Тема 10. Государство и современное предприятие

66. Государство и бизнес: этапы взаимодействия

Доиндустриальное общество	Индустриальное общество
	1 промышленная революция	2 промышленная революция
«Видимая рука» государства	Невидимая рука менеджмента	Видимая рука менеджмента
Государство как важнейший социально-экономический регулятор	Государство как «ночной сторож»	Антитрестовское регулирование

67. Государство как «ночной сторож»

- ограниченное вмешательство государства в действие конкурентных сил (вход без вмешательства государства ограничен)

- создание общих условий для развития бизнеса

- национальная оборона

- правовая система (прежде всего – исполнение контрактов)

- поддержание социально-значимых институтов

- поддержка «молодых» и «рисковых» отраслей

Пример США:

- таможенная политика (Слейтер и Лоуэлл)

- военные заказы (Э. Уитни и С. Кольт)

- привлечение инвестиций в железнодорожный бизнес («Юнион Пасифик»)

68. Антитрестовское регулирование

Сущность:

- Социально-экономическая политика, направленная на ограничение монопольных эффектов, порождаемых современными предприятиями, а также на повышение эффективности современных предприятий как важнейшего фактора национальной конкурентоспособности

Причины:

- Потеря заинтересованности «большого бизнеса» в снижении издержек на единицу продукта

- снижение конкурентных возможностей среднего и малого бизнеса

- угроза нарушения пропорций общественного воспроизводства

-обострение социальных противоречий (поляризация общества)

- Снижение эффективности демократических институтов

69. Основные этапы развития:

- Закон о федеральной торговле (Interstate Commerce Act, 1887)

- Закон Шермана (Sherman Antitrust Act, 1890)

- Закон о создании федеральной торговой комиссии, 1914

70. Закон Шермана и практика его применения

- закон об охране производства и торговли от незаконных стеснений и монополий (Закон Шермана)

Статья 1: Незаконны «всякий договор или соглашение в виде треста или в иной форме, стесняющий торговую и производственную деятельность…»

Статья 2: Незаконны «создание или попытка создания монополии», «монополизация какого-либо вида торговли или производственной деятельности»

- Типичный пример «общего права» (Common law)- «Рамочный» закон + практика Верховного суда нарабатывающего прецеденты

71. Статья 1. К нарушениям отнесены:

- фиксация цен

- раздел потребительских рынков, либо объемов производства

- бойкоты или согласованные отказы от сделок

- связанные продажи

72. Статья 2. Этапы применения:

- 1890-1940: «Эра терпимости»

- «хорошие» и «плохие» тресты

- Правило разумного подхода (Rule of reason)

- 1945-1970: «Монополизация незаконна по определению»

- 1970-наше время: «Новый либерализм»

73. Статья 2. Эра терпимости:

- доказанные случаи «нечестной» конкуренции, как сознательного использования монопольного потенциала

- грабительское ценообразование

- вымогательство специальных имуществ от поставщиков

- физическое насилие над конкурентами

- эксклюзивные деловые соглашения и т.д.