5. Производственный травматизм

1. Основные понятия и определения

Травма – нарушение анатомической целостности тканей и органов тела или физиологических функций организма под действием внешних факторов, сопровождающееся их расстройством.

По тяжести повреждений организма травмы могут быть легкие – с временной потерей трудоспособности, тяжелые – с инвалидным исходом и смертельные.

Характерным признаком травмы, отличающим ее от заболевания, является внезапное и мгновенное (или, по крайней мере, быстрое) повреждение тканей и органов человека, возникающее, как правило, после однократного воздействия на него внешнего фактора.

Травматизм – совокупность травм у определенных групп населения (работников, учащихся и т.д.) за определенный период времени.

2. Причины травматизма

К техническим причинам относятся конструктивные недостатки оборудования; неисправность и недостаточная надежность машин, инструмента, сооружений; несовершенство средств защиты и т.д.

Организационными причинами являются неправильная организация работ;

отсутствие инструкций по охране труда; допуск к работе неподготовленных работников и т.п.

Личностные причины (человеческий фактор): физические, психические и эмоциональные перегрузки; несоответствие возможностей человеческого организма выполняемой работе и т.д.

3. Критерии оценки травматизма

Коэффициент частоты (К_ч) – количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих:

К_ч = 1000N /п,

где N – количество несчастных случаев, произошедших за определенный период времени; n – среднесписочное число трудящихся в тот же период времени.

Коэффициент частоты обычно определяется по общему числу подлежащих учету несчастных случаев, а также по травматизму со смертельным исходом.

Коэффициент тяжести (К_т) – количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай:

К_т = D/N,

где D – общее число дней нетрудоспособности травмированных, временная трудоспособность которых закончилась в отчетном периоде.

Коэффициент опасности производства (К_оп):

К_оп =К_ч·К_т .

Данный показатель позволяет производить комплексную оценку состояния травматизма в целях принятия решения вопроса о возмещении ущерба здоровью пострадавших лиц.

4. Расследование несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний

Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя.

В соответствии со ст. 229 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. №653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 были утверждены:

• формы документов (формы 1 – 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве;

• «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Указанные нормативные документы определяют порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работ по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К ним относятся:

• работники, выполняющие работу по трудовому договору;

• граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

• студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие производственную практику в организациях (у работодателя – физического лица).

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, если они произошли:

• в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории предприятия, а также во время, необходимое для приведения в порядок рабочего места и т.п. перед началом и после окончания работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время;

• при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте;

• во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;

• при следовании к месту командировки и обратно и т.д.

Личный транспорт, используемый работником в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица в служебных целях, рассматривается как транспорт, предоставленный организацией.

Несчастные случаи с работниками, выполняющими работы, имеющие передвижной характер, расследуется независимо от времени их происшествия, то есть во время непосредственного выполнения работником своих трудовых обязанностей, внутрисменного перерыва.

Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие во время служебной командировки.

Несчастные случаи, произошедшие в результате дорожно-транспортных происшествий с водителями транспортных средств, а также работниками, следовавшими на работу или с работы на транспорте, предоставленном организацией, расследуются теми организациями, работниками которых являются (являлись) пострадавшие.

Работодатель несет ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих случаев.