- •Модуль 1. Методологические основы научного понимания государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права как наука
- •1.1 Определение теории государства и права как науки. Цель, объект и предмет исследования
- •1.2 Методология теории государства и права
- •1.3 Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук
- •Теория государства и права как учебная дисциплина. Понятие, система, соотношение с наукой теории государства
- •Соотношение теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •Тема 2. Общество. Власть. Социальное управление и регулирование
- •2.1 Человеческое общество: понятие, признаки, виды
- •2.2 Структура общества. Социальные институты и социальные организации
- •2.3 Социальное управление: понятие, структура
- •2.4 Социальное регулирование: понятие, виды
- •2.5 Власть: понятие, структура, виды
- •Тема 3. Происхождение государства и права
- •3.1 Общественная власть и социальные нормы при первобытнообщинном строе: основные признаки, этапы развития
- •3.2 Возникновение государства: основные пути и формы политогенеза
- •Сравнительная характеристика военной демократии и вождества
- •3.3 Возникновение права: основные пути и формы правогенеза
- •3.4 Основные теории происхождения государства и права
- •Модуль 2. Общее представление о государстве
- •Тема 4. Понятие, функции государства
- •4.1 Многозначность термина «государство». Основные подходы к определению понятия государства
- •4.2 Сущность и признаки государства
- •4.3 Функции государства
- •4.4 Формы и методы реализации функций государства
- •4.5 Связь государства и права
- •Тема 5. Народовластие и государственная власть
- •5.1 Понятие и формы народовластия
- •5.2 Понятие, признаки, структура государственной власти
- •5.3 Легальность и легитимность государственной власти. Виды легитимности
- •5.4 Единство и разделение государственной власти: теория и практика осуществления
- •Тема 6. Механизм государства и государственный аппарат
- •6.1. Государственный аппарат: понятие, структура. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»
- •6.2 Государственные органы и служащие: понятие и виды
- •6.3 Основные типы организации государственного аппарата
- •6.4 Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе
- •Тема 7. Политическая система общества
- •7.1 Понятие, признаки и структура политической системы общества
- •7.2 Роль государства в политической системе
- •7.3 Политические партии: понятие, признаки, виды
- •7.4 Роль общественных объединений в политической системе
- •Тема 8. Закономерности развития государства
- •8.1 Теоретические основы и значение типологий государства
- •8.2 Основные исторические типы государства
- •8.3 Основные закономерности развития государства. Государственный прогресс
- •Тема 9. Форма государства
- •9.1 Понятие формы государства
- •9.2 Форма правления
- •9.3 Форма государственного территориального устройства
- •9.4 Политический режим
- •Тема 10. Гражданское общество
- •10.1 Понятие, признаки и природа гражданского общества. Этапы становления
- •10.2 Структура гражданского общества
- •10.3 Гражданское общество и государство
- •Тема 11. Правовое государство
- •11.1 Становление и развитие идеи правового государства
- •11.2 Сущность и определение правового государства
- •11.3 Пути формирования правового государства в современной России
- •Тема 12. Современное российское государство
- •12.1 Особенности формы правления современного Российского государства
- •12.2 Государственное устройство современного Российского государства
- •12.3 Государственный режим современного Российского государства
- •Модуль 3. Общее представление о праве
- •Тема 13. Общая характеристика права
- •13.1 Значение термина «право»
- •12.2 Подходы к понятию права
- •13.3 Сущность, содержание и форма права
- •13.4 Признаки права, его определение
- •13.5 Функции права
- •13.6 Принципы права
- •13.7 Право и мораль
- •Тема 14. Права, свободы и обязанности личности
- •14.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина
- •14.2 Правовой статус и правовая роль личности Правовой статус личности - положение человека и гражданина в обществе и государстве, урегулированное принципами и нормами права.
- •14.3 Виды прав, свобод личности
- •14.4 Юридические обязанности человека и гражданина
- •14.5 Взаимосвязь прав и обязанностей
- •Тема 15. Нормы права в системе социальных норм
- •15.1 Понятие и виды социальных норм
- •15.2 Понятие правовой нормы
- •15.3 Виды норм права
- •15.4 Структура правовой нормы
- •15.5 Норма права и нормативные обобщения
- •Тема 16. Система права
- •16.1 Понятие системы права
- •16.2 Отрасль права
- •Норма права. Исходным и наиболее распространенным элементом системы права является норма права.
