Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Административное право.doc
Скачиваний:
178
Добавлен:
03.04.2019
Размер:
1.79 Mб
Скачать

9.Источники ап России: понятие и классификация.

Источники (формы) АП - это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права.

Виды юридических источников административного права:

• нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;

• административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;

• административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;

• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;

• административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.

Источники административного права на федеральном уровне  I. Законы 1. Конституция  Российской  федерации  2. Федеральные Конституционные  законы  (ФКЗ РФ от17.12.97 «О Правительстве РФ», ФКЗ РФ от 21.07.94 г. «О Конституционном Суде РФ) 3. Федеральные  законы (КОАП РФ, КАС РФ,  ФЗ РФ от 17.01.92 г. «О прокуратуре РФ», ФЗ РФ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ) 4. Законы  РСФСР;  законы  Российской  Федерации;  законы  СССР  II. Подзаконные  1. Указы  президента (Указа Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») 2.  Постановления  правительства  3. Акты  министерств  и  ведомств

     Источники административного права на уровне субъектов  I. Законодательные  1. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации   2. Законодательство  субъектов (КОАП Ниж.области) II. Подзаконные  1. Президентские  акты, акты глав администраций  2. Акты  правительств субъектов  3. Акты  министерств и ведомств субъектов

     Источники административного права на уровне местного самоуправления (в случае наделения органами местного самоуправления необходимыми государственными полномочиями)

  1. Акты представительных органов  самоуправления

  2. Акты исполнительных органов самоуправления

10.Админитсраитвное право как наука и учебная дисциплина.

Наука административного права – отраслевая (наряду с гражданским правом, уголовным правом, государственным правом, семейным правом и др.) юридическая наука, которая состоит из системы научно-правовых взглядов, представлений, теоретических позиций и знаний об отрасли административного права и тех общественных отношениях, которые составляют ее предмет.

Состав науки административного права образуют следующие методологические средства: предмет науки, методология науки, система науки, история науки, терминология и библиография.

Предметом науки административного права являются действующие нормы административного права, а также общественные отношения в сфере государственного управления (а в узком смысле - в сфере реализации механизма исполнительной власти) в своем историческом развитии.

Административное право как наука является объектом пристального научного внимания таких ученых-административистов, как Алехин А.П.Бахрах Д.Н.Елистратов А.И.Старилов Ю.Н.Тихомиров Ю.А. и другие.

Административное право как учебная дисциплина – это обязательный предмет в юридических учебных заведениях, имеющий своей целью изучение системы науки административного права. Административное право как учебная дисциплина состоит из систематизированного набора знаний об организации и осуществлении механизма исполнительной власти, то есть государственного управления.