- •К. В. Мосунова социология управления
- •Оглавление
- •Тема 1. Возникновение и основные этапы развития социологии управления 3
- •Тема 1. Возникновение и основные этапы развития социологии управления
- •Идеи управления в рамках досоциологического этапа.
- •1.2. Теоретические предпосылки возникновения социологии управления.
- •1.3. Представления об управлении обществом в классической социологии хiх в.
- •1.4. Государственное управление и теория элит в. Парето и г. Моска.
- •1.5. Политика как призвание и профессия м.Вебера.
- •1.6. Концепция научного менеджмента ф. Тэйлора.
- •1.7. Концепция управления м. Фоллетт.
- •1.8. Школа “человеческих отношений” э. Мэйо.
- •1.9. Теория социальной системы и ее значение для социологии управления.
- •1.10. Развитие социологии управления в России.
- •Социология управления в послереволюционной России.
- •Тема 2. Социология управления как отрасль научного знания
- •2.1. Социология управления как отрасль социологии.
- •2.2. Социология управления как самостоятельная дисциплина.
- •Тема 3. Социальное управление как система
- •3.1. Понятие управления с позиции различных подходов.
- •3.2. Сущность социального управления.
- •3.3. Особенности социального управления.
- •Тема 4. Социальное управление как разрешение противоречий между управляющей и управляемой системами
- •4.1. Система: признаки системы и системные связи.
- •4.2. Самоуправляемые и несамоуправляемые системы.
- •4.3. Сущность противоречий между управляющей и управляемой системами.
- •Тема 5. Модели социального управления.
- •5.1. Система управления как совокупность социальных отношений.
- •5.2. Типологизация социальных отношений.
- •5.3. Управленческие отношения.
- •Классификация отношений социального управления:
- •Особенности управленческих отношений.
- •5.4. Модели социального управления.
- •Тема 6. Управление и манипулирование.
- •6.1. Способы воздействия субъекта управления на объект.
- •6.2. Сущность и структура манипулирования.
- •6.3. Манипулирование как реализация корыстных интересов.
- •Стадии становления интереса.
- •6.4. Виды манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое.
- •Тема 7. Управление в условиях агрессивной среды.
- •7.1. Понятие внешней и внутренней социальной среды управления.
- •7.2. Многоуровневость внешней среды.
- •7.3. Неопределенность внешней среды.
- •Внутренние стратегии.
- •Внешние стратегии.
- •7.4. Способы управления в агрессивной социальной среде.
- •7.5. Управленческий менталитет.
- •Основные направления развития теории и практики российского менеджмента
- •Тема 8. Государство как основной субъект социального управления
- •8.1. Государство как субъект и объект управления.
- •8.2. Особенности государственного управления в России.
- •8.3. Государственное и политическое управление.
- •Тема 9. Государственный интерес во времени и пространстве
- •9.1. Понятие государственного интереса.
- •Носители государственного интереса.
- •Классификация государственных интересов.
- •Принципы государственного интереса.
- •9.2. Соотношение государственного и национального интересов.
- •9.3. Столкновение государственных интересов.
- •9.4. Система национально-государственных интересов России.
- •Тема 10. Менталитет и идеология
- •10.1. Менталитет как культурно-исторический код цивилизации.
- •Функции национального менталитета.
- •10.2. Характерные черты российского менталитета.
- •10.3. Национальная идея: определение и значение.
7.4. Способы управления в агрессивной социальной среде.
Оценка степени благоприятствования внешней среды может быть дана исходя из того, в какой степени результат управленческой деятельности, работы организации превосходит или уступает усилиям, потраченным руководителем и организацией на его достижение.
Основанием к позиции внешней среды в отношении организации являются их цели:
нейтральная среда управления предполагает отсутствие взаимопересекающихся и взаимосвязанных целей субъектов взаимодействия;
оптимальная – согласованность, однонаправленность или дополняемость целей;
агрессивная – наличие взаимоисключающих целей.