- •16.3 Соотношение системы права и системы законодательства
- •Тема 17. Формы (источники) права российского государства
- •17.1 Понятие формы (источника) права. Система форм (источников) права
- •17.2 Нормативный правовой акт
- •Действие нормативных актов
- •17.3 Систематизация нормативных правовых актов
- •17.4 Правовой обычай, нормативный договор, судебный прецедент, правовая доктрина
- •Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, содержащее общие правила поведения, обеспеченное обязанностями участников договора и государством.
- •Тема 18. Правовое сознание и правовая культура
- •18.1 Понятие, признаки и структура правового сознания
- •18.2 Виды и функции правосознания
- •18.3 Понятие и признаки правовой культуры
- •18.4 Структура (уровни) правовой культуры
- •18.5 Правовое обучение и воспитание
- •18.6 Проблемы гражданского правового обучения и воспитания
- •Модуль 4. Право в действии и обеспечение права
- •Тема 19. Правовые отношения
- •19.1 Понятие, признаки и виды правоотношений
- •19.2 Субъекты правоотношений
- •19.3 Содержание правоотношения
- •19.4 Объекты правоотношения
- •19.5 Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.
- •Тема 20. Реализация права
- •20.1 Непосредственная реализация права
- •20.2 Правомерное поведение
- •20.3 Формы и методы непосредственной реализации права
- •20.4 Понятие применения права
- •20.5 Стадии применения права
- •20.6 Акты применения права
- •Тема 21. Толкование права
- •21.1 Понятие и необходимость толкования норм права
- •21.2 Способы толкования правовых норм
- •21.3 Виды толкования правовых норм по субъектам
- •21.4 Виды толкования правовых норм по объему
- •21.5 Интерпретационные акты: понятие, виды
- •Тема 22. Правовое регулирование и его механизм
- •22.1 Правовое воздействие и правовое регулирование
- •22.2 Понятие правового регулирования, его виды, предмет, способы, методы и типы
- •22.3 Стадии правового регулирования
- •22.4 Механизм правового регулирования
- •Тема 23. Правонарушение и юридическая ответственность
- •23.1 Понятие и состав правонарушения
- •23.2 Виды правонарушений
- •23.3 Понятие, цели и функции юридической ответственности
- •23.4 Принципы юридической ответственности
- •23.5 Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие меры принуждения в праве
- •Тема 24. Законность и правопорядок
- •24.1 Понятие и принципы законности
- •24.2 Понятие правопорядка. Общественный порядок и правопорядок
- •Тема 25. Российская правовая система
- •25.1 Понятие российской правовой системы
- •25.2 Структура правовой системы
13.4 Признаки права, его определение
Право как позитивное явление обладает рядом признаков: нормативностью, формальной определенностью, обеспеченностью, системностью, динамизмом.
Нормативность. Данный признак означает, что право при помощи регулятивных средств охватывает широкий круг отношений, обстоятельств и ситуаций, действует на соответствующей территорий непрерывно, вплоть до отмены или изменения, а также оказывает на субъектов, подпадающих под его юрисдикцию, общее направляющее действие. Главное в таком воздействии - ориентация на свободное, самодеятельное правомерное поведение.
Официальной нормативность является из-за связанности права с государственными и муниципальными (местными) органами власти.
Деятельность компетентных органов остается ведущим способом регламентации общих моделей поведения. В то же время нельзя не замечать изменений, наметившихся в правовом регулировании в результате его децентрализации: усиливается влияние правотворческой деятельности граждан, их объединений; вырабатываемые ими общие правила поведения, не обладая авторитетом и силой официальных органов власти, порождают юридические последствия, подлежат реализации и защите. Их авторитет и сила основываются на соответствии праву и свободе усмотрения.
Формальная определенность. В определенности принято видеть точность, конкретность изложения содержания права, но она не сводима к запретам и ограничениям. Детальное правовое регулирование предполагает, прежде всего, четкую фиксацию нормативно-регулятивных средств, точное закрепление соотношения между регулированием со стороны государства и саморегулированием. Так, правовые дефиниции устанавливают критерии правомерного поведения. В диспозитивных нормах один вариант действия предлагает законодатель, другой содержит возможность для граждан самостоятельно упорядочить свои взаимоотношения. Рекомендации содержат лишь совет, предложение наиболее оптимального поведения. Напротив, в определенных управомочивающих нормах дается подробное изложение содержания поведения, а усмотрение допускается при совершении только организующих действий.
