43. Ограничение родительских прав

В случаях, когда оснований для лишения родителей родительских прав не достаточно, в интересах ребенка родительские права могут быть ограничены. Ограничение родительских прав можно рассматривать как предупреждение родителей о необходимости изменения своего поведения по отношению к ребенку либо как санкцию, обычно предшествующую лишению родительских прав.

Согласно п. 1 ст. 73 СК РФ суд с учетом интересов ребенка может принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для него по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим. Такими обстоятельствами могут быть: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав. Если родители не изменят свое поведение, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав до истечения этого срока.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей.

Пунктом 3 ст. 73 СК РФ предусмотрено, что иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения суда об ограничении родительских прав в законную силу направить выписку из такого решения в оран ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 6 ст. 73 СК РФ.

Усыновление детей, родители которых ограничены в родительских правах, допускается только с согласия родителей.

Ограничение родительских прав является временной мерой. Родители, считающие что основания, в силу которых они были ограничены в своих правах, отпали, могут обратиться в суд с иском об отмене ограничения родительских прав.

44. Последствия ограничения родительских прав, отмена ограничения родительских прав

Согласно ст. 74 СК РФ родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Родители, ограниченные в родительских правах, не могут представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и интересами детей имеются противоречия, не могут защищать их личные права и интересы, не вправе выбирать образовательное учреждение и форму обучения своих детей. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка в соответствии с п. 2 ст. 74 СК РФ.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна, попечителя, приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок. Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений. Иски об отмене ограничения родительских прав рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора Истцом по делу об отмене ограничения родительских прав может быть только то лицо, права которого ограничены. Истец должен доказать целесообразность возвращения ребенка. Ответчиком по данному делу выступает лицо, предъявившее иск об ограничении родительских прав. Суд выясняет, имеется ли у ребенка желание вернуться к своим родителям. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.

Пунктом 4 ст. 74 СК РФ предусмотрено, что в случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

От ограничения родительских прав следует отличать отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.