Вопрос №34. Права и свободы человека и гражданина

Понятия, характеризующие правовой статус человека и гражданина по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Естественные и неотчуждаемые права человека и гражданина – безусловные притязания каждого индивида на свободную реализацию в обществе и государстве.

Абсолютные права – права, ограничение действия которых не допускается ни при каких обстоятельствах (личные и процессуальные права).

Относительные права – могут быть ограничены в случаях, установленных конституцией и законами. Относительному праву соответствует активная обязанность конкретного лица совершать определенные действия.

Основные права человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ.

Права: личные, политические, социально-экономические, культурные.

Личные: на жизнь, на охрану и достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, определять и указывать национальную принадлежность.

Политические: свобода мысли и слова, право на объединения, на мирные собрания, митинги и демонстрации, на участие в управлении делами государства, избирательное право, на доступ к гос.службе.

Социально-экономические и культурные: свобода эк.деятельности, частной собственности, свобода труда и право на отдых, право на жилище, свобода творчества и т.д.

Перечень прав, содержащихся в Конституции, не является исчерпывающим. Права в Конституции должны быть гарантированы государством.

Вопрос №35. Федеративное устройство рф

Федеративное устройство РФ, в отличие от унитарного, сложносоставное, состоящее из государствоподобных образований – субъектов (83 шт.)

Виды субъектов: республики (21), края (9), области (46), автономная область (1), автономный округ (4), города ФЗ (2).

Намечается тенденция к дальнейшему укрупнению субъектов. Республики имеют свою Конституцию и законодательство, области – устав и законодательство.

Верховенство федерального права по отношению к праву субъектов: в случае противоречия норм правового акта субъекта применяется ФЗ, регулирующий те же вопросы.

Федеративное устройство основано на гос.целостности, на единстве системы гос.власти, равноправии и самоопределении народа РФ. Разграничение предметов ведения и полномочий между субъектами и органами власти.

Предметы ведения РФ и ее субъектов разграничены Конституцией и ФЗ.

Конституция выделяет сферу исключительного и совместного ведения России и субъектов. Во взаимоотношениях с федеральными органами власти все субъекты равноправны.

Субъекты организуют свои законодательные и исполнительные органы гос.власти. Законодательные органы власти субъектов не подчинены парламенту РФ, а у исполнительной власти существует вертикаль в пределах ведения РФ. Судами субъектов (с некоторыми оговорками) называют мировые суды и конституционные суды, создаваемые в субъектах.

Вопрос №36. Правовой статус Президента рф

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.