36. Юридическая техника: понятие, состав, формы закрепления юридико-технических норм

Юридическая техника – это совокупность правил и приемов составления юридических конструкций и оформления юридических документов

Состав юридико-технических норм

I) Юридические термины – словесное выражение понятий, использующихся в юридической науке и практике:

1) общеупотребляемые (используются в обычной жизни: человек, здания)

2) научные (раскрывается в научных трудах: государство, демократия)

3) специальные (первично определяются в юридических документах: сущность, преступление)

II) Юридические обороты – устойчивые словосочетания, используемые в юридической практике:

1) юридические фразеологизмы – обороты, юридическое значение которых отличается от суммы значений составляющих их слов (юридическое лицо – лицо, замещающее должность государственного служащего в РФ)

2) юридические штампы – обороты, замена которых нарушает языковое единство юридических документов

III) Юридические конструкции –

1) юридически значимые сочетания юридических терминов и/или оборотов (юридические правила)

2) логически завершенные сочетания юридических правил

Формы закрепления юридико-технических норм

1) научно-теоретическая

2) практические рекомендации

3) в юридических документах (в виде правовых норм/индивидуальных правил)

Виды  техники:

1) Законодательная

2) Интерпретационная

3) Правоприменительная

Юридико-технические нормы чаще всего неправовые нормы!

37. Правила юридической техники

I) Общие (не имеют юридической специфики):

1) точность

2) безошибочность

3) доступность восприятия

4) аккуратность

II) Правила системности юридических документов:

1) межуровневые (необходимость поддерживать иерархию между юридическими документами, не допускать противоречий)

2) внутриуровневые (недопущение дублирования, возникновения лишних пробелов)

III) Правила выбора терминов:

1) использование юридического языка

2) избежание архаизмов и многозначных терминов

IV) Правила составления и сочетания юридических конструкций:

1) должны быть стандартными (использование прямого порядка слов)

2) ясность адресатов

в) правила полноты регулирования

V) Правила внешнего оформления документов:

1) наличие реквизитов, печати

2) единство оформления документов одного вида

38. Юридико-технические приемы

I) Формально-логические (основаны на логике) приемы:

1) использование определенного порядка изложения (от общего к частному)

2) прием соединения формулировок (в УК в одной статье общие и частные положения)

3) прием разъединения формулировок

II) Приемы составления юридических конструкций:

1) абстрактный – определение обстоятельств по типовым признакам

2) казуический – выяснение конкретных обстоятельств, которые подлежат регулированию

III) Приемы изложения структурных элементов юридических конструкций:

1) прямой – непосредственное изложение правил в текстовой форме

2) отсылочный/ссылочный – закрепление только части правила, на остальное дается ссылка

3) бланкетный – отсылка к неопределенному кругу документов

г) заимствования, воспроизведения (правило воспроизводится в тексте другого документа)

IV) Приемы внешнего оформления документов:

1) приемы графического оформления (таблицы, схемы, графики и т.д.)

2) использование специальных носителей информации

39. Правотворчество: понятие, виды

Правотворчество – основанная на законе деятельность государственных органов и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов

Виды правотворчества:

I) По связи с существующими социальными нормами:

1) санкционирование – придание правового характера существующим социальным нормам

2) конституирующее/учредительное/первичное – создание правовых норм

3) производное/вторичное/конкретизирующее – принятие законов (подзаконных актов)

4) интерпретационное – правотворческая деятельность судебных и административных органов в виде толкования норм, т.е. создания прецедентов

II) По видам субъектов правотворчества:

1) международное – субъектом может быть международная организация или группа суверенных государств

2) правотворчество государственных органов

3) правотворчество негосударственных публичных органов (местное самоуправление)

4) локальное – регулирует трудовые, служебные, учебные отношения

5) совместное правотворчество публичных органов и иных субъектов

6) коллективное/референдумное – правотворчество индивидов, проживающих на определенной территории

III) По характеру/направленности волеизъявлений субъектов:

1) одностороннее – осуществляется одним/несколькими субъектами с одним волеизъявлением

2) договорное – субъекты правотворчества адресуют свои волеизъявления друг другу

IV) По юридической силе результатов правотворчества:

1) законотворчество

2) деятельность по созданию нормативных документов

3) подзаконное правотворчество – деятельность по созданию, изменению, отмены правовых норм на основании их развития

4) надзаконное – деятельность по созданию, изменению, отмены правовых норм, юридическая сила которых выше силы законов (правотворчество высших судов)

V) По связи с компетенцией субъектов права:

1) правотворчество в рамках собственной компетенции

2) делегированное правотворчество

40. Правотворческий процесс: понятия, стадии

Правотворческий процесс – это:

1) совокупность юридически значимых действий, совершаемых в ходе правотворчества

2) совокупность правовых норм, которые устанавливают перечень и порядок совершения этих действий

Стадии правотворчества:

I) Подготовка проекта нормативного документа

II) Правотворческая инициатива – это:

1) передача подготовленного проекта нормативного документа субъекту правотворчества.

2) сам проект нормативного документа

Варианты правотворческой инициативы:

а) внесение проекта нормативного документа в орган, уполномоченный принимать документы соответствующего вида

б) вынесение проекта нормативного документа на референдум

III) Рассмотрение проекта документа

IV) Одобрение проекта документа:

1) издание – действие, совмещающее создание документа и придание ему юридической силы

2) принятие – неокончательный акт регулирования

3) утверждение – действие по приданию документу юридической силы