21. Сословно-представительная монархия.

Во второй половине XIII в. В Англии оформляются сословно-представительная монархия. В Англии сословно-представительная система сложилась в результате острой борьбы феодалов с королем и ознаменовала политическую победу сословий над монархией. Одной из предпосылок возникновения сословно-пердставительной монархии было оформление феодальных сословий. Начавшаяся при Иоанне Безземельном борьба феодальных сословий против короля.. Между королем и баронами началась гражданская война. (1258-1267) При Иоанне Безземельном борьба баронов приобрела национальный характер и получила поддержку других активных политических сил страны – дворянства и городской верхушки. 15 июля 1215 г. Подписать Великую хартию вольностей. Подписание великой хартии вольностей стало результатом поражения короля в борьбе с восстанием баронов, которые были недовольны усилением королевской власти. Центральное место в хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших движение.

Хартия получила название Великой, поскольку содержала наиболее обширный к тому времени перечень материальных и политических требований о гарантиях прав и свобод, которые король вынужден был принять.

Король был вынужден пойти на компромисс с баронами, рыцарями и горожанами. Результат был учреждение парламента. (Первый парламент 1265 года – Симон де Монфор)

В 1295г. король Эдуард 1 созвал парламент, получивший название «образцового»

Парламент состоял из 2 палат: верхней -палаты лордов (прелаты и бароны) и нижнее – палаты общин(рыцари и представители городов)

Основные функции: Финансовая, Судебная, законодательная.

Судебная функция палаты общин выражалась в возможности обвинить высших должностных лиц государства в злоупотреблении своими обязанностями.

Основной формой парламентской деятельности были петиции. В них палата общин излагала просьбу об изменения существующих прав или об установленных новых. При поддержке петиций палатой лордов и королем они становились основой для издания соответствующего закона. От петиций перешли к биллям. После утверждения биллией палатой лордов и подписанием их королем они становились законными (статутами) Теперь палата общин не просила, а предлагала готовый законопроект. Так палата общин приобрела еще одну функцию – законодательную.

22. Особенности английского абсолютизма. Тюдоры и Стюарды.

Становление абсолютизма в Англии обусловлено следующими изменениями в общественном строе и экономике.

С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет эволюция феодального землевладения в капиталистическое:

ликвидация барщины;

падение феодальной ренты;

сдача барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату;

уничтожение крепостного права, превращение крепостных крестьян в копигольдеров.

К концу XV в. - началу XVI в. изменился облик английского дворянства - старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой розы, на основе средних слоев дворянства образовалось новое дворянство - джентри, пополнявшееся выходцами из городской буржуазии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов. Интересы джентри были близки интересам буржуазии.

Эпохой английского абсолютизма было правление династии Тюдоров и первых Стюартов. Своеобразием английской абсолютной монархии являлись:

-сохранение парламента, ставшего орудием сильной королевской власти;

-отсутствие сильного и развитого бюрократического государственного аппарата;

-сохранение органов местного самоуправления;

-отсутствие постоянной армии. Военную мощь страны составлял сильный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и возможность ведения активной торговой и колониальной политики.

-В 1534 был издан Акт о суперематии, провозгласившей короля главой церкви.

Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:

-король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

-Тайный совет короля, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии.

-Звездная палата – явл. Отделением Тайного совета. Учрежденная для борьбы с противниками королевской власти.

- Высокая комиссия – создана при Елизавете и призванная рассматривать дела о правонарушениях против церкви.

-парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин.

Абсолютная монархия в лице Тюдоров способствовала укреплению сплочению государства, преодоления феодальной розни и успешному политическому и экономическому развитию государства. Абсолютизм Стюардов характеризуется противоположными тенденциями – это рост поборов с населения, расширение функций Высокой комиссии и Звездной палаты , нежелание идти ни на какие компромиссы.

3. В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти.

В графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант назначался непосредственно королем; в его функции входило руководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и полиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориального управления.

4. При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера. Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства.