35.Алиментные обязательства родителей и детей
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. При этом они вправе заключить соглашение о таком содержании. Если родители не предоставляют содержание детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются в судебном порядке. При отсутствии соглашения об уплате алиментов, они взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.) каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются в судебном порядке в фиксированной сумме исходя из материального и семейного положения детей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских нрав. Они могут быть также освобождены от обязанности по содержанию родителей, если судом установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей родителей.
Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа одного из супругов от материальной поддержки другого право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, имеют:нетрудоспособный нуждающийся супруг;жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке после расторжения брака от бывшего супруга, обладающего необходимыми средствами имеют:бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет или за общим (ребенком-инвалидом с детства I группы;
нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста, не позднее; чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их плательщиком в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение имеет силу исполнительного листа.Действительность этого соглашения определяется по общим нормам Гражданского кодекса РФ. Помимо этого, соглашение можетбыть признано недействительным в судебном порядке, если оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнею ребенка или совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи. В частности, размер алиментов на содержание детей не может быть ниже того, который установлен в СК РФ при взыскании алиментов в судебном порядке.
36. Экологическое право—новая формирующаяся отрасль Рос. права- совокупность норм, регулирующих взаимоотношения общества и природы. Цель: охрана окружающей среды и рациональное использование ресурсов. Это комплексная отрасль, поэтому экол. нормы могут содержаться в др. институтах(Админ, Угол, Трудов, Гражд). Метод- императивный, т.к. используется либо запрет, либо обязанность. Источники: международные конвенции, акты, федеральные законы(об охране окр. среды, о недрах), кодексы(АК,ГК,УК), подзаконные акты, стандарты, большая часть гостов. Эк. правоотношения- общественные отношения, возникающие в рез-те вз-я общества и природы, урегулированные нормами зкол. права. Основание возникновения -разные юр. факты: События(факты, возникающие вне воли чел-ка- стихийные бедствия) и действия(поступки чел-ка, следствие которых –либо исполнение закона, либо его нарушение). Объекты -различные природные объекты(земля, вода) , либо комплексные объекты. Субъекты- любой участник, кот. берет на себя права и обяз-сти (природопользователи, органы власти, обществ. организации, органы надзора и суды )
38.Эк. права чел- признанные и закреплённые в законодательстве права ,которые обеспечивают удовлетворение его потребностей в процессе вз-я с природой. Основные права, закрепленные в КРФ- на благоприятную окр. среду, на достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью/имуществу экол. правонаруш. Другие права изложены в законе «об охране окруж среды»--создавать общественные организации по охране окр. среды, митинговать по экол. проблемам, жаловаться, требовать достоверную и полную инф-ю о состоянии окр. среды, требовать отмены строит-ва вредных объектов. Экол- правовой механизм-институт экол. права, выражающийся в системе экол- правовых норм и экол. правоотношений, кот. направлены на выполнение экол. ф-ии гос-ва, т.е. обеспечить реальность(работоспособность) экол. правовых норм. механизм можно разбить на части-сами нормы(2 вида- нормы-принципы- закрепляют основные начала защиты природы(приоритет охраны здоровья, рац. исп. прир. ресурсов, ответственность за правонаруш.) и нормы-приоритеты –устанавливают правовые преимущ-ва в охране и исп. одних объектов перед др.);конкретные нормы(опред. требования); нормы-гарантии(обеспеч. выполнение первых двух); правоотношения(либо нормы реализуются, либо нет). Итогом работы всего механизма является решение конкретной задачи. Но не всегда результативность механизма соотносится с его эффективностью, т.к. можно привлечь 10ки субъектов, а восстановить природу невозможно. Поэтому велико значение норм, кот. не допускают нарушения.
39.Экол. экспертиза- инструмент механизма охраны окр. среды. 2 вида государственная(обязанность проводить до принятия решения о реализации объекта)и общественная(по инициативе общ. организаций). Гос. экспертиза –федеральная и региональная . Порядок проведения- заказчик должен подготовить материалы к экспертизе; получение заключения о согласии региональных органов; оплатить предварительно; после оплаты в течение месяца назначается; собираются эксперты; заключение: + или - ; если -, то можно обжаловать в суде. Общественная—инициатива общ. организаций. Порядок-подача заявления в органы самоуправления; в 7ми дневный срок они его регистрируют; проводится до или || гос. экспертизе; объекты те же, кроме засекреченных; эксперты те же + представитель; заключение о соотв/несоотв.