Точно должны быть закреплены понятие злоупотребления правом и средства обеспечения права. Конкретно должны быть изложены обязанности и меры юридической ответственности за их не соблюдение и неисполнение.
Формальность права - это документальное выражение его содержания в источниках права, создаваемых гражданами, органами местного самоуправления, органами государства, а также международными организациями(например, Генеральной Ассамблеей ООН).
Поэтому при решении юридических дел необходимо не просто ссылаться на права и обязанности, а ссылаться на права и обязанности, закрепленные в Конституции РФ, Гражданском, Уголовном кодексах, договоре.
Обеспеченность права. Обеспеченность права заключается в том, что оно поддерживается и гарантируется обществом, государством. Обеспечение проводится разными субъектами, но главное то, что обеспечивать право (права и свободы) – это, прежде всего их обязанность. К средствам обеспечения относятся:
- организующая деятельность государства, его органов. Роль официальных институтов не в установлении препон, помех, а, наоборот, во всяческом положительном содействии субъектам права. Чем доступней управленческие процедуры, профессиональней и культурней решаются вопросы, тем более гарантирована реализация права;
- юридические обязанности других граждан. Конструкция слияния прав и обязанностей, когда те или иные права выступают одновременно как обязанности и как права, показала свою полную несостоятельность. Права и обязанности - противоположные явления, понятия. Если права - это возможность выбора и действия, то обязанности - необходимость действия и средство обеспечения прав. Несоблюдение и неисполнение обязанностей превращают право в пустую декларацию, делают его нежизнеспособным;
-
правовое поощрение. Оно направлено на развитие инициативы и творчества в действиях граждан, должностных лиц, организаций. В этих целях используются разнообразные материальные, моральные и специально-юридические стимулы;
-правовое образование. Законы смогут эффективно действовать только тогда, когда закрепленные в них принципы и нормы права будут усвоены людьми. С этой целью и проводится гражданское и профессиональное правовое обучение и воспитание;
-
государственное принуждение. Оно применяется за нарушение права. При этом принуждение носит правовой характер, проводится в особых процедурных формах. Процедурная форма предусматривает строгий порядок проведения следствия, судебного разбирательства, права и обязанности для всех участников процесса, систему обжалования. Средствами принуждения являются меры защиты, процессуального пресечения, превентивные меры, юридическая ответственность. Они отличаются друг от друга по содержанию, характеру воздействия, однако возможность их применения служит одной из юридических гарантий для реального осуществления прав и свобод.
Кроме того, в соответствии с международными договорами Российской Федерации индивиды могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).
Системность права. Право - сложное социальное образование. Все его элементы связаны между собой, находятся во взаимодействии. Органически соединены естественное и позитивное право, объективное и субъективное право, публичное и частное право и т.д. Согласованы права, свободы, обязанности. Действуют в необходимой связке, сочетании нормативно-регулятивным средства, При этом более конкретные основываются на более общих, в частности, нормы - на принципах, целях, задачах. Работа нормативно-регулятивных средств подкрепляется в необходимых случаях действием средств обеспечения права. В неразрывной связи находятся внутренняя и внешняя формы права.
Динамизм права. Перечень прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, не является исчерпывающим. По мере продвижения России по пути социального, научно-технического прогресса будут углубляться существующие и появляться новые права и свободы человека и гражданина. Развитие права в этом отношении вряд ли исчерпаемо.
Динамизм права проявляется также: в энергичной, своевременной отмене устаревших, противоречивых нормативных документов; в выработке обыкновений правоприменительной практики, устранении пробелов, применении коллизионных, ситуационных норм и т.п.; в правомерном и особенно правомерно-активном поведении индивидов, их ассоциаций, когда они непосредственно используют права и свободы, удовлетворяют насущные потребности и интересы. Динамизм характеризует право в действии, даёт представление о смысле и целях правового регулирования.
Право – общая мера свободы и справедливости, выраженная формально в системе нормативно-регулятивных средств, обеспеченная обществом и государством.