- •Понятие, предмет и метод конституционного права.
- •Конституционно – правовые нормы.
- •Конституционно – правовые отношения.
- •Источники конституционного права рф.
- •Понятие и юридические свойства Конституции.
- •Структура Конституции Российской Федерации.
- •Порядок пересмотра и изменения Конституции рф. Правовая основа пересмотра Конституции рф
- •Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»
- •Изменение в ст. 65 крф в связи с переименованием субъектов рф
- •Внесение изменение в ст.65 к рф в связи с объединением субъектов рф
- •Основные этапы развития конституционного права России.
- •Понятие и элементы основ конституционного строя.
- •10.Форма Российского государства.
- •11Правовой и светский характер Российского государства.
- •12Суверенный и светский характер Российского государства.
- •13Экономические и политические основы конституционного строя в рф.
- •Социально-экономические основы конституционного строя
- •14.Порядок и принципы гражданства рф.
- •15Основания приобретения гражданства рф.
- •16Основания прекращения гражданства рф.
- •17Органы, решающие вопросы гражданства в рф.
- •18. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека
- •19Личные права человека и гражданина.
- •20Политические права гражданина. (ст. 30-33)
- •21Экономические права человека и гражданина.
- •22Социальные права человека и гражданина.
- •23Культурные и экологические права человека и гражданина.
- •24.Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •25.Конституционные обязанности человека и гражданина(8 обязанностей знать)
- •26.Свобода информации в рф. Правовой статус средств массовой информации.
- •Свобода союзов в рф. Правовой статус общественных объединений в рф.
- •Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в рф. Ст. 27
- •28 Вопрос. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в рф
- •Правовой статус беженцев и переселенцев в рф.
- •Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Основания и пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •Правовой режим военного положения в рф.
- •Правовой режим чрезвычайного положения в рф.
- •Правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Государственная символика рф. Ст. 70
- •Принципы российского федерализма.
- •Конституционно – правовой статус рф.
- •41Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полном. Между рф и субъектами рф.
- •42 Общая характеристика российского федерализма.
- •43Проблемы российского федерализма.
- •44.Конституционно – правовой статус Кировской области как субъекта рф.
-
Конституционно – правовой статус рф.
Закрепляется в гл. 3 К. РФ.,
Элементы конституционно-правового статуса:
-
Официальное название государства ст. 1
-
Территория государства и единая государственная граница ст. 67, ст. 65 К.:
-
республика – 21
-
Край –9
-
Области – 46
-
Г.ф.з – 2
-
Автономная область – 1
-
Автономный округ – 4 ФКЗ от 17. Декабря № 6
-
-
Наличие федеральных органов государственной власти: ст. 10, 11 К. Президент РФ выведен из системы властей. Президент является главой государства Законодательный и представительный орган – Федеральное Собрание (Парламент), состоящий из двух палат
Исполнительная Власть – Правительство + иные ФОИВ, федеральные министерства. Службы, агентства Судебная власть: федеральные суды и суды субъектов. КС, ВС, ВАС.
-
Федеральное законодательство: Федеральная Конституция ФКЗ ФЗ, кодексы подзаконные акты
-
Исключительные предметы ведения РФ – сферы общественных отношений, где в праве принимать решения исключительно федеральные органы государственной власти и принимать по ним ФКЗ и ФЗ
-
Суверенитет
Второстепенные признаки:
-
Наличие федеральных налогов
-
Символика ст. 70
-
Государственный язык ст. 68
-
Федеральная собственность ст. 72
-
Наличие гражданства РФ
41Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полном. Между рф и субъектами рф.
. Принципа разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и её субъектами
Предметы ведения – это конкретные сферы общественных отношений, закреплённые в К. РФ, в которых имеют право осуществлять свои полномочия либо исключительно РФ, либо исключительно субъекты РФ, либо совместно РФ и её субъекты
Полномочия – это совокупность прав и обязанностей, которыми наделяется РФ, либо субъекты РФ, либо совместно РФ и её субъекты в конкретных сферах общественных отношений, составляющих предметы ведения.
К. РФ выделяет 3 сферы компетенции:
-
Исключительные предметы ведения РФ ст. 71 состоит из 18 пунктов. Ч. 1 ст. 76 – ФЗ и ФКЗ
-
Совместные предметы ведения РФ и её субъектов – ст. 72, состоит из 14 пунктов – ФЗ, НАсубъектов РФ. Одной из проблем реализации ст. 72 является отсутствие на законодательном уровне принципов разграничения полномочий в сфере совместного ведения. Согласно К. РФ, полномочия по предметам совместного ведения могут быть разграничены следующими способами:
-
Законодательное регулирование – возможно издание рамочного закона на уровне федерации (нет такого закона). Если вопрос из сферы совместного ведения не урегулирован, то любой уровень государственной власти вправе издать собственный нормативный акт. Но в случае издания ФЗ законодательство субъекта по этому вопросу должно быть приведено в соответствие с ним
-
Договорное регулирование – это возможность заключения соглашения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ о разграничении полномочий в конкретной сфере общественных отношений, составляющих совместное ведение РФ и субъектов
Исключительные предметы ведения субъектов РФ ст. 73
Такой способ разграничения полномочий является кооперативным.