- •Вопрос 1. Предмет, методы и периодизация истории отечественного государства и права
- •Вопрос 2: образование древнерусского феодального государства. Норманнская теория.
- •Вопрос 3: Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Организация центрального и местного управления.
- •Вопрос 4: Становление древнерусского права, его основные источники.
- •Вопрос 5: Церковные уставы русских князей.
- •Вопрос 6: Русская Правда: источники, система, редакции. Точки зрения историков по поводу происхождения Русской Правды.
- •Вопрос 7: Русская Правда: правовое положение населения Древней Руси.
- •Вопрос 8: Русская Правда: вещное, обязательственное, наследственное право.
- •Вопрос 9: Русская Правда: понятие, состав, виды преступлений; цели и виды наказаний.
- •Вопрос 10: Русская Правда: судебный процесс; виды судебных доказательств.
- •Вопрос 11: Русские княжества в условиях политической раздробленности (Киевское, Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское). Особенности феодальных отношений, развитие княжеской власти.
- •Вопрос 12: Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова в 12-15 вв.
- •Вопрос 13: Псковская судная грамота: вещное, обязательственное, наследственное право.
- •История создания и принятия
- •Источники псг
- •Особенности псг
- •Содержание псг Гражданское право
- •Вопрос 14: Псковская судная грамота: преступления и наказания. Вопрос 14 псг: преступления и наказания
- •Вопрос 15: Псковская судная грамота: судоустройство, судопроизводство, виды судебных доказательств.
- •Вопрос 16: Образование русского централизованного государства: предпосылки и этапы. Московское княжество в 12-14 вв., усиление власти московских князей.
- •Вопрос 17: Золотая Орда и русские княжества.
- •Вопрос 18: Государственная централизация 14-15 вв. Преобразование политической системы и административных органов. Кормления. Боярская Дума.
- •Вопрос 19: Судебники 15-16 вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.
- •Причины принятия Судебника
- •Источники Судебника
- •Содержание Судебника
- •Вопрос 20: Судебники 15-16 вв.: преступления и наказания.
- •Вопрос 21: Судебники 15-16 вв.: судоустройство, судопроизводство, виды судебных доказательств.
- •Вопрос 22: Сословный строй России в 15-17 вв.: феодальная аристократия, служилые сословия, правовые категории крестьянства, холопство и его правовая эволюция.
- •Вопрос 23: Государственный строй сословно-представительной монархии.
- •Вопрос 24: Земские соборы в 16-17 вв.: состав, виды, порядок деятельности.
- •Вопрос 25: Церковная организация и церковное право 15-17 вв.
- •Вопрос 26: Государственные реформы середины 16 в.: административная, губная, военно-финансовая. Опричнина.
- •Вопрос 27: Российская государственность в конце 16-начале 17 вв. Смутное время.
- •Вопрос 28: организация местного управления в середине 16-17 вв.
- •Вопрос 29: Соборное Уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.
- •Вопрос 30: Соборное Уложение 1649 г.: развитие права феодальной собственности. Вотчины, поместья.
- •Вопрос 31: Соборное Уложение 1649 г.: понятие, состав, виды преступлений; цели и виды наказаний.
- •Вопрос 32: Соборное Уложение 1649 г.: судебный процесс, система доказательств.
- •Вопрос 33: Этапы формирования крепостного права в 15-17 вв.
- •Вопрос 34: Предпосылки, особенности, этапы абсолютной монархии в России.
- •Глава 1: Отмирание сословно-представительных учреждений и вызревание предпосылок абсолютизма
- •Глава 2: Формирование мощного бюрократического аппарата, регулярной армии и регламентация всех проявлений общественной жизни
- •Глава 3: Политико-правовые принципы абсолютизма
- •Вопрос 35: Государственные реформы первой четверти 18 в. Сенат, прокуратура, коллегии, Синод.
- •Вопрос 36: областные реформы первой четверти 18 в.
- •Вопрос 37: Развитие государственной системы во 2 четверти 18 в. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Реорганизация Сената.
- •Вопрос 38: развитие права в 18 в.: формы законодательных актов, становление отраслевого законодательства. Попытки кодификации.
- •Вопрос 39: Гражданское право в первой четверти 18 века.
- •Вопрос 40: Развитие уголовного права в первой четверти 18 века.
- •Вопрос 41: Развитие судебно-процессуального правав первой четверти 18 века.
- •Вопрос 42: «Просвещенный абсолютизм в России. Государственные реформы и законодательная деятельность Екатерины 2.
- •Вопрос 43: Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформы.
- •Вопрос 44: Жалованные грамоты дворянству и городам1785 г.
- •Вопрос 45: кодификация русского права в первой половине 19 века.
- •Вопрос 46: развитие уголовного права в первой половине 19 в.
- •Вопрос 47: Буржуазные реформы 60-70х гг. 19 в. (крестьянская, земская, городская, судебная.)
- •Вопрос 48: Контрреформы 80х гг. 19 века в России.
Вопрос 42: «Просвещенный абсолютизм в России. Государственные реформы и законодательная деятельность Екатерины 2.
