Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по праву.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
19.12.2018
Размер:
311.81 Кб
Скачать

1.Понятие гос-ва. признаки,функции,формы.

Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою юридическую и публичную власть на всю территорию страны и её населения, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех законы, обладает суверенитетом и имеет источник доходов.Современная наука выделяет 5 признаков государства: *Территория.*Население*Организация политической власти. *Суверенитет (внутренний и внешний)*Государственная казна– налоги и займы. Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции государства: Внутренние и Внешние. К внутренним функциям относятся:Охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка, Экономическая, Налогообложение, Социальная защита, Экологическая, Культурная. Внешние функции Российской Федерации: Оборона страны, Поддержание мирового порядка, Содружество с другими государствами. Классификация:Форма государственного правления — это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. Признаки монархии:1) власть передается по наследству;2) осуществляется бессрочно; 3) не зависит от населения. Монархии бывают неограниченными и ограниченными.Признаки республики:1) выборность власти;2) срочность;3) зависимость от избирателей.Республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. Форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами); по форме государственного устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные.Различают следующие формы 1) унитарную 2) федеративную 3) конфедерацию По типу полит. власти- демократические и недемократические(тотал, авторит.)

2.Понятие правового гос-ва, гос-во и гражд-ое общество.

Гражданское общество -совокупность нравственных, религиозных, национальных, соц-экон, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гражданского общества:1. Негосударственные соц-эконом отношения и институты (собственность, труд).2 Совокупность независимых от государства производителей.3.Общественные объединения и организации.4. Политические партии и движения.5. Сфера воспитания и негосударственного образования.6. Система негосударственных средств массовой информации.7. Семья.8. Церковь и тд.

Признаки гражданского общества:1. Наиболее полное обеспечение прав и свобод гражданина. 2. Самоуправляемость.3. Конкуренция образующих его структур и различных групп людей.4. Свободно формирующееся общественное мнение.5. Всеобщая информированность. 6.Легитимность и демократический характер власти.9. Сильная социальная политика государства. Основные признаки правового государства: 1. Господство права 2. Верховенство закона 3. Разделение властей.. 4. Hезависимость суда. 5. Соблюдение пpав и свобод человека 6. Эффективная работа пpавоохpанительных оpганов 7. Высокий уpовень пpавовой культуpы гpаждан 8. Развитие и совершенствование демократии. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО - демократическое государство, в котором обеспечивается господство права и верховенство закона, разделение властей, независимость суда, права и свободы человека, где эффективна забота пpавоохpанительных органов, где существует подлинное народовластие.

3. Понятия и признаки права.

Право-это система общеобязательных формально определенных юридических норм, которые выражают общечеловеческие и узкофункциональные интересы, охраняются от нарушения мерами гос. воздействия и служат регулятором общественных отношений. Основные признаки права: *волевой характер-право выражает государственную волю, а через нее классовые, религиозные, общечеловеческие и иные интересы. *общеобязательность *формальная определенность *связь с государством -правовые нормы принимаются только государством (спец. органы)*охрана мерами государственного воздействия. Принципы права: справедливость, равенство всех перед законом и судом, единство прав и обязанностей, гуманизм, демократизм, сочетание убеждения и принуждения. Функции права. В широком смысле можно выделить экономическую, политическую, воспитательную. На специально-юридическом уровне можно выделить: регулятивную, охранительную и воспитательную. Все функции права взаимосвязаны и взаимообусловлены. Соотношение государства и права. Единство права и государства состоит в том, что: они возникают одновременно; развиваются совместно и основываются на единых общественных отношениях; имеют общие цели и задачи, призваны обеспечить функционирование общества как единого целого, достичь гармоничного сочетания личных и общественных интересов. Различие между государством и правом заключаются в том, что государство — это особая организация политической власти, а право — социальный регулятор, воздействующий на поведение людей путем установления прав, обязанностей и запретов. Воздействие государства на право выражается, во-первых, в том, что право не может возникнуть без государства. Государство создает право, придает ему определенную нормативную форму, общеобязательный и властный характер. Во-вторых, реализация права гарантируется государством. Правовые предписания должны соблюдаться добровольно. Но в случае нарушения правовых норм вступает в действие государственное принуждение, которое выражается в применении к правонарушителю юридических санкций. Государство не может существовать без права. С возникновением государства возникла потребность в регуляторах общественных отношений и средствах осуществления государственной власти. Одним из таких средств явилось право. Принятие нормативно-правовых актов позволяет упорядочить эти отношения, обеспечить их дальнейшее развитие. Взаимосвязь и единство права и государства не исключает противоречий между ними. Противоречия между государством и правом возникают тогда, когда нормы права устарели, не соответствуют фактически сложившимся в обществе новым отношениям и тормозят развитие прогрессивных процессов.

4. Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений. Признаки: 1) общеобязательность; 2) формальная определенность (в письменной форме в офиц. документах); 3) связь с государством; 4) предоставительно-обязывающий характер (предоставляет одним субъектам права, а возлагает на других субъектов обязанности). Содержание правовой нормы состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза определяет условия, при наличии которых данная норма подлежит реализации ( заключение договоров, совершение противоправных деяний). Гипотезы делятся на: абстрактные(действие нормы связано с наступлением отношений определенного вида)и казуистические(действие нормы связано с наступлением строго определенного случая). Диспозиция содержит само правило поведения. Она устанавливает права и обязанности участников правового отношения, определяет меру их возможного или должного поведения. Так, покупатель имеет право требовать, купленную вещь и обязан уплатить её цену, а продавец имеет право требовать уплаты денег за проданную вещь и обязан передать её покупателю. Делится на: управомочивающие (предоставляет субъекту на совершение определенных действий), обязывающие(предписывает субъекту в обязательном порядке совершить те или иные действия), запрещающая(предписывает субъекту воздержаться от совершения опред-х действий). Санкция — это меры воздействия, которые применяет гос-во в случае нарушения установленного правила поведения. Санкция делится на: абсолютно-определенные(содержат точное указание на вид и меру гос-го воздействия), относительно-определенные(устанавливают мин-е и макс-е пределы гос-го воздействия), альтернативные(содержат несколько видов гос-го воздействия, из которых правоприменитель выбирает наиболее подходящий для данной ситуации.). Виды правовых норм: *нормы-регуляторы *нормы-декларации(конституция) *нормы-принципы(исходя из них построены другие нормы) *дефинициты. По методу правового регулирования различают следующие нормы: императивные, диспозитивные, рекомендательные. Императивные нормы содержат строго обязательные для исполнения гос-е предписания. Диспозитивные нормы предоставляют субъекту право выбора поведения в рамках закона. Рекомендательные содержат наиболее приемлемые правила поведения для общества и гос-ва. По времени действия нормы права делятся на постоянные и временные. По предмету правового регулирования различают конституционные нормы, нормы гражданского права, нормы уголовного права, нормы уголовно-процессуального права, нормы административного права

5. Система права – подразделение всей совокупности правовых норм на отрасли права и институты права в зависимости отпредмета и метода регулирования. Черты системы права: *объективность, *единство и согласованность входящих в нее норм, *способность к дифференциации -следствие многообразия общественных отношений. *способность к развитию. Основные элементы системы права: нормы, права, правовые институты, подотрасли права, отрасли права. Отрасль права -большие совокупности правовых норм, которые регулируют особым методом одинаковые по своему хар-ру большую группу общественных отношений. Виды правовых отраслей: Конституционное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственной власти. Админ. право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Финансовое право регулирует отношения в сфере финансовой деятельности государства. Гражданское право как отрасль права определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных и личных неимущественных прав. Семейное право — это совокупность правовых норм, регулирующих семейно-брачные отношения. Земельное право —рациональное и наиболее эффективное использование земли. Трудовое право регулирует трудовые отношения. Нормы трудового права устанавливают условия возникновения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени, отдыха. Уголовное право объединяет юридические нормы, регулирующие общественные отношения в области охраны общественного и государственного строя, собственности, личности, прав и свобод граждан, правопорядка от преступных посягательств. Экологическое право - рациональное использование и охрану природных ресурсов. Институт права- это комплекс правовых норм, регулирующий определенный вид общественных отношений внутри отрасли права(избирательное право, институт собственности, необходимой самообороны). Он характеризуется следующими чертами: *однородностью фактического содержания *юридическим единством норм *нормативной обособленностью Совокупностью нескольких однородных институтов составляет подотрасль права(в рамках гражданского права -авторское, наследственное право, в рамках земельного права –водное право).

