Тема 3. Приватизация государственного и муниципального имущества

1. Понятие приватизации

2. Характеристика основных способов приватизации государственного и муниципального имущества

3. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

4. Российский фонд федерального имущества

Основные вопросы изучаемой темы

Приватизация, Федеральное собрание РФ, Президент РФ. Правительство РФ, продажа акций, продажа имущества

1. Понятие приватизации

В 90-ые годы XX века в России прошла широкомасштабная приватизация государственного имущества, однако процесс этот не завершен.

Приватизация государственного и муниципального имущества – возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1. Преобразование унитарного предприятия в ОАО;

2. Продажа имущества на аукционе;

3. Продажа акций ОАО на специализированном аукционе;

4. Продажа имущества на конкурсе;

5. Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;

6. Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7. Продажа имущества посредством публичного предложения;

8. Продажа имущества без объявления цены;

9. Внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

10. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Органы, имеющие полномочия в сфере деятельности по управлению акциями, находящимися в федеральной собственности:

- Федеральное собрание РФ;

- Президент РФ;

- Правительство РФ;

- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом;

- Российский фонд федерального имущества.

2. Характеристика основных способов приватизации государственного и муниципального имущества

Таблица 10

№ п/п	Способ приватизации	Краткое описание
1.	Продажа имущества на аукционе	Имущество продается в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Имущество достается покупателю, предложившему максимальную цену.
2.	Продажа акций ОАО на специализированном аукционе	Продажа акций на открытых торгах, при которой все победители получают акции по единой цене.
3.	Продажа имущества на конкурсе	Имущество продается покупателю, который предложил максимальную цену, при условии выполнения им определенных условий конкурса.
4.	Продажа за пределами РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО	Продажа осуществляется посредством использования таких акций в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами.
5.	Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг	Продажа осуществляется в соответствии с правилами организатора торговли. К продаже могут привлекаться брокеры в порядке, установленном Правительством РФ.
6.	Продажа имущества посредством публичного предложения	Осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение является офертой
7.	Продажа имущества без объявления цены	Осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась
8.	Внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО	Осуществляется при: а) учреждении ОАО; б) в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов ОАО.
9.	Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления (ДУ)	Лицо, заключившее по итогам конкурса договор ДУ акциями ОАО, приобретает эти акции в собственность после завершения срока ДУ в случае исполнения условий договора ДУ.