33.Возникновение ц.Б.

Выделяют 2 пути возникновения Ц.Б.:

1.Эволюционный.

2.Реолюционный.

По 1-ому пути развития Ц.Б. формир-ся на основе крупнейшего коммерческого банка страны. Т.о. появляется центр-ый эмиссионный банк, начин-ся сотрудничество между ним и гос-ом. Со временем центр.эмиссионный банк начинает проводить гос-ую пол-ку как в сфере денежного обращения, так и в сфере кред-ых отношений.

Центральный эмиссионный банк надел-ся контролирующей и регулирующей функцией. Данный путь развития характерен для Зап.Европы 16-18 вв. К нач. 18 в. центр-ые эмиссионные банки стран Зап.Европы стан-ся гос-ми, т.е. занимают 1-ый уровень кред-ой системы. По этому пути развития были созданы банки Англии, Франции, Испании, Италии.

По 2-ому пути развития Ц.Б. созд-ся гос-ом искусственного на основе гос-х постановлений, что изначально ставит банк на 1-ый уровень кредитной системы гос-ва. Таким образом, банк наделяется эмиссионной, контрольной и регулирующей функциями. Данный путь развития характерен для США. Германии и России.

34.Формы организации и условия функции ц.Б. В эк-ке.

Ц.Б.-это орган гсо-го денежно кред-го регулирования эк-ки, наделенных правом монопольной эмиссии банкнот, регулирования денежо-кред-х отношений, контроля за деятельностью кред-ых орг-ий.

В наст.вр. различают след.формы орг-ии Ц.Б.:

1.Ц.Б. как гос-ый нститут-100 % капитала банка принадлежит гос-ву (Германия, Франция, Великобритания)

2.Ц.Б. как смешенное А.О.-бльшая часть капитала принадлежит гос-ву (Япония-51%, Бельгия-49%), прочие акции принадлежат нац-ым кред-ым институтам

3.Ц.Б. как А.О.-все акции Ц.Б. наход-ся в руках нац-ых кред-ых институтов, гос-во не участвует в капитале такого банка (США, Италия)

Участие гос-ва в капитале Ц.Б. не играет решающей роли в вопросе независимости банков от органа гос-го регулирования.

Деят-ть Ц.Б. России полностью принадлежит гос-ву Ц.Б. России функционирует как независимое гос-ое учреждение на принципах:

1.самост-ти

2.самофинансирования

3.самоокупаемости

В зависимости от вмешательства гос-х органов в деят-ть Ц.Б. можно выделить 4 группы стран:

1.Страны, законодат-ва которых закрепляют решение всех важнейших вопросов деят-ти Ц.Б. за правит-ом (Италия, Франция).

2.Страны, законодат-но и четко установление возможность вмешат-ва гос-ва в деят-ть Ц.Б. (Швеция, Великобритания, Япония).

3.Страны, законодат-во которых закрепляет полную независимость Ц.Б. от органов гос-го управления, при этом Ц.Б. должен согласовать свою деят-ть по вопросам денежно-кред-ой политики с экономической и финансовой политикой гос-ва (США, Канада, Австрия, Россия).

4.Страны, законодательство которых фиксирует полную независимость Ц.Б., которому запрещено согласовать свою денежно-кред-ую политику с правительством (Германия, Швейцария)

35.Структура ц.Б. Р.Ф. И органы управления.

Банк России образует единую централиз-ую систему с вертикальной структурой управления.

В его систему входят:

1.Централиз-й аппарат

2.Территориальные учреждения.

3.Расчетно-касовые центры

4.Вычислит-ые центры.

5.Паевые учреждения.

6.Учебные заведения и др.предприятия, учреждения и орг-ии, в точности подразделение безопасности и Российское объединение инкассации, необходимые для осуществления деят-ти банка.

Одним из органов управления Ц.Б. явл-ся совет директоров это коллегиальный орган, определяющий осн.направления деят-ти Ц.Б. Р.Ф.

Совет директоров выполняет след-ие функции:

1.Во взаимодействии с правительством разрабатывает и обеспечивает выполнение осн-х направлений единой гос-ой денежно-кредитной политики и представляет документы в национ-ый банковский совет.

2.Утверждает годовой отчет Ц.Б. и представляет его Гос.Думе.

3.Рассматривае и утверждает смету расходов Ц.Б. на очередной год, а также произведенные расходы, непредусмотренные в смете.

4.Устанавливает формы и размеры оплаты труда.

5.Принимает решение: о создании и ликвидации учреждений и орг-ий Ц.Б.; об установлении обяз-ых нормативов для кред-ых орг-ий; о величине резервных требований; об изменении процентных ставок Ц.Б.; о выпуске и изъятии банкнот и монет из обращения.; об общим объемам выпуска наличных денег; утверждает внутр. структуру Ц.Б. и т.д.

При Ц.Б. создан национ-ый совет, в который входят 12 человек: Представители Федер-го собрания; Гос.Думы; президента; Правит-ва (Минфина); Председатель Ц.Б.

В компетенцию нац-го банковского совета входят:

1.Рассм-ие годового отчета Ц.Б.

2.Рассм-ие проекта основных направлений денежно кредитной политики гос-ва.

3.Утверждение порядка распределения прибыли Ц.Б. и т.д.

Ц.Б.Р.Ф. подотчетен Гос.Думе Р.Ф. и ее полномочия:

1.Назначение и освобождение от занимаемой должности председателя Ц.Б. и совета банка.

2.Проведение парламентских слушаний о деят-ти Ц.Б.

3.Обсуждение докладов председателя Ц.Б. об итогах год-ой д-ти и реализации осн-ых направлений денежно-кредитной политики.

4.Принятие решения о проверке счетной палатой Р.Ф. деят-ти банка.