6. Право-это система общеобязательных формально определенных юридических норм, которые выражают общечеловеческие и узкофункциональные интересы, охраняются от нарушения мерами гос-го воздействия и служат регулятором общественных отношений. Источники права -это разнообразные правовые акты, закрепляющие юридические нормы(то чем руководствует практика при принятии решения). Виды источников права: *правовой обычай -исторически сложившийся правило поведения в силу постоянной повторяемости и признано государством в качестве обязательного. *юридический прецедент-решение судебного органа по конкретному делу, которое в последствии становится обязательным для всех судов при разрешении подобных дел. В России не применяется. * договор-соглашение равноправных субъектов, содержащее юридические нормы, заключается добровольно, содержит нормы об ответственности за невыполнение или отступление от правил договора. *нормативный правовой акт-это изданный в особом порядке документ, принятый компетентным органом, содержащий нормы права и направленный на регулирование общественных отношений. Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Закон-это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой, являющийся основным источником права, регулирующий наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: *принимается специально уполномоченными государственными органами *принимается в особом процессуальном порядке *регулирует наиболее важные общественные отношения *общеобязателен *выражает волю народа *обладает высшей юридической силой. Виды законов в РФ: *конституция РФ. Это основной закон государства, обладает высшей юридической силой, все остальные законы не должны противоречить конституции РФ. В ней закреплены основы конституционного строя, основные права и свободы человека. *федеральные конституционные законы (наиболее важные гос. законы, которые разрабатываются по вопросам, прямо указанным в конституции РФ. Федеральный конституционный закон обладает более высокой юридической силой по сравнению с федеральным законом) *федеральные законы(основной вид законов в РФ. Регулируют различные стороны жизни общества. Принимаются государственной думой РФ в соблюдением установленной процедуры, одобряются советом федерации РФ и подписываются президентом)*законы субъектов РФ(принимаются законодательными органами субъектов РФ по вопросам исключительно ведения субъектов РФ и вопросам совместного ведения субъектов федерации РФ. Законы и иные нормативные акты не могут противоречить федеральным законам). Конституция России – это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий нормы основных институтов конституционного права. Особенности конституции:1.Принимается народом или от имени народа.2.Препятствует территориальному распаду государства, обеспечивает его целостность и неприкосновенность.3.Создает конституционные рамки избирательной системы (политическая функция конституции).4.Создает экономические основы функционирования государства.5.Определяет основы социальной политики государства, обеспечивающие достойную жизнь и свободу развития человека. Конституция РФ включает: 1.Преамбулу .2.Основная часть– сюда входят нормы о правах и свободах граждан, об основах общественного строя, о системе и статусе государственных органов, о государственной символике, иногда о порядке изменения конституции.3.Заключительная часть (переходные и дополнительные положения) – здесь устанавливается порядок вступления конституции в силу, помещаются нормы о порядке изменения конституции и государственных символах .Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав и 137 статей. Раздел 1 включает в себя:1.Основы конституционного строя РФ.2.Права и свободы человека и гражданина.3.Федеральные устройства.4.Президент РФ.5.Федеральное собрание.6.Правительство РФ.7.Судебная власть.8.Местное самоуправление.9.Конституционные поправки и пересмотр конституции. Раздел 2 включает заключительные и переходные положения.

7.Правовая система- совокупность правовых средств, регулирующих общ. отношения, а также элементов, характер. уровень правового развития страны. Выделяются активные элементы: *право(система норм, выраж. в законах), *правовая идеология(правосознание), *судебная/юридическая практика. Становление правовых систем современности обычно относят к новому времени(17-18в). Классификацию правовых систем дал Рене Давид. Он использовал 2 критерия -идеология и юр. техника. Основные группы: 1.англосаксонская 2.романо-германская 3. мусульманская .1- базируется на общем праве Англии. Эта правовая система не знает деления права на частное и публичное. В этой системе строго не выделены отрасли права. Основным источником права в этих странах является судебный прецедент , который считается обязательным для всех судов при рассмотрении аналогичных дел. Суд творит право, он создает не общие, а казуистические нормы т.е правила для решения конкретного дела. В англосаксонских странах понятия право и закон не совпадают. Парламентский закон становится правом страны только в том случае, если он использован судом. Значительную роль в качестве источников права в этих странах играют обычаи и конституционные соглашения. Наконец, англосаксонскому праву свойственны особая терминология, наличие ряда институтов не встречающихся в др. странах. Все суды общей юрисдикции. Плюсы системы: сильная судебная власть как основа демократии, уважение к суду, нет пробелов в законодательстве. Свойственна Великобритании, США, Канаде, Австралии, новой Зеландии и др. 2-романо-германская правовая семья возникает из римского права. В 13-17в произошло возрождение римского права, распространение его по Европе и приспособление к новым условиям. Данная правовая система возникла в Европе и затем была воспринята др. государствами. Эта правовая система развивалась в 19в под влиянием французского права, в 20 веке на ее развитии сказалось германское право. Эту систему характеризует деление права на частное и публичное. Согласно господствующим в этих странах представлениям частное право защищает интересы частных лиц от преступных посягательств со стороны как отдельных граждан, так и государства. К частному праву относятся гражданское, семейное, торговое право и др. В отличии от частного, публичное право определяет порядок организации и деятельности органов власти и управления и защищает интересы всего общества и государства от любых посягательств. Понятие публичного права включает в себя конституционное, административное, уголовное и др. данная правовая система четко разграничивает право материальное и процессуальное. Основным источником права является закон, который устанавливает общие правила поведения и правовые принципы. В этих странах суд не занимается установлением нормы, а лишь применяет правовые нормы к конкретным случаям. Еще одна особенность это широкое распространение кодификации как материального, так и процессуального права. распространена в Европе, южной Америке, Японии. 3-в основе лежит принцип закрепления права в священных писаниях(например, коран)

8. Система международного права — это объективно сложившееся функцио­нальное единство взаимодействующих элементов: общеприз­нанных принципов, норм международного права, а также имеющих нормативный характер решений международных организаций и международных судебных органов; упорядоченных и сгруппи­рованных в институты и отрасли международного права.Под нормой международного права понимается правило по­ведения, которое выработано как минимум двумя государствами, признается ими и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного. Нормы объединяются в институт международного права, под которым следует понимать совокупность норм между­народного права, регулирующих вид однородных общественных отношений. Совокупность однородных институтов и принципов составляет отрасль, име­ющую собственный предмет регулирования — систему относительно самосто­ятельных однородных международных отношений. Современное международное право имеет ряд отраслей и институтов, об­щих для всего сложноорганизованного комплекса: субъекты международного права, источники международного права, принципы меж­дународного права. Другие отрасли международного права регулируют более специальный вопрос: дипломатическое право, консульское право, право международной безопасности, защита прав человека, морское право, международное воздушное право, ядерное право, международное право окружающей среды и т. п. Основные принципы международного права — это обязательные для всех его субъектов международно-правовые нормы, имеющие наибольшее значе­ние для обеспечения нормального функционирования международных отно­шений, для поддержания международного правопорядка. Принцип равноправия и самоопределения народов. Принцип суверенного равенства государств Принцип неприменения силы или угрозы силой.. Принцип мирного разрешения международных споров. Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства. Принцип сотрудничества. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Существуют: международное публичное и международное частное право. В отличие от международного публичного права международное частное право находится вне меж­государственной системы. Международное публичное право не является от­раслью права какой-либо страны, а представляет собой межгосударственную систему юридических норм и принципов, регламентирующих поведение госу­дарств и других субъектов международного права (международные организа­ции и т. п.). В то же время граждане и юридические лица (субъекты права какой-либо страны) могут находиться в правовых связях и отношениях с гражданами и юридическими лицами другого государства, выступать в личном каче­стве, иметь юридические интересы на иностранной территории (заключать сдел­ки, выполнять строительные работы, наследовать имущество, граждане — всту­пать в брак и т. п.)- При этом оба государства, как правило, имеют собственную правовую регламентацию подобных отношений, так как гражданское, семей­ное, трудовое законодательство каждого из государств различно.В силу того, что отношения, регламентируемые международным частным правом, затрагивают интересы многих государств, проявляется связь его с меж­дународным (публичным) правом. Регламентируемая нормами международного (публичного) пра­ва деятельность государств и международных организаций приводит к созданию источников международного частного права. В настоящее время существует ряд международных соглашений, содержащих единые нормы, признаваемые многи­ми государствами (например, Венская конвенция о международной купле-про­даже товаров); на двустороннем уровне государства также договариваются меж­ду собой о применимом праве или особом порядке регулирования спорных случаев в отношениях субъектов права этих стран. Следует остановиться на другом вопросе соотношения общего междуна­родного права с международным частным правом, ставшем весьма актуаль­ным в последние годы. Речь идет о проблеме экстерриториального (вне терри­тории своего государства) применения национального права. В определен­ных, строго ограниченных случаях с согласия одного государства на его территории могут осуществляться действия органов другого государства, при­меняться иностранные правовые нормы (например, при исполнении ино­странных судебных решений). Международное частное право — это особая отрасль права, предназначенная для регулирования отношений гражданско-пра­вового, семейного, трудового характера, выходящих за пределы одного государства, т. е. отношений с международным элемен­том. При этом международный элемент может состоять как в субъекте такого отношения (граждане двух государств, вступающие в брак), так и в его объекте (например, наследственное имущество находится за границей), и в факте, имевшем место за границей (причинение вреда, заключение договора и т. п.). Все эти отношения (предмет регулирования международного частного права) имеют частноправовой характер, не связанный с осуществлением пуб­личной власти. Кроме того, в международном частном праве рассматриваются и процессуальные отношения в той мере, в которой международный элемент порождает определенные процессуальные последствия (напри­мер, признание некоторых материалов в качестве доказательства).

