництва. Тепер вже ніхто не може заперечувати існування кризи державно-монополістичного регулювання еконо­міки як прояву дальшого поглиблення загальної кризи капіта­лізму. Життя знов і знов підтверджує справедливість ленінських слів про те, що «повної планомірності, звичайно, трести не да­вали, не дають досі і не можуть дати» *.

Нестійкість капіталістичної економіки

Поряд з періодичними кризами надвироб­ництва є ряд інших об'єктивних процесів, що розхитують економіку капіталізму в період його загальної кризи. На XXV з'їз­ді КПРС у доповіді Л. І. Брежнєва відзначалось, що «різке скорочення виробництва і зростання безробіття в більшості ка­піталістичних країн переплелися з такими серйозними потря­сіннями світового капіталістичного господарства, як валютна, енергетична, сировинна кризи. Особливої гостроти кризовим про­цесам надала інфляція»2.

1 Ленін В. І. Повн. зібр. творів, т. 33, с. 64.

2 Матеріали XXV з'їзду КПРС, с. 31.

У сучасних умовах нестійкість капіталістичної економіки особливо наочно проявляється в розладі грошового обігу, інфля­ції, нестійкості платіжних балансів, валют. Зростання панування монополій, посилення зрошування монополій з державою, нерів­номірність економічного розвитку призвели до кризи золотого стандарту і глибокого розладу грошового обігу капіталістичних країн. При золотому обігу або при паперових грошах, розмінних на золото, будь-яке підвищення цін, якщо воно не було зумовлене зростанням суспільних витрат виробництва, з часом при­зводило до зворотного результату — зниження цін і встановлен­ня правильних пропорцій між товарним і грошовим обігом. Із зростанням капіталістичних монополій дедалі більшу частину товарної продукції почали реалізовувати по монопольних цінах. Намагання тривалого суміщення системи монопольних цін з гро­шовим обігом, що грунтується на золоті, виявилося неспромож­ним. В результаті — глибоке потрясіння грошової системи капі­талізму і крах золотого стандарту. Це сталося в 30-х роках XX ст.

Виник новий тип грошового обігу, який більшою мірою від­повідав системі монопольних цін. Для нього характерні відмова від вільного розміну паперових грошей на золото в межах певної країни (це право з обмеженнями було збережено лише за іно­земними громадянами й організаціями), визначення випуску паперових грошей потребою держави, а не величиною золотого забезпечення. Золотий запас перетворився тільки в резерв світо­вих грошей. Щоб підтримати таку систему у відносній рівновазі, потрібно було запровадити захисні імпортні мита, організувати демпінг товарів.

Цей процес триває й досі. Так, за першу половину 1979 р. загальна сума коштів обороту зростала швидше, ніж валовий внутрішній продукт: у США в 2 рази, а в країнах ЄЕТ в 3—4 рази. Це призвело до дальшого зростання споживчих і оптових цін, до нового підвищення вартості життя.

Погіршенню платіжного балансу сприяє й зростання держав­них витрат. Зростання воєнних витрат спричинює безпосереднє збільшення валютних видатків даної країни за рубежем і по­слаблення її платіжного балансу. Держава сприяє збільшенню попиту на внутрішньому ринку і імпорту сировини, палива та інших товарів. Збільшення імпорту аж ніяк не компенсується експортом, особливо коли зростають воєнні витрати.

Такими є причини постійної нестійкості платіжних балансів капіталістичних країн і нинішньої надзвичайно гострої міжна­родної валютної кризи.

Конкретні фактори, що спричинили значне загострення між­народної валютної кризи, такі. Після другої світової війни, ко­ристуючись своєю гегемонією в капіталістичному світі, США нав'язали іншим капіталістичним країнам паперовий долар як валюту для міжнародних розрахунків нарівні з золотом. У них був великий золотий запас (наприкінці 1949 р. більш ніж 70% запасів золота капіталістичного світу), і вони забезпечували розмін на золото тих доларів, які пред'являли іноземні банки. США використовували особливе становище своєї валюти в капі­талістичному світі і оплачували доларами свої капіталовкладен­ня в інших країнах й витрати, пов'язані з агресивною політикою.

В результаті вибухнула доларова інфляція. За межами США нагромадилася велика маса знецінених доларів. В цих умовах найбільші капіталістичні банки припинили обмін паперових до­ларів на золото. США змушені були офіційно провести деваль­вацію і підвищити ціну золота в доларах. Долар був девальво­ваний. Офіційну «ціну» золота було підвищено з 35 до 42,2 дол. за унцію. У наш час «ціна» золота на капіталістичних ринках зросла приблизно до 400 дол. за унцію. Долар і далі знеціню­ється, а держателі доларів зазнають величезних втрат. Великі втрати мають насамперед країни, що розвиваються, валютні ре­зерви яких зберігаються головним чином у доларах. Але основ­ний тягар валютної кризи ліг на трудящі маси.

Сучасний інфляційний процес живиться з двох джерел. З од­ного боку, підвищення монопольних цін викликає потребу в зро­станні грошового обороту; випуску нових паперових грошей заднім числом закріплює підвищення цін. З другого боку, зро­стаючі державні витрати, переважно на воєнні цілі, викли­кають збільшення кількості паперових грошей, які надходять в оборот, що дає змогу монополіям порівняно легко підвищу­вати ціни.

У наш час інфляція в капіталістичному світі набула величез­них розмірів і стала абсолютно «некерованою». Проте якщо ра­ніше інфляція розвивалась в основному в періоди воєн і після­воєнної розрухи, то тепер вона розвивається на всіх фазах капі­талістичного укладу і навіть у його кризовій фазі. Інфляція набула міжнародного характеру.

Здійснення провідними імперіалістичними державами спіль­них державно-монополістичних заходів, спрямованих на врегу­лювання валютної сфери, не дає позитивних результатів і зреш­тою веде до поглиблення економічних, соціальних і політичних антагонізмів.

Великі ускладнення в капіталістичній економіці спричинила енергетична криза. її головна причина в самій суті капіталістич­ного способу виробництва, у неможливості в умовах капіталізму цілеспрямовано і в загальнонаціональному масштабі збалансу­вати використання в інтересах усього суспільства енергетичних та інших сировинних ресурсів. Енергетична криза не тільки згуб­но позначається на економіці, а й зачіпає також політичні від­носини розвинутих капіталістичних країн та їхні відносини з країнами, що розвиваються.

Що ж до нафтових монополій, то вони за цих умов казково збагачуються. Стримуючи в корисливих цілях розробку власних природних ресурсів, грабуючи країни, гікі розвиваються, вони штучно створюють дефіцит нафтових продуктів, роздувають на них ціни.

Ця тактика монополістичного капіталу не нова в історії капі­талізму. На неї вказував свого часу В. І. Ленін у статті «Про нафтовий голод» (квітень 1913 p.). 1