39 Механизм взаимодействия междунар. И внутригос. Права

- малоизученная совр. пр. наукой категория. Взаимодействие вг и м. права – соглас. действие 2 пр. систем, обусловленное сущ-нием общих для них целей и необходимое для их взаимн. развития, а также предполагающее или не исключающее возможности сущ-ния у них общих сфер деят-ти. Кр. того, взаимодействие хар-ся взаимн. влиянием пр. систем.

Выдел. нормат-пр и организац-пр. мех-мы взаимодейст, кот. м. быть реализованы как на нац., так и на м\н уровне. Мех-м взаимод. нац. и м. права – с-ма взаимосвязанных элементов –юр.феноменов. Особ-ть мех-ма - он использует элементы разл. пр. сис-м, и от возможности их гармонич. сочетания зависит эффективность действия эт. мех-ма.

Мех-м взаимодейс. включает: 1) нормат. предписание, устан-щее возможность взаимод.; 2) юр. факт, кот. позволяет начать процесс взаимодейс.; 3) правоотн-е, в кот. есть права и соответств. им обяз-ти; 4) влияние норм 1 с-мы пр. на нормы другой в правотворч. процессе; 5) взаимодействие норм обеих сис-м в правоприменит. процессе. Нац.право м. влиять на м\н право через: 1) использ-ие суверен. прав гос-ва для оказания влияния на создание норм МП; 2) участие в создании структур и орг-ций, действующих в МП; 3) влияние на создание институтов и отраслей, в чем-то соотв-их нормам ВП; 4) св. устойчивые пр. потребности. Если у бол-ва уч-ков МО они сходны, возникает общ. интерес, в рез-те происходит м\н укрупнение предметов нац. регулир-ия. Кр.того, виды пр.актов гос. иногда копируются в структуре межгос. объед-й. Исследователи отмечают двоякое влияние нац. права на м\н путем: 1) предопределения сущности и содержания последнего ч/з нормы о внут. и внеш. политике; 2) воздействия на создание и осущ-ние норм МП.У МП также есть пути влияния на ВГП ч/з мех-мы согласования и имплем-ции.

=» составляющие мех-ма взаимод. – мех-м имплем-ции и мех-м согласования, кот.реализуются на внутригос. ур. На м\н ур. м. выделить мех- м взаимовлияния.

+ неотъемл. элемент мех-ма взаимод. и на внутригос., и на м\н ур. - органы, участ-щие в процессе взаимод. (внутригос, заруб. органы гос, м\н органы).

41. Самоисполнимые нормы и их реал-ция в прприм.Практике

в доктрине отсут. универ. определение пон. Наряду с термином «самоисполнимые дог-ры / нормы МП» (означает дог-ры / нормы МП, не требующие принятия дополнительного закон-ва для своей реализации во внутригос. пр. с-ме ) употребляют формулировку «непосредс. действие» ,«непосред. применение» . Понятие сн МП дается в конст-ях и законах нек.гос-в. В Конс. Герм.: общ.нормы МП, имеющ. «преимущество перед законом и непосред-но порождающ. пр. и обяз. для жителей тер.» (ст.25). Конс.Нидерл.: положения дог-ров и резолюций м\н орг-ций, кот. м.б. обязат-ми для люб.лиц в силу их содержания. З»О МД РФ» 1995: «полож-я офиц-но опублик. МД РФ, не треб. издания внутригос. актов для примен. и действ-щие непосред-но». Конст. Киргиз. и Словен. – абстракт.трактовка снорм, к кот. относ. полож-я ратифиц. и опублик. МД, имеющ. прям. действие.

Л. В. Павлова приводит 3 критерия самоисп-ти норм=» СН д.отвеч.треб-м: 1.им.статус нормы МП, незав. от юр.природы (договорн., обыч, резолюц. м\н орг); 2. по содерж. ориен-ся на примен-е суб-ми нац.права (ФЛ,ЮЛицами); 3. облад. прям.действием на тер.гос., не требуя помощи внутригос.акта.

Иметь в виду: огранич.сф. действия снорм, кот.использ-ся в случ. пробелов нац. зак-ве или коллизии с нац.нормой, если это допуск-ся конст./ин.З. Общ.хар-р бол-ва снорм МПП позволяет правопримен.органам испол-ть их только для установ-я факта правонару-я. Привлеч-е к ответ-ти и примен-е санкций против наруш-ля треб. доп.внутригос.регул-я. Поэт. в м\н конвен., нормы кот. м. им. прям. действие, содер-ся статьи, ориентирующ. гос. на «обязат. принятие законодат. и ин.мер» для реализ-ции. Кр.того, нек. гос.(США) при присоед.к МД делают оговорки и несамоисп-ти норм. Самоисполнимость норм МД означ. их полную пригодность для регулирования внутригос. правоотн-й. Сн могут использоваться как модели повед. суб-тов ВГП и при включении в нац. пр. с-му не нарушают целостности внутригос. пр. массива. Несамоис. нормы не м. автоматически включаться в пр. с-му. Для их полной имплементации треб. принятие доп.внутригос. закон-ва.