9 Законность и правопорядок — важные гарантии стабильности общества. Эта значимость их возводит законность и правопорядок до уровня основ конституционного строя. Законность -требование единого понимания и точного исполнения законов и иных нормативных актов всеми органами государства, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Основу законности составляет система законодательства в государстве. Для законности необходимы две стороны:— наличие правовых, справедливых законов (содержательная сторона);— их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона). Принципами законности являются: а) верховенство закона, означающее, что все подзаконные и иные нормативные акты должны соответствовать закону и не применяется, если закону противоречат; б) равенство граждан перед законом и судом, означающее, что граждане РФ имеют равные от рождения права и обязанности; в)единство законности на территории всего государства, её единое понимание и применение; г) ответственность и неотвратимость наказания всех без исключения граждан и должностных лиц за нарушение норм права, т.е. каждый правонарушитель должен предстать перед законом Гарантии законности — это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства. Виды гарантий законности: 1) социально-экономические (это степень экономического развития общества, уровень его благосостояния);2) политические (это степень демократизма конституционного строя, разделение властей.);3) организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов.);4) общественные (комплекс мер, применяемых о в целях борьбы с нарушениями закона);5) идеологические (это степень развития правосознания);6) специально-юридические (способы и средства, установленные с целью предупреждения, и пресечения нарушений). Законность связана с понятием правопорядка. Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей. Особенности правопорядка:1) он запланирован в нормах права;2) возникает в результате реализации данных норм;3) обеспечивается государством;4) создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;5) выступает итогом законности. Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое понятие. Общественный порядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).Правопорядок является составной частью общественного правопорядка. Правопорядок есть реализованная законность.

10.Правонарушение — это виновное, противоправное поведение лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками. Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Правонарушением является общественно опасное, противоправное, виновное поведение лица, посягающее на отношения, сложившиеся в обществе, и влекущее применение к такому лицу мер государственного принуждения или общественного воздействия. Признаки правонарушения:1. Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, пока не выразились в поведении человека. 2. Правонарушение по своему содержанию должно быть общественно опасным, т.е. причинять вред общественным отношениям или содержать в себе реальную угрозу причинения такого вреда этим отношениям. Общественная опасность — это объективное свойство правонарушения.3. противоправность, т.е. его противоречие предписаниям правовых норм. 4)наказуемость. Закон, признавая то или иное деяние правонарушением, устанавливает за его совершение соответствующие санкции. Правонарушения принято делить на две группы: преступления и проступки. Преступления — наиболее тяжкий вид нарушений норм права. Преступлением признается только такое общественно опасное поведение, которое предусмотрено уголовным законом и влечет применение мер уголовного наказания. Преступления посягают на общественный строй государства, его политические и экономические устои, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. Проступки — это правонарушения, не признанные законодателем преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей общественной опасностью по сравнению с преступлениями. К проступкам относятся: а) дисциплинарные проступки — это правонарушения, которые совершатся в сфере служебных отношений и нарушают порядок отношений подчиненности по службе.б) гражданско-правовые проступки- нарушения субъективных прав граждан, юридических лиц и государства (права собственности, обязательственного, авторского и др.).в) административные - общественно опасные, противоправные, виновные действия или бездействие, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность за которые предусмотрена административная ответственность. Правонарушение состоит из ряда элементов(объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).

11. Юр. ответственность —это возможность применения к субъекту меры гос-го принуждения за совершенное правонарушение. Она наступает в результате нарушения правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Признаки:1) устанавливается государством в правовых нормах;2) опирается на государственное принуждение;3) она применяется специально уполномоченными государственными органами. 4) юридическая ответственность связана с возложением новой дополнительной обязанности;5) выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера. Применение ответственности не зависит от воли и желания правонарушителя и выражается в виде лишения свободы, наложения штрафа, конфискации имущества, увольнения с работы и т.д.; 6) возлагается в установленной законом форме;7) наступает только за совершенное правонарушение. Целью юридической ответственности является охрана общественных отношений, их укрепление и воспитание членов общества. Общая цель ответственности: защитить права и свободы гражданина, общественный порядок. Принципы юр. ответств.: *законность *справедливость *гуманизм *виновная ответственность *равенство граждан перед законом *презумпция невиновности *неотвратимость юридической ответственности. Функции юридической ответственности: штрафная, правовостановительная и воспитательная. Виды юр. ответственности: *уголовная(является самым суровым видом ответственности. Возлагается на основании решения суда)*гражданско-правовая(за имущественный вред, личный неимущественный вред и за причинение внедоговорного вреда имуществу или личности)*административная(за совершение административных проступков. Ответственность в виде штрафов, предупреждений)*дисциплинарная(наступает за нарушение трудовой, учебной, служебной или иных дисциплин)*материальная(за причиненный рабочими или служащими вред организации или учреждению). Обстоятельства исключающие привлечение лица к юр. ответств.: *невменяемость субъекта правонарушения *необходимая оборона *крайняя необходимость *малозначимость правонарушения *физическое или психическое принуждение *исполнение приказа или распоряжения. Основания: норма права(предусматривает возможность применения мер ответственности за нарушение), правонарушение (является юр. фактом и влечет возникновение ответств.), правоприменительный акт(определяет вид и меру юр. отв.)

12.В своей совокупности гос-ые органы РФ образуют единую систему. Согласно конституции РФ в нее входят органы гос-ой власти федерации и органы гос-ой власти ее субъектов. Гос. власть в РФ осуществляется президентом РФ, она делится на законодательную, исполнительную и судебную. Президент РФ является главой гос-ва и выступает в качестве гаранта конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. По конституции он не отнесен ни к одной из них, обеспечивает их согласованное функционирование, взаимодействие. Государственный орган – это часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке. Наибольшее значение имеет выделение видов государственных органов в соответствии с принципом разделения властей. (органы законодательной власти, исполнительной власти и судебной). Законодательная ветвь власти - ФС, в субъектах – государственные советы, государственные собрания, законодательные собрания. Орган исполнительной власти являются – Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти. В субъектах РФ органами исполнительной власти могут выступать Президенты, Губернаторы, Главы администраций, Правительства, Министерства, Администрации, их органы, управления, департаменты и т.д. Судебную власть осуществляют только суды, например Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные суды. Основным принципом организации органов гос .власти в РФ является под­разделение органов государственной власти на законодательные, исполнительные и судебные.. Его суть - орга­ны законодательной, исполнительной и судебной власти осуществля­ют функции государства самостоятельно и независимо друг от друга, в пределах своей компетенции, для обеспечения сбалансированности полномочий и исключения возможности сосредоточения всех полно­мочий в ведении одного органа гос. власти. В то же время органы каждой вет­ви власти — законодательной, исполнительной и судебной -взаим­но контролируют и уравновешивают друг друга тем, что имеют полномочия, сдерживающие полномочия других ветвей. Система «сдержек и противовесов» — существенная и неотъемлемая часть принципа разделения властей. По Конституции РФ органы законодат. власти могут «сдерживать» органы исполн. власти тем, что ГД вправе выразить недоверие Прави­тельству она утверждает бюджет РФ, формирует орган по контролю за бюджетом — Счетную палату. ГД дает согласие Президенту РФ на назначение на должность Председателя Правительства РФ. Взаимоотношения законодательной власти с судебной проявляются в том, что Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначает по представлению Президента РФ судей КС, ВС и ВАС. В свою очередь, органы исполнительной и судебной власти имеют свои «сдержки и противовесы» по отношению к законодательной. Так, Председатель Правительства РФ вправе поставить перед ГД вопрос о доверии Пра­вительству, что может повлечь роспуск ГД. Пра­вительство РФ наделено правом законодательной инициативы. Наибольшее количество «сдержек и противовесов» Президент РФ имеет по отношению к исполнительной власти. Он играет ключевую роль в формировании Правительства РФ, может председательствовать на его заседаниях, отправить Правительство в отставку. Президент РФ пред­ставляет Совету Федерации кандидатуры на должность судей КС, ВС и ВАС, назначает федеральных судей. Обе эти ветви власти участвуют в процедуре отрешения Президента от должности. Конституционный Суд РФ может признать не соответст­вующими Конституции нормативные указы Президента РФ. Значение: позволяет обеспечивать их согла­сованное функционирование и недопущение чрез­мерной концентрации полномочий у какого-либо органа или должностного лица.

