203. Общественное мнение как основной критерий эффективности деятельности органов исполнительной власти. (тупой вопрос)

Оптимизация структуры и эффективности функционирования органов государственной власти - актуальная задача любого государства.

Для выявления критериев эффективности функционирования органов государственной власти нам необходимо выяснить: - что представляют собой функции органов государственной власти;

- каким образом, в какой мере и в каких направлениях данные функции реализуются.

Под влиянием общественного мнения эффективность становится целью управленческой деятельности органов власти и критерием внешней оценки этой деятельности.

Проанализировав источниковую базу по вопросу критериев эффективности функционирования, можно сделать следующие выводы. 1. Научные изыскания относительно эффективности государственной власти делятся на несколько направлений. Наиболее актуальны попытки измерения эффективности функционирования органов государственной власти с помощью критериев эффективности, главный из которых - уровень жизни в государстве. Чем выше вклад органов государственной власти в благосостояние страны и народа, чем реальнее результаты их деятельности в этом направлении, тем выше оценивается их эффективность. 2. При оценке качества функционирования органов исполнительной власти важна деятельность должностных лиц, их внутренние корпоративные интересы. Низкая эффективность функционирования часто связана с тем, что должностные лица реализуют свои личные интересы за счет властного ресурса. Основой деятельности государственных чиновников должна стать ориентированность на достижение общегосударственных целей. 3. Для повышения эффективности деятельности государственной власти важны критерии оценки качества работы губернаторов по различным направлениям.

204. Общественная инициатива в сфере государственного управления.

Согласно ст. 32 Конституции Российской Федерации граж­дане Российской Федерации имеют право участвовать в управ­лении делами государства как непосредственно, так и через сво­их представителей. Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ.

Следовательно, гражданская (общественная) инициатива является обязательным элементом, обеспечивающим эффек­тивное развитие общества и демократического государства. Мировая практика показывает, что в странах, стоящих на пути динамичного развития демократических процессов, активный экономический рост, как правило, происходит в тех регионах, где есть устойчивые традиции участия гражданских объеди­нений в государственном управлении, где аккумулируется со­циальный капитал.

В современных российских реалиях институт общественной инициативы только начинает формироваться. Общественные инициативы в настоящее время стали важным регулятором жизни людей во всем мире, тогда как в России взаимодей­ствие институтов гражданского общества и органов власти носит эпизодический характер и касается в основном приня­тия отдельных решений. Вместе с тем обнаруживаются новые закономерности развития института гражданского общества и института политической системы, в частности образование «ситуационных объединений» (например, групповые образо­вания в социальных сетях).

Впервые термин «общественная инициатива граждан» был законодательно закреплен в Указе Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 183 «О рассмотрении обще­ственных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива"», которым были утверждены Пра­вила рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интер­нет-ресурса «Российская общественная инициатива».

В данном указе термин «общественная инициатива граж­дан» включает в себя лишь некоторые из возможностей про­явления активной гражданской позиции — предложения граждан Российской Федерации по вопросам социально-эко­номического развития страны, совершенствования государ­ственного и муниципального управления, направленные с ис­пользованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».