С точки зрения решения конкретной задачи и получения максимального результата оптимальной является благоприятная среда управления. Гармоничное сочетание собственных целей организации, коллектива, руководителя с интересами общества, потребителей, партнеров позволяет избегать многих косвенных затрат, связанных с преодолением правовых барьеров, этических ограничений, негативного психологического отношения. По мере снижения степени внешнего благоприятствования соответственно снижаются потенциальные результаты работы организации.
В агрессивной среде косвенных, не имеющих отношения к основной деятельности расходов, становится больше. Возникает социально-психологическая напряженность, может усилиться общественно давление, выраженное публичной критикой, пикетированием, иными формами проявления общественного недовольства.
Нельзя забывать, что ни одна организация не может достичь абсолютной социально-психологической изоляции от внешней среды. Все ее сотрудники одновременно являются жителями определенного населенного пункта, членами каких-либо партий и общественных объединений, пользователями общественными благами, единицами разнообразных социальных общностей и групп. Все эти переплетения социальных отношений ведут к тому, что любые конфликты с внешней средой с течением времени неизбежно перетекают во внутреннюю напряженность и внутриорганизационные конфликты. Тем самым внешняя среда проникает вовнутрь организации, зона управляемости резко сокращается, руководитель утрачивает прежние права и полномочия и т.д. Т.е. агрессивной может быть как внешняя, так и внутренняя среда.
Именно поэтому при выработке рекомендаций по организации эффективного взаимодействия с факторами внешней среды руководителю могут быть предложены два типа действий.
С одной стороны, ему следует расширять зону собственного устойчивого влияния, захватывая все новые и новые сегменты, ранее относившиеся к «внешней среде». Естественно, что при этом следует соблюдать известную долю осмотрительности, чтобы в погоне за масштабом не забыть про содержание; чтобы расширение организации не носило формальный характер, а отражало растущее качество взаимодействия руководителя с подчиненными, подчиненных с клиентами и т.д.
С другой стороны, руководитель и организация должны постоянно анализировать соответствие собственных целей целям внешней среды. Собственные цели должны формироваться и формулироваться таким образом, чтобы в них проявлялось и социальное значение любой организационной деятельности.
Сама организация может оказаться виновницей агрессивности внешней среды, если выбирает цели, находящиеся в явном противоречии с системой общественных ценностей или ущемляющие чьи-то права. Наиболее яркие конфликты и противоречия с внешней средой возникают у организаций, занятых нелегальной, противоправной деятельностью.
В зависимости от целей и ресурсов организации и сегментов внешней среды руководитель должен прибегать к различным формам стратегии, оперативно меняя их или дополняя одну другой: нападение, защита или нейтралитет.
Открытую агрессивную политику трудно проводить долго в большом масштабе. Агрессия требует больших расходов и информационных ресурсов.
При неясности в расстановке и соотношении сил использование агрессивной стратегии нежелательно. Стратегия безразличия к агрессивной среде при этих условиях будет вполне оправданной.
Если же сил для преломления негативных процессов недостаточно, то не остается ничего другого, как приспособиться к ним. Поэтому главное правило управления в агрессивной среде заключается в том, чтобы по возможности ее избегать. Если избежать агрессии невозможно, ее необходимо предвидеть и ожидать.
Агрессивность среды ускоряет развитие социальной организации. Агрессивность внешней среды мобилизует внутренние силы организма.
Агрессивная среда усложняет процесс достижения индивидуальных целей. Сложность в достижении индивидуальных целей требует более активного использования коллективных усилий, совместная деятельность развивает социальную организацию.
Многое зависит от того, что представляет собой внутренняя среда, каков ее потенциал. Конечно, если даже внутри организации ее члены раздираемы конфликтами, не имеют взаимопонимания, то агрессия извне «сдует их карточный домик», подобно буре. Но если внутренний мир гармоничен и разделяем всеми, то внешняя экспансия лишь усилит групповую сплоченность, закалит организацию и в случае успешного противостояния внушит уверенность в собственных силах.
Взаимодействие с внешней средой вызывает конфликты - большие или маленькие. При этом руководитель должен не бояться конфликтов ни с внешней средой, ни внутри организации, а уметь их преодолевать и даже использовать для всеобщего блага, насколько это возможно. А в условиях агрессивной среды он должен практиковать антикризисное управление.