13. Органы государства — важнейший инструмент, с помощью которого государство осуществляет свои функции Признаки:1. наличие государственно-властных полномочий, т.е. прав принимать общеобязательные решения в пределах своей компетенции. Для реализации своих властных полномочий гос. органы обладают правом применять гос. принуждение.2. образуются в установленном государством порядке. Этот порядок закрепляется в нормативных правовых актах РФ.3. Государство устанавливает порядок деятельности своих органов. ГД и СФ работают в сессионном порядке.4. составляют единую систему — ме­ханизм осуществления государственной власти в стране.

гос.орган - звено государственного аппарата, образуемое в установленном государством порядке, на которое возложено осуществление задач и функций государства и необходимые для этого властные полномочия. гос. органы, как федеральные, так и региональные, делятся на органы за­конодательной, исполнительной и судебной власти. К органам законодательной власти относятся: ФС — парламент РФ, законодательные органы субъектов в составе РФ, в том числе государственные советы, законо­дательные собрания, городские и областные думы субъектов РФ. Органами исполнительной власти - Правительство РФ — высший орган исполнительной власти РФ, федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.Судебную власть в Российской Федерации осуществляют суды. В судебную систему РФ входят как федеральные суды, в том числе КС, ВС,ВАС, верховные суды рес­публик, краевые, областные суды, суды городов феде­рального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды.Президент РФ не входит ни в одну из ветвей государственной вла­сти, но в соответствии с Конституцией РФ обеспечивает их согласо­ванное функционирование и взаимодействие. органы гос. власти можно подразделить на избираемые (Президент РФ); назначаемые (федеральные министры, судьи федеральных судов) и формируемые в ином порядке (Счетная палата РФ). 'По структуре и способу принятия решений различают коллегиаль­ные и единоличные органы. По объему полномочий среди органов государственной власти мож­но выделить органы общей компетенции и органы специальной компе­тенции.

14.президент России является главой государства, является гарантом конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, в установленном конституцией порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент РФ избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более 2 сроков подряд. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Президента Российской Федерации является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Российской Федерации, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Порядок выборов президента РФ: Гражданин России, выдвинувший себя кандидатом, должен организовать инициативную группу избирателей в коли­честве не менее 500 человек для сбора подписей в поддержку своей кандидатуры.Кандидат может быть выдвинут общефедераль­ной политической партией, которая прошла государственную регист­рацию в Министерстве юстиции РФ, или избирательным блоком, объеди­няющим две или три общефедеральные политические партии. Кандидат может баллоти­роваться только одной партии, при этом ему необязательно быть членом этой партии. И самовыдвиженцу, и партии, и избирательному блоку требуется собрать в поддержку своего кандидата не менее 2 млн подписей избирателей. Сбор подписей является необходимым условием для регистрации кандидата и включения его фамилии в избиратель­ный бюллетень. Все кандидаты на время участия в выборах освобождаются от исполнения своих должностных обязанностей, кроме действующего Президента РФ или председателя Правительства РФ, временно исполняющего президент­ские обязанности.

Избранным считается кандидат в Президенты РФ, который 50% + один голос, приняв­ших участие в голосовании. В президентских выборах должны принять участие 50% от общего числа зарегистрированных избирателей. Если в первом туре голосования ни один из зарегистрированных кандидатов не получил абсолютное большинство голосов, то назначается второй тур голосования. Во втором туре голосование проводится по двум кандидатам, получившим в первом туре наибольшее число голосов избирателей. Избранным считается кандидат, получивший большее число голосов избирателей, чем его соперник, при условии, что число голосов, поданных за победивше­го кандидата, будет больше, чем число голосов, поданных против обоих.Прекращение полномочий. –истечение срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь выбранным президентом РФ. – президент прекращает исполнение своих полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности(президент РФ может быть отречен от должности советом федерации только на основании выдвинутого государственной думой обвинения в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением верховного суда РФ о наличии в действия президента РФ признаков преступления и заключением конституционного суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. –решение государственной думы о выдвижении обвинения и решение совета федерации об отрешении президента от должности должны быть приняты 2/3 голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее 1/3 депутатов государственной думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной гос. думой. – решение совета федерации об отрешении президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения гос. думой обвинения против президента. Если в этот срок решение совета федерации не будет принято, обвинение против президента считается отклоненным.). при этом выборы президента РФ должны состоятся не позжнее 3х месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях , когда президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет председатель правительства РФ. Исполняющий обязанности президента РФ не имеет права распускать гос. думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений конституции РФ.

15.полномочия президента РФ: -назначает с согласия гос. думы председателя правительства РФ-имеет право председательствовать на заседаниях правительства РФ – принимает решение об отставке правительства РФ- представляет гос. думе кандидатуру для назначения на должность председателя центрального банка РФ-ставит вопрос перед гос. думой об освобождении от должности председателя центрального банка РФ, федеральных министров – представляет совету федерации кандидатуры для назначения на должность судей конституционного суда РФ, верховного суда РФ, высшего арбитражного суда РФ, а также кандидатуру генерального прокурора РФ – вносит в совет федерации предложения ою освобождения от должности генерального прокурора РФ, назначает судей др. федеральных судов – формирует и возглавляет совет безопасности РФ, статус кот. определяется федеральным законом – утверждает военную доктрину РФ – формирует администрацию президента РФ – назначает и освобождает полномочных представителей президента РФ – назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил РФ – назначает выборы гос. думы в соответствии с конституцией РФ и федеральным законом – распускает гос. думу с случаях и порядке предусмотренных конституцией РФ – назначает референдум в порядке установленном федеральным конституционным законом – вносит законопроекты в гос. думу. – подписывает и обнародует федеральные законы – обращается к федеральному собранию с ежегодным посланием о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. – ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ – подписывает ратификационные грамоты – принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей – является верховным главнокомандующим вооруженными силами РФ *президент РФ может быть отрешен от должности советом федерации только на основании выдвинутого государственной думой обвинения в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением верховного суда РФ о наличии в действия президента РФ признаков преступления и заключением конституционного суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. –решение государственной думы о выдвижении обвинения и решение совета федерации об отрешении президента от должности должны быть приняты 2/3 голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее 1/3 депутатов государственной думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной гос. думой. – решение совета федерации об отрешении президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения гос. думой обвинения против президента. Если в этот срок решение совета федерации не будет принято, обвинение против президента считается отклоненным.

16. центральный орган законодательной власти - это федеральное собрание РФ. Федеральным законодательным и представительным органом РФ является федеральное собрание РФ. Все другие законодательные органы, функционирующие на территории РФ, являются региональными, действующими в пределах соответствующего субъекта РФ. Формирование. федеральное собрание состоит из 2х палат- совета федерации и государственной думы. В совет федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ:по одному от представительного и исполнительного органов. Государственная дума избирается сроком на 4 года и состоит из 450 депутатов. Депутатом гос. думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать на выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом совета федерации и депутатом гос. думы. Депутат гос. думы не может быть депутатом иных представительных органов гос. власти и органов местного самоуправления. Депутаты гос. думы работаю на профессиональной постоянной основе. Депутаты гос. думы не могут находиться на гос. службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности.члены совета федерации и депутаты гос. думы обладают неприкосновенностью. Совет федерации избирает из своего состава председателя совета федерации и его заместителей. Гос. дума избирает из своего состава председателя гос. думы и его заместителей. Председатель совета федерации и его заместители, председатель гос. думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Совет федерации и гос. дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджете совет федерации и гос. дума образуют счетную палату, состав и порядок кот. определяются фед. Законом.

17. К ведению СФ относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами РФ; б) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; в) утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ ;д) назначение выборов Президента РФ ;е) отрешение Президента РФ от должности; ж) назначение на должность судей КС, ВС, ВАС ;з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора ;и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. Постановления СФ принимаются большинством голосов от общего числа членов СФ, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией. К ведению ГД относятся: а) дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ;б) решение вопроса о доверии Правительству; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ ; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов ; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека ;е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности. Постановления ГД принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией. ГД может быть досрочно распущена: 1) после трехкратного отклонения кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) ес­ли в течение трех месяцев дважды по собственной инициативе выра­зит недоверие Правительству РФ; 3) если отказывает Правительству РФ в доверии. В первом случае роспуск Государственной Думы неиз­бежен, в двух других решение принимается на альтернативной основе (Президент РФ либо отправляет в отставку Правительство РФ, либо распускает ГД). ГД не может быть распущена: 1)в течение года после ее избрания; 2)с момента выдвижения обвинения против Президента РФ и до принятия решения СФ;3)в период действия на территории РФ военного или чрезвычай­ного положения;4)в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Пре­зидента РФ. Роспуск СФ Конституция РФ не предусматривает ни при каких обстоятельствах.

