32. Новая экономическая политика

Новая экономическая политика просуществовала в нашей стране всего несколько нет – с 1921 по 1928.

В истории СССР нэп- это короткий этап в развитии, предшествующий «великим свершениям социолизма»- индустриализации и коллективизации.

После гражданской войны страну охватил экономический кризис. Уже в начале 1920 года стали раздаваться предложения об отмене продразверстки и переходе к продналогу.

Но отмена государственной монополии создала почву для свободного движения продуктов – это частичное всстановление торговли, а значит, и капиталистических отношений.

Политический кризис заставил большевиков вернуться к рассмотрению вопроса о замене продразверстки продналогом.

В марте 1921 года 10 съезд РКП(б) принял резолюцию «о замене продразверстки продналогом». 9 августа 1921 года принимается «наказ Совнаркома о проведении в жизнь начал новой экономической политики»- началась перестройка работы промышленности:

• Децентрализация управления промышленностью

• Перевод госпредприятий на хорасчет

• Материальное стимулирование рабочих

• Сдача предприятий в аренду кооперативам, товариществам или частным лицам

Основные элементы нэпа:

• Замена продразверстки продналогом

• Свобода торговли

• Открытие частных предприятий, аренда предприятий, сдача в концессию иностранным гражданам

• Введение хозрасчета на госпредприятиях

• Разрешение аренды земли

• Денежная реформа

• Отмена принудительного труда

В целом нэп в 1920 годах оценивался как переходный этап – меньшевики и эсеры стремились к смешанной экономике и демократизму, большевики- к социализму.

Впоследствии при опоре на командные высоты в политике, экономике и идеологии постепенно удалось вытеснить несоциалистические формы хозяйствования.

На 10 съезд РКП(б) была принята резолюция «о единстве партии», где запрещалась всякая фракционная деятельность

В 1922 году был фальсифицирован процесс над эсерами, арестовываются меньшевики, начинается гонение на церковь.

На данном этапе сущность нэпа можно определить как перестройку методов управления экономикой с использованием рыночных механизмов под государственным контролем. С 1925 года ВКП(б) втянулась в непрерывную цепь дискуссий о правильности политической линии партийных вождей.

Начинается борьба Сталина с «оппозиционным движением» в партии.

Расправа с оппозицией внутри партии совпала со свертыванием нэпа.

Провозглашенный в конце 1925 года на 4 съезде ВКП(б) курс на индустриализацию потребовал от экономики страны огромных капиталовложений для обновления машинного парка. Западные страны кредита не предоставляли. Внутренний частный капитал блокировался законодательством.

В конце 1927-1928 году, когда грянул кризис хлебозаготовок, что поставило под угрозу процесс индустриализации, административная экономика, объединившись с авторитарной политической системой, положила конец нэпу.

Вероятнее всего, основной причиной свертывания, а затем и ликвидации нэпа явилось то , что для большевиков практически исчезла непосредственная угроза потери политической власти. Сталин укрепил свою власть в партии, и в стране дальнейшее отступление от социализма теряло смысл. Поэтому к концу 1920 годах нэп был полностью ликвидирован, а Сталин стал фактически единоличным правителем.

33.СТАНОВЛЕНИЕ КУЛЬТА ЛИЧНОСТИ СТАЛИНА. МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ

Стержнем, на котором строилась политическая система в стране в 1920-1930-е гг., стала Коммунистическая партия, которая соединяла в себе партийный и государственный аппарат.Партийную иерархию возглавлял И.В. Сталин, который в 1922 г. занял пост Генерального секретаря ЦК РКП (б), после чего постепенно сконцентрировал в своих руках неограниченную власть: 1)Сталину удалось одержать победу во внутрипартийной борьбе за власть, которая развернулась после смерти В.И. Ленина между ведущими партийными лидерами (Л.Д. Троцким, Л.Б. Каменевым, Г.Е. Зиновьевым, Н.И. Бухариным);

2) партийная власть в рамках государственно-политической системы давала ему абсолютный контроль над всеми рычагами управления обществом;

3) Генеральному секретарю подчинялись высшие руководители партии, которые занимали одновременно руководящие государственные посты как в союзных, так и республиканских органах. Сформировался обособленный привилегированный слой партийно-государственной бюрократии – партноменклатура. Упрочению однопартийной политической системы послужила принятая в 1921 г. на X съезде РКП (б) резолюция «О единстве партии», запрещавшая открытое проявление оппозиционности к генеральной линии ЦК.

Важным звеном в политической системе советской власти продолжал оставаться аппарат насилия – ВЧК, переименованная в 1922 г. в Главное политическое управление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и лагеря. Особо жесткими стали действия органов государственной безопасности в 1930-е гг. после образования Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и убийства руководителя ленинградских коммунистов С.М. Кирова.

Сталин использовал этот случай для борьбы со своими оппозиционерами, упрочения собственной власти, насаждения атмосферы доносительства и страха.

Культ личности Сталина как вождя общества стал элементом тоталитаризма 30-х гг. В образе мудрого, беспощадного к врагам народа, простого и доступного лидера партии и народа Сталин умело пользовался своей властью и настроением народных масс. Так, во время сфабрикованных политических дел, в частности «московских процессов», многие кричали «Ура!», требовали наказать врагов народа.

Миллионы советских людей, которые были вовлечены в историческое действие, «стахановцы», «ударники» и т. д., были активными сторонниками сталинского режима.

В 1937–1938 гг. политический террор достиг наивысшего размаха. Но карательные действия применялись к «шпионам и диверсантам», «виновным», «дезорганизаторам производства». В 1935 г. был принят закон о наказании членов семьи врагов народа.

Ужесточение политического режима в стране, однако, не помешало И.В. Сталину сделать уже в середине 1930-х гг. вывод о победе социализма в стране.

Законодательно это положение было закреплено в Конституции 1936 г. Согласно этой Конституции политическую основу общества составили Советы депутатов трудящихся.

Высшим органом власти провозглашался Верховный Совет СССР, состоящий из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета национальностей.

Конституция закрепила федеративное устройство страны.

Политика «жесткой руки» в отношении тех, кто выступает против официальной установки руководства, против инакомыслящих, сохранялась и в послевоенное время, вплоть до самой смерти Сталина.