23. Избирательные системы.

Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с пом. к-х определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. В практике разл-х стран утверд-сь 3 осн-х типа избир-х с-м: мажоритарная, пропорциональная и смешанная.

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА

В основе этого типа избирательной системы лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Существует две разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства(50+1%). (Австрия, Франция, Республика Беларусь) и относительного большинства (Великобритания, Канада, США).

Достоинства обеих разновидностей мажоритарной системы: выборы по мажоритарной системе предопределяют господство нескольких крупных партий, которые могут сформировать стабильные и сильные правительства; позволяет персонифицировать выборы, обратить внимание избирателей на профессиональные, личные качества кандидатов;

Основным недостатком мажоритарной системы является то, что она не полностью выражает политическую волю населения. Здесь может практически теряться воля 49% голосов избирателей. Требует больших финн. затрат

Пропорциональная система. Выборы, проводимые на этой основе, являются строго партийными. Депутатские мандаты распределяются не между индивидуальными кандидатами, получившими большинство, а между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. Граждане голосуют за коллективные списки кандидатов (Бельгия, Нидерланды, Италия, Швеция и др.).

Система подвижных списков. Она позволяет избирателям изменить порядок списка кандидатов. В таком случае избиратели голосуют не только за парт-ю программу, но и за конкретных лидеров, считая их более дост-ми.

Система полуподвижных списков. Здесь 1-е место, завоеванное партией, предназначено кандидату под 1-м номером. Остальные мандаты распред-тся между канд-ми в завис-ти от получ-х ими голосов избирателей.

Система неподвижных списков. Список составленный партией никем не может быть изменен.

Достоинство пропорциональной системы: Эта система обеспечивает представительство даже небольшим партиям. Пропорциональная система является наиболее демократичной, позволяя учитывать политические симпатии всего населения. Требует меньших фин. затрат.

Недостатком пропорциональной системы является то, что она не всегда дает возможность избирателю оценить личные достоинства кандидата, поскольку он выбирает не человека, а партию, ее программу и голосует за партийный список в целом.

Смешанная избирательная система

Включают в себя элементы мажоритарной и пропорциональной систем (ФРГ, Литва).

24. Выборы и избирательное право.

Выборы – набор правил и процедур, в соотв-ии с кот. люди выдвигают своих предст-лей для выполнения каких-либо общественных функций, для управления гос-вом или какой-либо организацией. Избирательное право – право избирателя избирать и быть избранным в избирательные органы.

В-ры – это способ сущ-ния демократии, способ смены пол-х элит, передачи власти мирным путем ч-з волеизъявление народа. С пом. в-ров фор-ются представительные, законод-ые, судебные, исполн-ные органы гос-ва. Сущ-ют общенациональные, президентские и парламентские в-ры, в-ры в органы местного самоуправления, а также в-ры нек-х местных должностных лиц. Если власть не выражает интересы изб-лей, теряет их доверие, то в-ры дают возм-ть сменить ее, привести к власти др-х пол-х лидеров. По своей сути в-ры являются источником власти народа, реализации народом своих властных полномочий ч-з избранных предст-лей. К-ция РБ (ст. 3) отмечает, что единственным источником гос-й власти и носителем суверенитета является народ.

функции выборов в пол-й системе. Создание функционирующей представительной сис-ы. Голосуя на в-рах граждане участвуют в фор-нии представительной власти. Избранные в те или иные орг-ции предст-ли получают от народа мандат доверия, им делегируются эк-кие, соц-ые и другие интересы избирателей. Артикуляция интересов разл-х соц-х групп. Период подготовки и ведения в-ров вызывает обостренное осознание людьми их жизненно важных проблем. Интегрировать интересы изб-лей, выразить их в виде пол-х программ, найти эффективные методы решения проблем и предлагают избранные кандидаты. Институционализация отношений представительства. Итогом избирательной п-ки явл. выбор в органы власти своих предст-лей. Так рекрутируются в пол-ю элиту лучшие представители общ-ва. Мирная конкуренция интересов разл-х групп нас-я. Интересы соц-х групп выр-ют на в-рах пол-ие партии, их лидеры. Пол-ая социализация. В процессе в-ров индивид напрямую вкл-ся в отношения власти. Он стан-ся активным суб-том п-ки. Выбирая позицию, идентифицируя себя с теми или иными пол-ми силами, избиратель пересмат-ет свои пол-ие взгляды, развивает свою пол-ую к-ру.

Активное избир. право – право избирать. Пассивное изб. право – право быть избранным.

Избирательный ценз – дополнительные требования, предъявляемые тем, кто избирает и тем, кого избирают. Возрастной ценз – установленный з-ном возраст для участия в избират. компании. Гражданский ценз – чел. должен быть гражданином страны, в к-ой он избирает иди избирается. Ценз оседлости – по рожению и проживанию сколько-то лет.

Избирательная курия – совокупность граждан принадлеж. к к-л одной группе по опред. соц. признаку, к-я получила право избирать своих представителей в особом порядке.

Принцип равенства: - каждый голосует лично и за кого сочтет нужным; - каждый имеет равное кол-во голосов (1 голос).