Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по основам права.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
24.12.2018
Размер:
697.34 Кб
Скачать

58. Трудовая дисциплина. Дисциплинарная ответственность и виды дисциплинарных взысканий.

Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.

Трудовая дисциплина регулируется Правилами внутреннего трудового распорядка, а также специальными актами, регулирующими деятельность отдельных категорий работников — работников транспорта, таможенных органов, государственных служащих, судей, прокурорских работников. и т.д.

Поощрения за труд, их виды, основания и порядок применения поощрений

Применение мер поощрения является одним из методов обеспечения трудовой дисциплины. Под поощрением понимается публичное признание трудовых заслуг, осуществляемое путем применения к работнику различных мер морального и материального характера, предоставление льгот и преимуществ.

Трудовой кодекс не содержит перечня мер поощрения, которые могут быть применены к работникам. Такой перечень может быть определен в коллективном договоре, в правилах внутреннего трудового распорядка. К мерам поощрения относятся: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, занесение в Книгу почета, на доску почета и др. Этот перечень не является исчерпывающим. Наниматель может применить к работнику и другие меры поощрения (например, предоставление дополнительного отпуска, предоставление отпуска в период, удобный для работника и т.п.) Допускается соединение нескольких мер поощрения (объявление благодарности с вручением денежной премии и т.п.)

Меры поощрения за успехи в работе объявляются в приказе (распоряжении) нанимателя, доводятся до сведения трудового коллектива. Меры поощрения заносятся в трудовую книжку работника.

За особые трудовые заслуги работники представляются в компетентные органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками, к присвоению почетных званий. Правом награждения государственными наградами Республики Беларусь и присваивать почетные звания Республики Беларусь имеет Президент Республики Беларусь.

Дисциплинарная ответственность и ее виды

Обеспечение дисциплины труда достигается и с помощью метода принуждения. Дисциплинарная ответственность устанавливается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность может быть применена при наличии следующих условий:

1) неисполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей;

2) наличие вины работника (умысел или неосторожность);

3) противоправность действий работника.

Трудовое законодательство предусматривает два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена Трудовым кодексом и Правилами внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников. К мерам общей дисциплинарной ответственности относятся замечание – общая мера морально-правового характера, выговор – общая мера морально-правового характера; увольнение – (п. 4,5,6,7,8,9 ТК), специальная мера за наиболее грубые нарушения (ст. 198 ТК). Этот перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим и не может быть дополнен Правилами внутреннего трудового распорядка. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю, причем не обязательно дисциплинарные взыскания налагать в последовательности, указанной в кодексе. При наложении дисциплинарного взыскания наниматель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

К работнику, совершившему дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премии, изменение времени предоставления трудового отпуска и др. Виды и порядок этих мер определяется ПВТР, коллективным договором, соглашением и другими нормативными актами.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине. К этим работникам могут также применяться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом ПВТР. Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей тем, что она распространяется только на определенные категории работников; уставами и положениями о дисциплине предусмотрены более строгие меры дисциплинарной ответственности. Специальную дисциплинарную ответственность несут работники транспорта, таможенных органов, государственные служащие, судьи, прокурорские работники и др. Например, в соответствии с Положением о прохождении службы в органах прокуратуры предусмотрены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака “За безупречную службу в прокуратуре Республики Беларусь “, лишение нагрудного знака “Почетный работник прокуратуры Республики Беларусь”, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.

59. Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.

Порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен статьями 199— 20...ТК. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать у работника письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но непозднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного проступка является день. когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово хозяйственной деятельности — не позднее 2-х лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, который объявляется работнику под расписку в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, считается не подвергавшимся дисциплинарной ответственности. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо, по его поручению, иным органом (руководителем). передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением) руководителя. дисциплинарное взыскание к отдельным категориям работников с особым характером труда могут применяться также вышестоящими органами (руководителями). Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены только по решению органа, которым они избраны, и только по основаниям, установленным законодательством.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Орган (руководитель), применивший дисциплинарное взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) постановлением.

Порядок обжалования дисциплинарных взысканий

Работник, не согласный с применением к нему дисциплинарного взыскания, может обжаловать его в установленном порядке. Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду, вправе отменить дисциплинарное взыскание.

После отмены дисциплинарного взыскания в этом случае наниматель вправе применить к работнику более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки, предусмотренные законом для применения дисциплинарного взыскания. в эти сроки не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым характером труда, вправе отменить, смягчить или усилить (в пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом (руководителем), если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о наложении дисциплинарного взыскания рассматривается по жалобе работника.

60. Разрешение индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение трудовых споров в ктс и суде.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами. Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются в особом порядке (ст. 320 и 321 ТК).

КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, кроме случаев, установленных законодательными актами. Исключения установлены для трудовых споров, подлежащих рассмотрению непосредственно в суде.

КТС образуется в организациях независимо от наименования и форм собственности из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год (количество таких представителей определяется по соглашению между нанимателем и профсоюзом. Например, наниматель назначает своим представителем работников отдела кадров, юрисконсультом и др., а профсоюз – представителей из числа членов профсоюзного комитета.

Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в КТС, содержится в ст.236 ТК. Это споры:

– о переводе на другую работу и перемещении;

– оплате труда;

– выплате компенсации и предоставлении гарантий;

– предоставлении отпусков и др.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право по своему выбору обратиться в КТС или в суд ( в перечисленных случаях).

Для обращения в КТС установлен 3-х месячный срок со дня , когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права. Если то срок пропущен по уважительной причине, то КТС может его восстановить (ст. 242 ТК). Заявленный спор КТС должна рассмотреть в 10-дневный срок. Заявление подается в письменной форме и регистрируется в КТС. Спор рассматривается в присутствии заявителя, если работник не явился на заседание во второй раз без уважительной причины, КТС может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения, но это не лишает работника права подать заявление, но в пределах упомянутого 3-х месячного срока. Решение КТС имеет обязательную силу и не подлежит утверждению нанимателем или профсоюзом, в 3-х дневный срок вручается работнику и нанимателю. Работник или наниматель, не согласные с решением КТС, имеют право обжаловать его решение в суд в 10-дневный срок.

Если работник и наниматель не обжаловали решение КТС в 10-дневный срок, оно подлежит добровольному исполнению нанимателем не позднее, чем в 3-дневный срок, по истечение 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением решений, подлежащих немедленному исполнению (ст. 247 ТК).

Если наниматель добровольно не исполнит решение КТС в установленный срок, то комиссия выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение. Удостоверение приравнивается к исполнительному листу, выданному судом, и может быть передано судебному исполнителю в течение 3 месяцев с момента выдачи.

  1. Рассмотрение трудовых споров в суде.

По признаку подведомственности различают споры:

– непосредственно (без предварительного рассмотрения в КТС) подведомственные суду (ч.2 и 3 ст. 241 ТК);

– условно подведомственные суду, т.е. подлежащие рассмотрению в суде лишь после обращения в КТС (ч.1 ст. 241 ТК).

Условно подведомственны суду трудовые споры по заявлению:

– о недействительности трудового договора (ст. 22 ТК);

– работника и нанимателя, если они не согласны с решением КТС;

– работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный 10-дневный срок;

– прокурора, если решение КТС противоречит законодательству