18. Правительство РФ является высшим исполнительным органом го­сударственной власти РФ, осуществляющим ис­полнительную власть и возглавляющим еди­ную систему исполнительной власти. Система испол­нительной власти в РФ включает в себя федеральные органы исполнительной власти и органы исполнитель­ной власти субъектов РФ. Правительство РФ — коллегиальный орган. В его состав входят Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные ми­нистры. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия ГД. После трехкратного отклонения ГД представленных кандидатур на пост Председателя Правительства РФ Президент назначает его, а ГД распускает, объявляя досрочные парламентские выборы. Заместители Председателя Правительства и федеральные минист­ры назначаются на должность Президентом по предложению главы Правительства. Для решения оперативных вопросов Правительство РФ по предложению Председателя Правительства может образовать Прези­диум Правительства РФ. Правительство РФ :а) разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета ;б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики ;в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;г) осуществляет управление федеральной собственностью ;д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ ;е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.2. Президент может принять решение об отставке Правительства.3. ГД может выразить недоверие Правительству. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов ГД. После выражения ГД недоверия Правительству Президент вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением ГД. В случае если ГД в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает ГД.4. Председатель Правительства может поставить перед ГД вопрос о доверии Правительству. Если ГД в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске ГД и назначении новых выборов.

19 В Российской Федерации действуют: а) федеральные суды; б) суды субъектов Федерации. К федеральным судам относятся: а) КС РФ; б) ВС РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; в) ВАС РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляци­онные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов. 1. КС РФ является судебным органом конститу­ционного контроля. КС РФ со­стоит из 19 судей. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьей КС РФ может быть назначен гражда­нин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы менее 15 лет, Судья назначается на должность на срок 15 лет. Назначение на должность судьи КС РФ на второй срок не допускается. КС РФ:1)разрешает дела о соответствии Конституции РФ: 2)разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; проверяет конституционность закона,; рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и сво­бод граждан; дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении уста­новленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государст­венной измене или совершений иного тяжкого преступления; дает толкование Конституции РФ 2. ВС РФ — это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административ­ным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию. Он осущест­вляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных фор­мах надзор за деятельностью соответствующих судов и дает разъясне­ния по вопросам судебной практики. Судьей ВС РФ может быть гражданин РФ, достиг­ший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Судьи ВС РФ, его Председатель на­значаются СФ по представлению Президента РФ. ВС РФ действует в составе: а) Пленума ВС; б) Президиума ВС; в) коллегий — кассационной, по гражданским делам, по уголовным делам, военной.3. ВАС РФ — высший судебный орган по разрешению экономических спо­ров и иных дел в пределах его компетенции. Он осуществляет в преду­смотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Порядок формирования ВАС РФ, требо­вания, предъявляемые к его судьям, в общем такие же, как и те, что предусмотрены в отношении Верховного Суда РФ. Конституционные принципы: 1. Осуществление правосудия только судом. 2.Законность. 3.Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Гарантия независимости федеральных и мировых судей предпола­гает финансирование судов только из федерального бюджета5.Состязательность и равноправие сторон.6. Гласность судебного разбирательства. 8.Презумпция невиновности. В соответствии с Конституцией РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.9.Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление. 10.Право на пользование квалифицированной юридической помощью.

№20 Конституция РФ устанавливает федеративную форму государственного устройства. Согласно Кон­ституции Россия состоит из восьмидесяти девяти субъектов, которыми являют­ся: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область. Субъекты РФ обладают равным правовым статусом. Республики в составе. РФ имеют право принимать собственные конституции, уставы, которые занимают ведущее место в иерархии нормативных правовых актов субъекта РФ. В основу организации субъектов РФ положены два принципа: национально-территориальный и административно-территориальный. Национально-терри­ториальный принцип предполагает, что в осно­ву выделения субъекта положена не только территория, но и компактно про­живающая на ней народность название, которой вынесено в название самого субъекта. К таким субъектам относятся: республики в составе Российской Федерации, автономные округа и автоном­ная область. Края, области, а также города Москва и Санкт-Петербург явля­ются административно-территориальными государственными образования­ми. Помимо норм Конституции государственное устройство России определя­ется нормами Федеративного Договора, подписанного 31 марта 1992 г. в той степени, в коей они не противоречат Конституции РФ. Федеративный Дого­вор впервые разграничил компетенцию федеральной власти в лице Россий­ской Федерации и компетенцию субъектов РФ. Можно сказать, что именно с этого времени Россия стала собственно федеративным государством, поскольку вся ее территория стала состоять из территорий субъектов, а смысл и суть федерализма — в разделении полномочий между федеральной властью и субъектами федерации.

Изменение статуса субъекта Российской Федерации допускается при усло­вии его реализации на основе федерального конституционного закона в пре­делах Российской Федерации, формы правления и существующей формы государственного устройства; по взаимному согласию Российской Федерации и ее субъекта, пожелавшего изменить статус. Конституция РФ определяет исключительные полномочия Рос­сии (изменение Конституции, территория РФ, защита прав и свобод чел, система органов гос. власти, фед. политика, бюджет, энергетика связь, транспорт, космос, оборона и безопасность и тд). Конституция РФ содержит перечень предметов совместного веде­ния РФ и субъектов РФ(соответствие конституции уставов и законов, защита прав и свобод чел , природопользование, наука, образование ,борьба с ЧП и ЧС, местное законодательство и тд). Эта группа полномочий не может быть реализована ни одной из сторон в отдельности, а только совместно по согласованию органов федеральной власти и органов власти субъектов Федерации. В отношении компетенции самих субъектов Конституция лишь формулирует общее правило, что все то, что не отнесено к полномочиям исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов, отнесено к ведению самих субъектов Федерации. Таким образом, можно сделать вывод, что все то, что не перечислено в статьях Конституции, составляет правовой статус субъектов РФ. Например, субъект Российской Федерации в пределах своей компетенции может принимать собственные законы, самостоятельно определять систему и структуру своих органов государственной власти, иметь свой бюджет, свою систему административно-территориального деления и т. д.

21.ТД добровольное соглашение между работодателем и работ­ником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоста­вить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обес­печить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, своевременно и в полном раз­мере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязу­ется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутрен­него трудового распорядка. Сторонами ТД являются работодатель и работник. Необходимое условие-наличие трудового права и дееспособности. Гражданин вправе заключить ТД по достижении 16 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) ТД может быть заключен с уча­щимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения труда, не нарушающего процесса обучения. В организациях кино, театрах, цирках допускается заключение ТД с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в произведениях без ущерба здоровью и нравственному развитию. Второй стороной ТД выступает работодатель (юридическое(организация) либо физическое лицо(когда на работу принимается домашняя работница, личный водитель, лич­ный секретарь)).Стороны трудового договора равноправны. Форма договора - письменная(2 копии).При заключении ТД работодатель обязан потребовать паспорт, труд. книжка, док. о мед. страховании, об образовании. Если что-то еще, то только с ссылкой на закон. В течении 3 дней с начала фактич. работы работодатель обязан закл. ТД, а то это принудительный труд. Прием на работу оформляется приказом. Гарантии при закл. ТД - запрет необоснованного отказа из-за дискриминации(пол, раса, национальность, возраст, вера, по беременности и наличию детей, прописка) и из-за перевода. Работодатель обязан дать письменный отказ. Не путать дискриминацию с дифференциацией(женщину не возьмут грузчиком) Испытание при приеме на работу Это проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть закреплено в ТД. Отсутствие в ТД условия об испытании означает, работник принят без предварительного испытания. Испытание при приеме на работу не устанавливается для:1- беременных женщин; 2-лиц, не достигших возраста 18 лет; 3-лиц, окончивших образовательные учреждения и впервые поступа­ющих на работу по полученной специальности; 4-лиц, избранных на выборную должность на оплачи­ваемую работу;5- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого ра­ботодателя по согласованию между работодателями. Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руково­дителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров— 6 меся­цев, если иное не установлено федеральным законом. При неудовл. результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть ТД с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он читается выдержавшим испытание и последующее расторжение ТД допускается только на общих основаниях. Виды 1-на неопределен­ный срок (на постоянную работу). Так заключается обычный ТД, стороны которого обусловливают место работы, трудовую функцию работника, а во многих случаях и размер заработной платы. Такой вид трудового договора заключается в большинстве случаев.2- срочный трудовой до­говор, который может быть заключен на срок не более пяти лет. Срочный ТД заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с уче­том характера работы. В случае, если не одна из сторон не потребовала расторжения сроч­ного ТД в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока ТД, он считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных ТД в целях ук­лонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работ­никам, с которыми заключается ТД на неопределенный срок. В ТК РФ приводится примерный перечень лиц, с которыми заключается срочный договор, и целей его заключения (пенсионеры, по совместит.) 3- ТД, заключенный на срок до двух месяцев. При заключении такого ТД испытание не устанавливается. Работнику, заключившему ТД на срок до двух ме­сяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено ТК РФ 4-ТД с, занятым на сезонных работах. Сезонными признаются работы, которые в силу природных условии выполняются в течение определенного пе­риода (сезона), не превышающего шести месяцев. При приеме работников на сезонные работы испыта­ние не может превышать двух недель 5-ТД о работе по совместительству. Под совместительством следует понимать выполнение работником другой регуляр­ной оплачиваемой работы на условиях ТД в свободное от основной работы время. Совместительство предполагает заключе­ние нескольких ТД: на основной и совмещаемой работе. 6-ТД с надомниками