В январе 1765 года Екатерина начала непосредственно работу над законодательным проектом. Первоначальный текст будущего "Наказа" (в большинстве - выписки из Монтескье, Люзака, "Энциклопедии", Беккариа) был написан по-французски. Затем секретари императрицы сделали русский перевод, который императрица редактировала не менее трёх раз, внося дополнения, переставляя тексты местами. Все рукописи и Екатерины, и её секретарей, относящиеся к "Наказу", сохранились доныне.
К маю 1766 года был готов почти завершённый текст - в нём было свыше полутора десятков глав и более 400 статей.
В июле 1767 года в Москве собрались свыше 500 выбранных на местах депутатов, образовавших "Комиссию о составлении проекта нового уложения", которая работала семь лет. 30 июня Комиссия начала свою работу, "Наказ" был официально обнародован, и все депутаты получили тексты Свода правовых принципов.
Правительство придавало "Наказу" особое значение. Однако сама работа Комиссии Уложения затягивалось. Путаница, несовершенство организации Комиссии создавали препятствие для успешного ведения дела. Наряду с неумелой постановкой самих задач другим препятствием к успеху дела являлось смешение подготовительных работ с прямой обязанностью. Таким образом, вследствие отсутствия подготовительных работ, непрактичности и неопределённости внешней организации дела и практического неумения руководителей Комиссия Уложения была упразднена.
Губернская реформа В 1775 году вышел в свет обширный законодательный документ "Учреждение для управления губерний". В соответствии с этим документом вступило в силу новое административно-территориальное деление, были внесены большие изменения местного управления. Эта система просуществовала почти столетие.
Все вновь образованные губернии и уезды получили единообразное устройство, основанное на строгом разделении административных, финансовых и судебных дел. Во главе губернии стоял назначаемый правительством губернатор со своим заместителем - вице-губернатором. Страна была разделена на 50 губерний; провинции были упразднены, каждая губерния делилась на 10-12 уездов. В основе такого деления лежал принцип численности податного населения. Екатерина II выработала свои положения о губерниях, стремясь, в первую очередь, увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к управлению земские элементы.
Судебная реформа Впервые в России появился суд, отделённый от исполнительной власти, хотя и зависимый от неё. Деятельность новых органов приобрела черты самоуправления, так как в ней принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам.
Судебная реформа отнюдь не означала ослабления мощной и разветвлённой системы центрального управления: её лишь "разгрузили" от мелких текущих дел, дав сословиям (дворянам, мещанам, крестьянам) права решать их самостоятельно. Таким образом, реформа 1775 года сделала большой шаг вперёд в разделении административных, судебных и финансовых дел.
"Жалованная грамота дворянству"
В 1785 году Екатерина II обнародовала Жалованную грамоту дворянству и в ней подтвердила все его права, полученные от прежних государей, наделив новыми. Становясь привилегированным и обособленным сословием, дворянство до 1785 года не имело ещё сословной организации, а с уничтожением обязательной службы могло потерять и служебную организацию Учреждения 1775 года, которая давала дворянству самоуправление и внутреннюю организацию. Дворянство каждого уезда становилось целым сплочённым обществом и через своих представителей управляло всеми делами уезда; и полиция, и администрация находились в руках дворянского учреждения (нижний земский суд).
"Жалованная грамота городам" Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была издана Грамота на права и выгоды городам Российской империи или Жалованная грамота городам. Подобно дворянскому, городское общество рассматривалось как юридическое лицо, пользующееся корпоративными правами, главным из которых являлось право самоуправления. Его первичным органом было городское собрание, избиравшее городского главу и представителей судебных учреждений. Распорядительным органом сословного самоуправления становилась общая городская дума, собиравшаяся раз в три года.
Развитие торговли и промышленности Из отдельных мероприятий просвещённого правительства Екатерины II выделяется также покровительство императрицы русской торговле, доказательством чего является Жалованная грамота городам 1785 года. На таком отношении Екатерины к русской торговле и промышленности сказывалась зависимость императрицы от западноевропейских идей. В этом её экономическая политика существенно отличалась от политики предыдущих царствований. Екатерина II учредила государственный заёмный банк с большим капиталом.
В ноябре 1775 года для развития торговли и промышленности был издан Манифест о свободе заведения промышленных предприятий ("станов"), объявлена свобода предпринимательства.
Расширение народного образования К важным результатам деятельности правительства "просвещённого абсолютизма" относятся меры, предпринятые Екатериной II относительно народного образования. Екатерина II в своём "Наказе" первая заговорила о воспитательном значении образования и стала затем заботиться об учреждении различных воспитательных заведений. Таким воспитательным училищем являлся, в первую очередь, воспитательный дом в Москве И. И. Бецкого. Для детей, воспитывавшихся в крестьянских семьях, Дом организовывал обучение грамоте и арифметике. Если они заболевали, их отправляли лечиться в больницы дома.
Главной заслугой Екатерины II в области просветительских преобразований можно считать первый опыт создания в России системы общего начального образования, не ограниченного сословными преградами (за исключением крепостных крестьян). Значение этой реформы очень высоко, ведь речь шла о создании общероссийской системы образовательной школы.