Экол. экспертиза – это установление соответствия намечаемой хоз. и иной деятельности экол. требованиям в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними последствий. Экологическая экспертиза выполняет роль предупредительного экологического контроля, а также инструмента поддержания экологического правопорядка в хозяйственной и иной деятельности. Ее проведение обеспечивает соблюдение и охрану права каждого на благоприятную окружающую среду, служит источником разнообразной экологически значимой информации. Существует два вида экологической экспертизы: государственная и общественная. Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и нормативными правовыми актами РФ, а также ее субъектов. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей природной среды, и в том числе организация и проведение экологической экспертизы. Общественные организации, участвующие в экспертизе, должны быть зарегистрированы.Процедура проведения государственной экологической экспертизы. Порядок проведения гос. экол. экспертизы регулируется Федеральным законом "Об экологической экспертизе". Гос. экол. экспертиза проводится Министерством природных ресурсов РФ. Материалы по объектам экспертизы федерального уровня направляются заказчиком в Минприроды России, а по объектам экспертизы уровня субъектов Федерации - в его территориальные органы. Минприроды России и его территориальные органы имеют право в процессе проведения экологической экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, например данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов.Представленные материалы регистрируются и передаются на исполнение в подразделение для проверки полноты и достаточности представленных материалов. Экспертное подразделение в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов сообщает заказчику следующую информацию: в случае соответствия представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения экол. экспертизы; если материалы не соответствуют установленным требованиям - о сроках представления материалов в полном объеме.Начало времени проведения экол. экспертизы - не позднее чем через 30 дней после оплаты. В течение этого срока экспертное подразделение подготавливает предложения по срокам проведения экологической экспертизы. Продолжительность экспертизы не должна превышать 4 месяцев.Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости или недопустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности. Порядок проведения общественной экологической экспертизы. Инициаторами проведения общественной экол. экспертизы могут быть граждане, общественные организации (объединения) и органы местного самоуправления.Общ. экол. экспертиза проводится до гос. экспертизы или одновременно с ней, она может проводиться независимо от гос. экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы.Общ. экол. экспертиза осуществляется при условии гос. регистрации заявления обществ. организаций о ее проведении. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общ. экол. экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в регистрации. Заявление о проведении экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным. Обществ. организации, организующие экспертизу, обязаны известить население о начале и результатах ее проведения.Основания отказа в проведении общественной экологической экспертизы: экспертиза ранее дважды проводилась в отношении объекта экспертизы; общественную экспертизу требуют провести в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; требования к содержанию заявления о проведении экспертизы, предусмотренные указанным Законом, не выполнены. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за незаконный отказ от регистрации заявления о проведении экспертизы.Заключение экспертизы направляется, во-первых, специально уполномоченным госорганам в области экол. экспертизы, во-вторых, заказчику документации, подлежащей общественной экспертизе, в-третьих, органам, принимающим решение о реализации объектов экспертизы, органам местного самоуправления, наконец, заключение может передаваться другим заинтересованным лицам. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юр. силу после утверждения его специально уполномоченным гос. органом в области эк. экспертизы.
40.Ответственность за экол. нарушения это разновидность общей юр. ответственности за совершенные эк. преступления. Правонарушение сост. из элементов состава преступления- объект и субъект. Виды 1-дисциплинарная, наступает за причинение вреда окр. среде работником, кот. работает по ТД(замечание, выговор, увольнение). Накладывается работодателем. 2- административная, наступает за нарушение норм, кот. содержатся в АК и др. фед. законах. Здесь очень много норм , поэтому много поводов для штрафа, возмездного изъятия предметов(стоимости), конфискация ср-в нарушения, лишение права(охотничий билет). Накладывается исполнительной властью, судом. 3-уголовная. По 17 статьям УКРФ- незаконная охота, порча земли и т.д. Преступление наносит больший вред, поэтому карается жестко. Налагается только судом. Кроме наказания еще и судимость, кот. влечёт ряд правовых ограничений. 4-гражданско-правоваяНаступает по принципу полного возмещения вреда либо потерпевшему, либо в экол. фонд. Разработаны спец. методики, кот. рассчитываются по-своему для каждого объекта. Помимо гражданско-правовой отв-ти || может быть наложена юр, админ, дисциплин. отв-сть. Таким образом, экол. отв-сть это эконом- правовой комплекс, соединяющий в себе нормы и соотв. им отношенияпо предупреждению и возмещению вреда окр. среде. Экол. отв-сть выполняет 3 функции-стимулирует законопослушное поведение, компенсирует убытки, предупреждает нарушения. Причины появления-кризис взаимоотношений ч-ка и природы и эконом. причина-рост населения