22.дисциплина труда — обязательное для всех ра­ботников подчинение правилам поведения, определенным в соответ­ствии с ТК РФ, иными законами. Значение дисциплины:1) дисциплина труда позволяет каждому работнику трудиться с полной отдачей. 2) высокая дисциплина труда обеспечивает высокопроизводительный труд 3) дисциплина труда способствует работе без брака, повышению качества продукции4) без дисциплины труда невозможны порядок на производстве. Методы обес­печения:1) создание необходимых организационных и экономических условий для работы.2) сознательное отношение к труду.3) метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд.4) метод принуждения, выражающийся в применении к нарушителям дисципл. мер. Дисциплина труда регулируется ТК РФ и правилами внутреннего трудо­вого распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка— ло­кальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК и иными фед. законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответствен­ность сторон ТД, режим работы, время отдыха, и тд. Согласно ТК правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения работников организации. Цель- укрепить трудовую дисциплину, рациональное использование работником рабочего времени, на повышение производитель­ности труда. Главное содержание правил со­ставляют определенные обязанности сторон трудового правоотноше­ния. ТК РФ предусматривает обязан­ности работника: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка ;соблюдать трудовую дисциплину: выполнять установленные нормы труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работни­ков. работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия договора, соглашений и тд; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым до­говором; обеспечивать безопасность труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зара­ботную плату в сроки, установленные ТК, ТД, Поощрения:1) объявление благодарности;2) выдача премии;3) награждение ценным подарком; 4) награждение почетной грамотой; 5) представление к званию лучшего по профессии. Как видно, все меры поощрения за успехи в работе делятся на две группы: на меры морального характера и на меры материального ха­рактера. Перечисленные выше поощрения применяются работода­телем. Целью поощрения является стимулирование не только поощряемых, но и других работников. Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей. К дисципл. ответств. могут привлекать­ся лица, совершившие дисципл. проступок. Существует 2 вида дисципл. ответств. : общая [дисципл. взыс­кания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. Перечень мер дисципл. взыскания исчерпывающий. Налагать дисципл.взыскание имеет право администрация организации] и специальная[отдельные категории работников- водители и тд] обжалование дисципл. взысканий. Работодатель должен затребовать от работника объяснение причин его проступка в письменной форме. Отказ работника не является пре­пятствием для применения дисципл. взыскания. Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнару­жения проступка. Дисципл. взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. За каждый дисципл. проступок может быть применено только 1 дисципл. взыскание. Оно может быть обжаловано работником. ТК РФ предусматривает порядок снятия дисципл. взыскания - если в течение года со дня его применения ра­ботник не будет подвергнут новому дисципл. взысканию. Работодатель имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника.

23.Согласно ТК РФ общими основаниями прекращения ТД являются:

1) соглашение сторон 2) истечение срока ТД 3)расторжение ТД по инициативе работника;

4) расторжение ТД по инициативе работодателя 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или на другую долж­ность6) смена соб­ственника имущества организации7) изменение существенных условий трудового договора 8)со­стояния здоровья, в соответствии с.медицинским заключением 9) перемещение работода­теля в другую местность 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон 11) нарушение заключения ТД

Днем увольнения работника является последний день его ра­боты. Работник имеет право расторгнуть ТД, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. До истечения срока предупреждения работник имеет право отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен другой работник, которому не может быть отказано в заключении ТД.В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, свя­занные с работой, по письменному заявлению работника произвести с ним расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении ТД не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении то действие ТД продолжается. Расторжение ТД по инициативе работодателя. 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности физическим лицом;

2) сокращения численности или штата работников;3) несоответствия работника занимаемой должности вследствие: а) состояния здоровья с медицинским заключе­нием; б) недостаточной квалификации, подтвержденной результата­ми аттестации;4) смены собственника имущества организации (в отношении ру­ководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисципл. взыс­кание;6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязан­ностей: а) прогула;б) появления на работе в состоянии алкогольного опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной или иной; г) совершения по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или по­вреждения имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда; д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу);7) совершения виновных действий работником, обслуживающим ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;8) совершение работником, выполняющим воспит. функ­ции, аморального проступка;9) принятия необоснованного решения руководителем организа­ции, его заместителями и главным бух­галтером, повлекшего за собой ущерб имуществу органи­зации;10)представления работником работодателю ложных сведений при заключении ТД;11) в других случаях, установленных ТК РФ и иными федераль­ными законами.

Не зависящими от воли сторон:1) призыв работника на военную службу 2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;3) неизбрание на должность;4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолже­ние прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;3) признание работника полностью нетрудоспособным в соответ­ствии с медицинским заключением;6) смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;7) наступление ЧП, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства

25.ГП – отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, которыми регулируются имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные. Предмет регулирования ГП: Имущественные отношения – общественные отношения, которые возникают по поводу различных материальных благ (то есть по поводу имущества).Подразделяются на 2 категории: Вещные – отношение собственности на вещи (имущество) и отношения, возникшие в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками. Таких прав два – хозяйственное ведение и оперативное управление. Обязательственные – отношения общего обмена, результатами деятельности связанные с переходом имущества от одного участника к другому, возникающие из договора, впоследствии причинения вреда и иных оснований. Личные неимущественные отношения– складываются по поводу неотчуждаемых прав человека и других нематериальных благ. Гражданское правоотношение – это волевое имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами ГП, в котором его участники юридически связаны наличием субъективных прав и обязанностей, обеспеченных возможностью применения к их нарушителям принудительных мер имущественного характера. Субъективное право –возможность вести себя определенным образом, требовать соотв. поведения от других лиц, а в случае необходимости обратиться за защитой в суд. Субъективная обязанность – это мера должного поведения, которая заключается в совершении/ воздержании от совершения определенных действий. Субъективные права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Классификация(имущ-неимущ; относит-абсолютн; вещные-обязательств.) Структура: субъекты, объекты, содержание. Под субъектами понимаются его участники. Участниками могут быть физ. лица, юр. лица, РФ, субъекты РФ, муницип. образования. Чтобы участвовать в правоотношении, необходимо обладать правоспособностью и дееспособностью.К физ. лицам относятся граждане РФ, иностранные граждане, без гражданства, двойное гражданство . Граждане обладают общей правоспособностью.Юр. лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом. (классиф—по цели(коммерч и некоммерч); по организац-правовой форме(тов-ва; общества; кооперативы; унитарные предпр.); по форме собств(собственники, несобственники))Объект - благо, по поводу которого возникает правоотношение : вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество (в том числе имущественные права), работа и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности. Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права (правомочия) и обязанности его участников. Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты.(договоры, сделки, решения суда, причинение вреда). Этот перечень не является исчерпывающим. Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает в момент рождения человека и прекращается в момент смерти. Например, граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предприним. и любой другой, не запрещенной законом деятельностью, иметь права автора произведений науки и искусства, изобретений, иметь иные имущественные и неимущественные права.

Все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью. Ограничение правоспособности допускается в порядке и случаях, установленных законом.Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Виды: Полная дееспособность –по достижении 18-тилетнего возраста. Два исключения: вступление в брак до 18 лет и эмансипация – объявление полностью дееспособным несовершеннолетнего гражданина, достигшего 16 лет, если он работает по ТД или с согласия родителей занимается предприн. деятельностью и зарегистрирован в качестве ИП. Неполная дееспособность: от 6 до 14 лет, от 14 до 18 лет. Характер. тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять только некоторые права и обязанности прямо предусмотренные законом. Ограничение дееспособности -гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать обязанности, которые он мог приобретать и создавать ранее в силу закона. Ограничение деесп. несовершеннолет. невозможно, если он вступил в брак или в порядке эмансипации. * граждан, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками, что ставит семью в тяжелое мат. положение(по решению суда + устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом и получать зарплату только с согласия попечителя). *психическое расстройство, в следствие которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Производится судом. В случае признания над ним устанавливается опека. Все действия от имени такого гражданина совершает его опекун. Действия, связанные с отчуждением имущества, принадлежащим недееспособному лицу, особенно недвижимость, опекуны совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпадут, суд может признать гражданина дееспособным и отменить установленную над ним опеку.

26.Право собственности в объективном смысле это совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих отношения по принадлежности имущества и обеспечивающих собственнику право владения, пользования и распоряжения имуществом.Право собственности в субъективном смысле, всегда принадлежит определенному лицу (или группе лиц) и относится к конкретному имуществу. Возникает при наличии юр. фактов: купли-продажи, изготовления новой вещи, принятия наследства, получение дара Правоотнош. собственности имеет субъекты, объекты и содержание. Субъектами правоотношения собственности выступают граждане, юр. лица, коммерч. и некоммерч. организации, РФ, субъекты РФ, муницип. образования. Каждый субъект выступает единственным носителем права собственности на принадлежащую вещь. Принадлежность вещи одному лицу исключает возможность права собственности другого лица на эту же вещь в том же объеме(Исключение -общая собственность).

Правоотн. собств. имеет особенность – в правоотн. собств. конкретным является лишь один субъект — собственник. На стороне обязанного субъекта выступает неопределенное множество. Все и каждый в отдельности обязаны воздерживаться от нарушения права собственности. Объекты - любые предметы материального мира — вещи, ценные бумаги, денежные знаки. Содержание - субъективное право собственника и обязанность всех других воздерживаться от нарушений его правомочий. Субъективное право собственности означает меру дозволенного поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению вещами. Право собств.— вещное и бессрочное. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Правомочие владения это юр.обеспеченная возможность непосредственного господства над вещью. Владеть — означает держать вещь в своих руках, в своем хозяйстве, в местах своего пребывания. Владение может отделяться от собственника и принадлежать другому лицу. Владение несобственника может быть законным и незаконным. Правомочие пользования - получение связанных с нею выгод и удовлетворение с ее помощью нужд, получение доходов, эксплуатация вещи в соответствии с ее назначением. Право пользования вещью также может отделяться от собственника. По договору с собственником оно может быть передано другому лицу временно или даже бессрочно. Правомочие распоряжения возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи, т.е. совершать действия, направленные на установление, изменение или прекращение права собственнос­ти. Формы Частная собств.(граждан и юр лиц(какое угодно и в любых кол-вах, кроме наркоты и т.д.)); государственная(закрепленное за гос. предприятиями на хоз. ведении или на оперативном управлении и нераспределенное- конфискат и т.д.); муниципальная (местный бюджет, имущ-во органов местного самоуправления); общая (долевая(доля в собств) и совместная(равные права но с согласия др.друга))

Гражданско-правовая защита отношений собственности -совокупность способов и средств, которые применяются в связи с совершенными против этих отношений гражд. пра­вонаруш.. К такой защите относятся вещно-правовые и обя­зательственно-правовые способы защиты. Вещно-правовая защита складывается из двух исков: виндикационного и негаторного. Виндикационный иск - требо­вание собственника о принудительном истребовании имущества из чужого незаконного владения. Таким образом, это иск невладеющего собственника к неправомерно владеющему несобственнику. Материальным объектом виндикационного требования всегда яв­ляется индивидуально-определенная вещь. Негаторный иск представляет собой требование об устранении на­рушений прав собственника, не связанных с лишением владения. Этот иск направлен на защиту правомочий пользования (например, иск о переносе забора, затеняющего окна дачи собственника, и др.) и распоряжения имуществом

27. Обязательство – гражд. правоотн., в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого (кредитора) определенные действия, как-то: передать имуще­ство, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от долж­ника исполнения его обязанности.Делятся на договорные(односторонние сделки) и внедоговорные(причинение вреда), могут быть односторонними(у 1 только права, у 2 только обязанности) и взаимными(каждая из сторон имеет права и обязанности),бывают простыми(одно право­мочие- одна обязанность) и сложными(несколько обязанностей). Следует различать главные и ак­цессорные обязательства(соглашение о неустойке). Основания возникновения 1) договор, т.е. соглашение двух или более лиц;2) односторонняя сделка, - волеизъяв­ление одного лица, которое порождает права и обязанности у другихлиц (завещание, принятие или отказ от наследства);3) конкурс;4) создание изобретений, произведений науки, искусства и тд; 5) причинение вреда личности или имуществу другого лица;6) неосновательное обогащение;7) события, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (наступление страхового случая — наводнения, землетрясения и др.).Исполнение обязательствОбязат-ва должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условия­ми обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнении обязательства и изменение условий договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.Надлежащим исполнение - когда оно произ­ведено должником именно кредитору, определенным способом. Предметом обязательства считается то материальное благо, в отношении которого должник обязан совершить действие в пользу кредитора. Существенное условие - передача имущества такого качества, которое соответст­вует условиям закона или договора, а при отсутствии таких условий — обычно предъявляемым требованиям. Способ исполнения обязательства зависит от предмета и содержа­ния обязательства. Как правило, обязательство не должно исполнять­ся по частям: должник обязан совершить действие в отношении всего предмета обязательства в целом. Поэтому кредитор вправе не при­нимать частичное исполнение. В то же время некоторые обяза­тельства могут исполняться по частям (обязательства по поставке товара, перевозке значительной партии груза, строительному подря­ду и др.).Срок исполнения — это момент, когда должны быть совершены дей­ствия, составляющие содержание обязательства. Просрочка в испол­нении или принятии исполнения обязательства рассматривается как его нарушение и влечет ответственность нарушителя.Когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не позволяет его определить, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполнен­ное в разумный срок, должник обязан исполнить в 7дневный срок со дня предъявления кредитором требования о егоисполнении.В качестве общего правила ГК РФ допускает досрочное ис­полнение обязательства. Место исполнения обязательства — это место, где должник обязан совершить действия, составляющие содержание обязательства, и где кредитор обязан принять исполнение. Если место исполнения не определено законом или договором, исполнение должно быть произведено: в месте нахождения имущества; по обязательству передать товар или иное имущество, предусмат­ривающему его перевозку, — в месте сдачи имущества первому пере­возчику для доставки его кредитору; по другим обязательствам передать товар или иное имущество — в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обя­зательства; по денежному обязательству — в месте жительства (месте нахож­дения) кредитора в момент возникновения обязательства; по всем другим обязательствам — в месте жительства должника

28.Способами обеспечения исполнения обязательств - предусмотренные законом или договором меры имущественного ха­рактера, направленные на понуждение должника к надлежащему ис­полнению обязательства и создающие для кредитора возможность удовлетворения его требования, а в случае неудовлетворения — полу­чения определенной компенсации. Согласно ГК РФ к таким способам относятся неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.Неустойка — это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неис­полнения или ненадлежащего исполнения обязательства.Размер неустойки определяется заранее, она применя­ется автоматически. В зависимости от юридического основания неустойка может быть договорной или законной. Если требование об уплате неустойки ос­новано на соглашении сторон, оно должно быть облечено в письмен­ную форму.Неустойка может быть установлена в твердой сумме(штраф) или в про­центном отношении(пеня) к стоимости предмета исполнения. Разли­чают 4 вида неустойки:1) зачетная, при которой убытки возмещаются лишь в части, не по­крытой неустойкой;2) исключительная (ее взыскание исключает возмещение убытков);3) штрафная (неустойка взыскивается помимо взыскания убытков);4) альтернативная (взысканию по выбору кредитора подлежат не­устойка либо убытки).

Залог Согласно ГК РФ кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником обязательства полу­чить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преиму­щественно перед другими кредиторами лица (залогодателя) за изъятиями, установленными зако­ном. Залог недвижимого имущества регулируется законом. Передача имущества в залог представляет собой акт распоряжения им. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Предметом залога может быть: недвижимость(гос регистрация); транспортные средства; товары в обороте; ценные бумаги; наличные и будущие имущественные права; денежные средства. НЕ может быть: изъятые из оборота вещи, документы, требования, связанные с личностью(алименты)

Заложенное имущество остается у залогодателя(заклад). поручительство поручитель обязывается перед кре­дитором другого лица отвечать за исполнение последним его обяза­тельства полностью/частично.

