3.5. Сфера применения главы хі-2 Конвенции солас-74 и Кодекса оспс

Требования главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС применяются к:

1. Следующим типам судов, совершающих международные рейсы:

• пассажирским судам, включая высокоскоростные пассажирские суда;

• грузовым судам, включая высокоскоростные суда, валовой вместимостью 500 и более;

• морским передвижным буровым установкам;

2. Портовым средствам, обслуживающим такие суда, совершающие международные рейсы.

Некоторые страны на национальном уровне ужесточили эти требования, так, например, США и Япония объявили, что правила главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС применяются к грузовым судам валовой вместимостью 100 и более.

Глава ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекс ОСПС обязывают государства – члены Конвенции определить, в каком объеме требования этих документов будут применяться к тем национальным портовым средствам, которые, хотя и используются главным образом судами, не совершающими международных рейсов, должны иногда обслуживать суда, прибывающие из международного рейса или отбывающие в международный рейс. Украина заявлений по этому поводу не делала. Это означает, что в Украине таких портовых средств нет.

Требования главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС не применяются к военным кораблям, военно-вспомогательным судам или другим судам, принадлежащим государству – члену Конвенции или эксплуатируемым им и используемым только для правительственной некоммерческой службы.

3.6. Обязанности государства – члена Конвенции

Став членом Конвенции, государство (здесь и далее “государство” включает в себя понятия: правительство страны, администрация, назначенный орган) берет на себя определенные обязанности и ответственность. В отношении требований главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС каждое государство должно:

• устанавливать уровни охраны и обеспечивать предоставление информации об уровнях охраны: судам, имеющим право плавать под их флагом; портовым средствам, находящимся на их территории, а также судам до захода в порт или во время пребывания в порту, находящемся на их территории; судам, совершающим плавание в их территориальном море или сообщившим о намерении войти в их территориальное море;

• при установлении уровня охраны 3 издавать, при необходимости, соответствующие инструкции и предоставлять относящуюся к охране информацию судам и портовым средствам, которых она может касаться;

• обеспечить пункт связи, через который суда, совершающие плавание в их территориальном море могут обратиться за рекомендацией или содействием и которому они могут сообщать о любых связанных с охраной проблемах, касающихся других судов, активности или связи;

• если установлена опасность нападения, информировать соответствующие суда и их Администрации о: действующем уровне охраны; любых мерах охраны, которые должны принять эти суда для самозащиты от нападения; мерах охраны, которые решило принять прибрежное государство;

• контролировать каждое судно, к которому применяется глава ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74, при пребывании его в порту, находящемся на его территории. Если есть явные основания полагать, что судно не выполняет требования главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, применять к этому судну одну или более мер контроля: проверка судна, отсрочка отхода судна, задержание судна, ограничение операций, включая перемещение в пределах порта, или выдворение судна из порта;

• проводить пересмотр планов охраны судна или поправок к ранее одобренным планам и одобрять такие планы и поправки;

• проверять соответствие судов положениям главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС, а также выдавать или подтверждать Международное свидетельство об охране судна или выдавать Временное международное свидетельство об охране;

• определять перечень портовых средств, находящихся на их территории, которые должны назначить офицера охраны портового средства, ответственного за охрану, отвечающего за подготовку плана охраны портового средства;

• проводить, пересматривать и одобрять оценки охраны портовых средств, находящихся на их территории, а также вносить любые последующие поправки в ранее одобренные оценки;

• разрабатывать, пересматривать, внедрять планы охраны портовых средств, находящихся на их территории, или поправки к ранее одобренным планам и одобрять такие планы и поправки;

• определить меры, которые необходимо предусмотреть в плане охраны портовых средств для различных уровней охраны, включая случаи, когда требуется представление Декларации об охране;

• установить минимальный период времени, в течение которого Декларации об охране должны храниться портовыми средствами, находящимися на их территории и на судах, имеющих право плавать под их флагом;

• проверять эффективность планов охраны судна или портового средства либо поправок к таким планам, которые они одобрили; или — в случае судов – планов, которые были одобрены от их имени,

• если государство разрешает конкретному судну или группе судов, имеющих право плавать под его флагом, применять иные меры охраны, равноценные предписанным в главе ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, сообщить подробные сведения о них в ИМО;

• если государство разрешает конкретному портовому средству или группе портовых средств, находящихся на его территории, иным чем те, на которые распространяется соглашение об альтернативных мерах в области охраны, применять меры охраны, равноценные предписанным в главе ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, сообщить подробные сведения о них в ИМО;

• предоставлять необходимую информацию в ИМО для сообщения ее компаниям и судам и затем обновлять эту информацию по мере того, как в ней происходят изменения или через установленные интервалы времени.

В отношении требований главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС каждое государство имеет право:

• заключать в письменной форме двусторонние или многосторонние соглашения с другими государствами об альтернативных мерах в области охраны, распространяющихся на короткие международные рейсы на постоянных маршрутах между портовыми средствами, находящимися на их территориях;

• разрешить конкретному судну или группе судов, имеющих право плавать под его флагом, применять иные меры охраны, равноценные предписанным в главе ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, при условии что эти меры охраны являются по меньшей мере такими же эффективными, как и предписанные главой ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или частью А Кодекса ОСПС;

• разрешить конкретному портовому средству или группе портовых средств, находящихся на его территории, иным чем те, на которые распространяется соглашение об альтернативных мерах в области охраны, применять меры охраны, равноценные предписанным в главе ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, при условии что эти меры охраны являются по меньшей мере такими же эффективными, как и предписанные этими документами;

• потребовать от судов, намеревающихся зайти в его порты, представления сведений о судне, грузе, пассажирах и экипаже с целью убедиться, что суда выполняют требования главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 до их захода в порт, во избежание необходимости применить меры контроля;

• издавать Акт о соответствии своего портового средства требованиям главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС.