Административный порядок обжалования.

Порядок регламентируется нормами ФЗ, ФЗ от 2.05.06 №59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ, ФЗ о СС, иными НПА, прежде всего различными инструкциями – Инструкция по делопроизводству в ФССП, утв. приказом Минюстом от 25.06.08.

Жалобы подаваемые в таком порядке подразделяются:

1. «Процессуальные жалобы» в порядке 122-127 ФЗ об ИП.

2. Жалобы в «общем порядке» - в соответствии с ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ.

Основные правила, касающиеся админ.порядка обжалования (ст.122-127 ФЗ):

1. Обжалованы могут быть любые постановления СПИ и других ДЛ ССП, их действия, бездействия. Именно в рамках конкретного ИП. За исключением:

   1. Постановления СПИ о взыскании исполнительского сбора.

   2. О наложении штрафов.

Не могут быть обжалованы действия СПИ, по результатом которого вынесено судебное решение.

2. Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения СПИ или иным ДЛ постановления, совершения действия/бездействия, отказа в отводе. Этот срок процессуальный, может быть восстановлен.

3. Обжалование осуществляется с соблюдением установленного ст.123 ФЗ Об ИП требований инстанционности, то есть, обжалование в порядке непосредственной подчиненности, в соответствии с которой:

   1. Жалоба на постановление СПИ, за исключением утвержденного постановления, действия/бездействия, подается старшему СП, в подчинении которого находится этот СПИ.

   2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

   3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему ДЛ ССП, так и через ДЛ ССП, постановления, действия, бездействия которого обжалуются.

5. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать её до принятия по ней решения.

6. Жалоба должна быть оформлена в соответствии с требованиями статьи 124 ФЗ Об ИП.

7. Поданная жалоба должна быть рассмотрена ДЛ ССП, правомочным рассматривать жалобы, в течение 10 дней со дня её поступления. Это совсем не значит, что главный судебный пристав РФ будет лично рассматривать, рассматривать будет аппарат.

8. По результатам рассмотрения жалобы ДЛ ССП признает постановления, действия, бездействия, отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

9. Решение по жалобе принимается в форме постановления.

10. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к ДЛ ССП, постановления, действия, бездействия, отказ которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

11. Копия, постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее 3-х дней со дня принятия указанного постановления.

Основные правила, касающиеся административного порядка обжалования действий, бездействия СПИ, предусмотренного законом о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ заключаются в следующем:

1. В названном порядке рассматриваются все иные, то есть не оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ Об ИП обращения лиц, поступающих в ФССП по вопросам компетенции служб. В данном порядке с жалобой можно обратиться не только в ФССП, но и в Минюст РФ, в прокуратуру, президенту, полпреду и т.д.

2. Согласно ст.4 ФЗ об обращениях, обращения подразделяются:

   1. Предложения.

   2. Заявления.

   3. Жалоба – это просьба лица о восстановлении или защиты его нарушенных прав, свобод, нарушенных интересов.

3. В жалобе в обязательном порядке должно быть указано наименование фоив, в который направляется жалоба, ФИО соответствующего ДЛ, должность соответствующего лица, своя фамилия, имя, отчество, наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложена суть жалобы, подпись обратившегося и дата.

4. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 дней после регистрации, регистрация в течение 3-х дней, возможно продление, но не более чем на 30 дней, о чем должен быть уведомлен заявитель.

5. Обращение с жалобой в админ. порядке не лишает лицо возможности обратиться в суд одновременно или впоследствии.