11. Презумпция невиновности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует презумпция невиновности. Данное положение соответствует ст. 49 Конституции РФ и имеет важное практическое значение.

Сущность презумпции невиновности:

а) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;

б) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело;

в) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность;

г) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

12. Принципы Конституционного строя рф.

Элементы конституц строя РФ закреплен в 1 гл К РФ. В ней описаны главн устои гос-ва, его основн принципы, реализация к-х напрвлена на становление в стране К гос-ва. Гл принципом К явл то, что не чел создан для гос-ва, а гос-во создано для чел. Также определены след принципы:

- к К строго относится суверенитет;

- РФ – это демократическ федеративное правовое гос-во с республиканской формой правлен.

Правов гос-во – это гос-во, призванное обеспечивать общенациональн интересы страны, защищ интер страны и каждого субъекта, гарант-ть пр и свободы с помощью права. Пр достигается в общ-ве с помощью определенного компромисса, к-й закл в том, что каждый член общ-ва подвергается некот ограничен своих свобод.

РФ – демократич гос-во. (ст.1) При этом понимается, что источником гос-ой вл в РФ явл ее многонацион народ. В демократич гос-ве народ сам решает кому передать полномочия гос вл, в процессе свободных выборов или референдумов. Демократич гос-во основывается на пр-пе разделен властей. К РФ (ст.5) закрепляет пр-п разделен властей не только на верхнем этаже гос-ой вл, но и на всей ее иерархии. Кроме того, она устанавл-т и разграничение предметов ведения и полномоч м/у федеральн вл и суб-тами РФ, и местным самоуправлен. Демкратиз гос-ва проявл и в допущении идеологического и политич многообразия. Принц идеологическ мноогобраз означ возможность публичного провозглаш любых идей, кроме тех, к-е призыв к войне, насилию. Никакая идеология, как указыв в ст.13, не м.б. установлена в качестве гос-ой или обязательн. В РФ признается многопартийность.

РФ – правовое гос-во.

РФ – федеративное гос-во. Это означ, что РФ – гос-во, сост-ие из частей, имеющих статус субъектов гос-ва. Федерац основ-ся на след принципах:

1) гос целостности. Это означает, что соедин разл территор-ых частей РФ призвано служить единой общей для всех цели: повышению благосостояния народов, сост гос-во Россия. Гос целостность обеспечивается целостностью и неприкосновенностью ее террит, ед-вом экон пространства, котне допускает устан таможенных границ, пошлин, сборов; верховенством К РФ; един гражданством РФ; отсутствием у суб-тов РФ пр выхода из состава федерации на осн одностороннего волеизъявления;

2) ед-ва сист гос вл. Этот пр-п выражается в наличии гос аппарата, прерогативы кот распространяются на все суб-ты Фед. Выделение же ветвей гос власти (законодат, исполн и суд) свидетельствует не о ее раздробленности, а о специализации различных гос органов, материализующих ее;

3) разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными гос органами и орган власти суб-тов Фед. В последнее время в России на осн федеративных договоров (с республиками, с областями и краями) были разграничены предметы ведения Фед и суб-тов Федер.

4) равноправия и самоопределения народов РФ, что выражается в том, что каждый народ России имеет пр на опред формы своей госуд-сти. Однако это пр м.б. реализовано в рамках РФ либо в др форме, но только с согласия РФ;

5) равноправия суб-тов РФ в их взаимоотношениях с федер органами гос власти, что означает требование одинакового подхода со стороны РФ ко всем суб-там независимо от их величины, кол-ва населения, финанс мощи.

Россия— гос-во с республиканской формой правления. Республик строй в России означает, что:

а) правление гос-вом явл коллективным, а не единоличным, как в монархии;

6) высшие должностные лица и законодат органы избираются народом, выборы не носят формальный х-р, а явл свободными;

в) гос органы, высшие должностн лица избираются на опред срок, а не выполняют свои ф-ии пожизненно;

г) осуществл гос власти основано на пр-пе раздел властей. раздел властей утверждается повсеместно (на федеральном и республиканском ур-нях);

д) высшие должностн лица несут ответств-ть за злоупотребления и ошибки, допущенные ими в своей гос деят-ти. Уход в отставку, освобождение от занимаемой должности, импичмент, непереизбрание на новый срок — санкции, носящие пол хар-р. М.б. примен и юрид санкции (угол, реже санкции имуществ хар-ра).

Россию можно охарактеризовать как республику с сильной президентской властью. Об этом говорит тот факт, что През России юридически обладает полномочиями главы гос-ва, а фактически — главы исполн вли. През избирается всенародным голосованием. Правительство формируется През, а не парламентом.

Россия — суверенное гос-во. Сув-тет — это св-во гос-ва самостоятельно и независимо от власти др гос-в осуществлять свои ф-ии на своей террит и за ее пределами. Верховенство гос власти означает такое состояние власти, при кот над ней не стоит и не может стоять никакая др власть. Состоян суверенности исключ и наличие рядом к-л иной гос власти Защита суверенитета Р осуществл в разл формах: военной — Вооруж Силами РФ, кот защищают ее гос интересы и территор целостность; дипломат — осуществл През и Пр-вом Р, а также гос органами, управляющими разл сферами жизни. Важная роль в охране гос суверенитета принадлежит и правоохран органам.

Р — соц гос-во. В это понятие вкладывается след смысл: это гос-во, политика кот направлена на созд усл, обеспечивающих достойную жизнь и развитие чел.

Задача соц гос-ва — обеспечить своим гражд след усл:

а) каждый гражд должен иметь достойный чел прожиточный миним;

б) каждый трудоспособный чел должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание всей семьи;

в) нетрудоспособные или гражд, не имеющие по к-д причинам возможности трудиться (дети, больные, инвалиды, пенсионеры, безработные), должны иметь возможность поддерживать жизненный стандарт за счет перераспределения гос-вом средств, накопленных суб-тами, участв в экон жизни страны.

Р — светское г-во. в кот не сущ офиц, гос религии и ни одно из вероучений не признается ни обязательным, ни предпочтительным. В светском г-ве религиозные объед, принадл к любым вероисповеданиям, не вправе оказывать влияние на гос строй, деят-ть гос органов и их должностн лиц, на сист гос образования и др сф деят-ти гос-ва.

Экон осн Р — частная, гос, муницип и др формы собств-ти. В РФ, указывается в ст. 8 К, гарантируется ед-во экон пространства, свободное перемещение тов, услуг и фин, поддержка конкуренции, свобода экон деят-ти.