Договор поручительства относится к категории односторонне обязывающих, возмездных. Письменная форма является обязательной для договора. Ее несо­блюдение влечет недействительность договора. При неисполнении должником обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором со­лидарно. Объем ответственности поручителя равен ответственности основного должника, т.е. он отвечает за реальный ущерб, упущенную выгоду, судебные издержки. Поручительство прекращается при прекращении основного обязательства, в случае изменения обязат-ва в сторону увеличения ответственности без согласия поручителя, при отказе кредитора принять исполнение, по истечению срока обяз-ва, указанного в договоре. Когда срок не установлен ,если кредитор в течение 1 года со дня наступления срока исполнения обяз-ва не предъявил иска поручителю, когда срок не м. быть определён, поручительство прекращается, если кредитор не предъявил иск в течение 2 лет со дня заключения договора о поручительстве В силу банковской гарантии банк или страховая организация (гарант) дают но просьбе другого лица (прин­ципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обя­зательства денежную сумму по представлении бенефициаром пись­менного требования о се уплате.Гарантом может быть только банк, иное кредитное учреждение, страховая организация, обязательно имеющие лицензии. За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаграж­дение.Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Обеспечительная функция задатка выполняется следующим образом: если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны; если же за неисполнение договора ответственна сторона, по­лучившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Ответственность за нарушение Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неис­полнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях граж­данского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Таким образом, закон закрепляет принцип полного возмещения убытков. Ответственность за нарушение обязательств, по общему правилу, наступает при наличии вины в форме умысла или неосторожности. Лицо признается невиновным, если оно при необходимой степени за­ботливости и осмотрительности приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, нарушившее обязательство, предполагается виновным. Сле­довательно, оно несет бремя доказывания отсутствия своей вины. Однако в законе или в договоре может быть предусмотрено, что ответственность лица, допустившего нарушение обязательства, насту­пает независимо от его вины. Так, ответственность независимо от вины наступает для лица, нарушившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности. Нарушитель обязательства в этой области .может быть освобожден от ответственности, если дока­жет, что надлежащее исполнение стало невозможным вследствие не­преодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при дан­ных условиях обстоятельствах. Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых возложено исполнение.

29.Понятие и значение наследования.

Наследование - это переход после смерти лица его имущественных прав и обязанностей к иным лицам, чей круг определен завещанием умершего или правилам наследования по закону. объект наследования - это имущество умершего в общем смысле, т.е. то, что являлось его частной собственностью, а также его имущественные и неимущественные права и обязанности. Возможно свободно распорядиться своим имуществом двумя способами:1)составление завещания,. 2)наследование по закону.принципы наследования:1) основанием открытия наследства признается смерть лица;2) время открытия наследства наступает с момента смерти наследодателя;3) место открытия наследства соответствует месту жительства наследодателя или месту нахождения его имущества;4) наследственное имущество включает в себя как имущественные права, так и обязанности, которыми наследодатель обладал на момент смерти;5) лица, которые могут призываться к наследованию;6) лица, которые не могут призываться к наследованию. Значение наследования состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное им при жизни, перейдет согласно его воле, а если он ее не выразит, то согласно воле закона к близким ему людям. Субъекты: Наследодатель – это физ. лицо, после смерти которого осуществляется наследственное правопреемство. Наследники физ, юр. лица и гос-во, указанные в законе или завещании, то есть правопреемники наследодателя. Гос-во наследник если: имущество завещано государству; нет наследников ни по закону, ни завещанию; все наследники лишены права наследования; ни один из наследников не принял наследства; наследники отказываются в пользу государства;Наследование по завещаниюГражданин может распорядиться имуществом на случай смерти только путем совершения завещания.Завещание - это распоряжение наследодателя относительно принадлежащего ему имущества на случай своей смерти, составленное в установленной законом форме.Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Лица ограниченно дееспособные и недееспособные завещание составить не могут, наследование после них происходит только по закону.Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. Завещание создает права и обязанности после смерти наследодателя. Принцип свободы завещания означает, что лицо вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание.Наследодатель в праве включить в текст завещания особые завещательные распоряжения- подназначение наследника - означает, что наследодатель может указать в завещании не просто наследника, а учесть все непредвиденные ситуации, которые могут возникнуть как лично с ним, так и с тем наследником, которому он завещал свое имущество. На такой случай он указывает другого наследника, но тот становится таковым, только если первый наследник не сможет принять наследство по тем или иным причинам.- завещательный отказ - завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц, которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (например передача в пользование вещи, которая входит в состав наследства, приобретение от отказополучателя какого-либо имущества). - завещательное возложение - это официальное поручение завещателя одному или нескольким наследникам совершить определенное действие, направленное на проведение в жизнь общеполезной цели.;Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения. Совершить данное действие можно путем составления нового завещания или путем подачи нотариусу заявлении об отмене завещания.Завещания может быть признано недействительным полностью или в части в судебном порядке.Наследование по законуПризвание наследников к наследованию производится в порядке очередности и наследники каждой последующей очереди призываются к наследству, если нет наследников предшествующих очередей, т.е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от него.Наследники одной очереди наследуют в равных долях, кроме наследников, наследующих по праву представления. В соответствии с этим все наследники по закону делятся на 7 очередей.Наследниками первой очереди являются: дети, усыновленные, переживший супруг, родители (усыновители). К числу наследников первой очереди относится также ребенок наследодателя, родившийся после его смерти.Во вторую очередь наследуют полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют в этом случае по праву представления.В третью очередь наследуют полнородные и неполнородные братья и сестры родителей умершего, т.е. дяди и тети наследодателя. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.В четвертую очередь наследников относятся прадедушки и прабабушки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабушки.В пятую очередь наследуют дети родных племянников и племянниц наследодателя (т.е. двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).В качестве наследников шестой очереди выступают дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).В седьмую очередь наследуют пасынки и падчерицы, отчим и мачеха наследодателя (ст. 1145 ГК РФ). Если всех нет, то имущ-во переходит к государству(выморочное имущ-во).В пределах каждой очереди наследство делится между наследниками по закону на равные доли.

30.гос. тайна- защищаемые госвом сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, развед, контрразвед, опер-розыскной деятельности, распространение кот может нанести ущерб безопасности РФ.

Могут быть:военные сведения, сведения в области экон., науки и техники, сведения о внешнеэкон, внешнеполит. деятельности, о разведданных, об органах, обеспечивающих охрану гостайны. НЕ МОГУТ: сведения о ЧП, катастрофах, о состоянии экологии, демографии, преступности, ЗВЗ, валютных резервов, о здоровье гос. чиновников, о фактах нарушении прав и свобод человека, о нарушениях гос. лиц. Формы допуска- особая важность, сов. секретно, секретно. служебной тайной именуют­ся служебные сведения, доступ к которым ограничен органами госу­дарственной власти. Если сведения, которые принято относить к го­сударственной тайне, носят обобщенный, межведомственный харак­тер, то институт служебной тайны призван защищать отраслевую, ве­домственную информацию. В остальном же принципиальных разли­чий между государственной и служебной тайной практически нет, поэ­тому в реальной жизни служебная и государственная тайна рассматриваются как синонимы с той лишь разницей, что общественная опасность распространения сведений, со­ставляющих служебную тайну, существенно ниже, чем государствен­ную. Обобщение практики государственных и коммерческих структур показывает, что чаще всего к служебной тайне относят сведения, ка­сающиеся: особенностей кадрового состава предприятия (организа­ции); структуры организации управленческого и производственного процесса; финансовой деятельности; состояния материально-техни­ческой базы и т.п.

Коммерческая тайна является охраняемым законом правом на за­секречивание производственных и иных операций для сокрытия их от конкурентов. Правовая охрана распространя­ется на коммерческую тайну независимо от вида носителя информа­ции и формы ее представления. Законодательством РФ предусмотре­но, что право на коммерческую тайну не может быть использовано для сокрытия правонарушений и нанесения ущерба законным инте­ресам государства, физических или юридических лиц.(научно-техническая, фин-экон, и др. инф-ция, кот представляет комерч. ценность в силу неизвестности её др. участникам рынка)

к коммер­ческой тайне не может быть отнесена:

— информация, содержащаяся в учредительных документах;

— информация, содержащаяся в документах, дающих право зани­маться предпринимательской деятельностью;

— информация, содержащаяся в годовых отчетах, бухгалтерских балансах, формах государственных статистических наблюдений и дру­гих формах годовой бухгалтерской отчетности

— информация, содержащая сведения об оплачиваемой деятель­ности государственных служащих, о задолженностях работодателей по выплате заработной платы и другим выплатам социального харак­тера, о численности и составе работников, о наличии свободных ра­бочих мест:

— информация об использовании имущества, содержащаяся в го­довых отчетах фондов;

— информация о деятельности благотворительных организаций и иных некоммерческих организаций;

— информация о хранении, об использовании или о перемещении материалов и об использовании технологий, представляющих опас­ность для жизни и здоровья населения или окружающей среды, о со­блюдении экологического и законодательства

— информация о реализации государственных программ привати­зации и об условиях приватизации конкретных объектов;

— информация о ликвидации юридического лица

Нарушившие несут уголовную и админ ответственность

31.Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав

Семейное право - это совокупность правовых норм, регулирующих семейные, т. е. личные и производственные от них имущественные отношения, возникающими между людьми из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами: добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Законом запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона.

Семейное законодательство устанавливает:условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами,определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также законов субъектов Российской Федерации.

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ.Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Метод – дозволительно-императивный(юр.рав-во, автономия воли учасников, индивид. ситуационное регулирование)