Возможные сценарии

Контуры азиатской безопасности на ближайшее десятилетие зависят от того:

- как будут развиваться отношения между США и Китаем;

- насколько успешно Китай сможет провести реформы и сохранить экономический динамизм;

- сможет ли Япония активизировать свою внешнюю политику и стать полноценным лидером в регионе;

- какую ориентацию выберет Индия;

- как поведут себя страны АСЕАН;

- как будут развиваться события на Корейском полуострове;

- смогут ли Индия и Пакистан найти компромисс по проблеме Джамму и Кашмира;

- сможет ли Пакистан избежать большого политического кризиса;

- сможет ли НАТО победить в войне в Афганистане и способно ли международное сообщество восстановить эту страну.

Даже исходя из этого ограниченного круга вопросов можно построить множество вариантов развития событий. Однако для нашей основной цели определения внешней политики Казахстана стоит рассмотреть два схематичных сценария.

Сценарий первый

США, ослабленные войной в Ираке и общим падением престижа, решают умерить свои амбиции. Китай усиливается и расширяет сферу своих национальных интересов. США вынуждены считаться с создавшейся ситуацией и идут на своего рода раздел сфер влияния в Азии. В этом случае Центральная Азия может попасть в китайскую сферу влияния.

Сценарий второй

США, несмотря на неудачи, сохраняют свои притязания на определяющую позицию в регионе. Она развивает отношения с Китаем, но при этом создает систему сдерживания с помощью своих союзников и партнеров. Япония играет ключевую роль в этом процессе. Индия также, не вступая в открытое соперничество с Китаем, служит балансом для роста китайского влияния в Азии, включая Центральную Азию.

Оба сценария несут определенные риски для Центральной Азии. Выпадение региона из сферы влияния Запада затормозит его политическую модернизацию, что приведет к превращению стран Центральной Азии в сырьевой придаток мощной китайской экономики с достаточно призрачным суверенитетом. Соперничество же держав в регионе может сделать центральноазиатские страны пешками в чужой геополитической игре.

Наиболее благоприятным для Центральной Азии был бы вариант сохранения открытости миру и укрепления реального суверенитета с помощью политических и экономических реформ на фоне мягкого соперничества внешних игроков. В ближайшей перспективе вероятность такого развития событий не очень высока. Однако, Казахстан, в отличие от своих соседей, имеет большее поле для маневра. У него есть возможность сблизиться с сообществом демократических государств, в первую очередь это касается Европейского Союза. Япония и Индия, как представители “политического Запада” также могли бы сыграть положительную роль.

Стоит отметить, что для Запада в целом и для Европы в частности будет психологически очень сложно сделать Казахстан зоной своей ответственности. Например, НАТО вряд ли захочет держать свои войска на границе с Китаем. Однако если Казахстан предпримет действенную политическую модернизацию и станет цивилизационно ориентированным партнером, а в перспективе ассоциированным членом дружеского клуба, это наложит определенные обязательства на старых членов.

http://www.zonakz.net/articles/21075

13