- •М.Е. Иванов государство на рынке ценных бумаг
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Система регулирования рынка ценных бумаг
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Органы государственного надзора
- •2. Законодательно-правовая база регулирования
- •3. Саморегулируемые организации
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 2. Характеристика рынка государственных ценных бумаг
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Общее представление о государственных ценных бумаг
- •2. Государственные краткосрочные обязательства (гко)
- •3. Облигации федеральных займов (офз)
- •4. Государственные сберегательные облигации (гсо)
- •5. Облигации государственного сберегательного займа (огсз)
- •6. Облигации нерыночных займов (онз)
- •7. Облигации внутреннего государственного валютного облигационного займа («вэбовки»), облигации государственного валютного облигационного займа (огвз)
- •8. Облигации внешнего облигационного займа (овоз) – еврооблигации
- •9. Казначейские обязательства
- •10. Инвестиционное качество государственных ценных бумаг
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 3. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Понятие приватизации
- •2. Характеристика основных способов приватизации государственного и муниципального имущества
- •3. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом
- •4. Российский фонд федерального имущества
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 4. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам
- •2. Права Федеральной службы по финансовым рынкам
- •3. Система квалификации аттестации на рынке ценных бумаг
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 5. Раскрытие информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Общее представление о раскрытии информации
- •2. Раскрытие информации на этапах процедуры эмиссии ценных бумаг
- •3. Проспект ценных бумаг
- •4. Раскрытие информации в форме ежеквартального отчета
- •5. Раскрытие информации в форме сообщений о существенных фактах
- •6. Обязательное раскрытие информации акционерными обществами
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 6. Административные правонарушения и административная ответственность
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Понятие административных наказаний
- •2. Меры ответственности за нарушение законодательства
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 7. Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на рынке ценных бумаг
- •Основные вопросы изучаемой темы
- •1. Предупреждение легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма
- •2. Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 8. Совершенствование регулирования и развития
- •2. Пути достижения формирования конкурентоспособного финансового рынка на среднесрочную перспективу
- •Контрольные вопросы:
- •Контрольные вопросы:
- •Глоссарий
- •Список рекомендуемой литературы:
2. Федеральная служба по финансовому мониторингу
Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2001 года №1263 для реализации закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 года №115-ФЗ был создан Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ России). Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 КФМ России был преобразован в Федеральную службу по финансовому мониторингу.
Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Основные функции Федеральной службы по финансовому мониторингу:
- осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства;
- сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ;
- проверка в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма полученной информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в т.ч. получение необходимых разъяснений по представленной информации;
- выявление признаков операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;
- осуществление в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма контроля за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом;
- получение, в т.ч. по запросам, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и Центрального банка РФ информации по вопросам, относящимся к ведению Службы (за исключением информации о частной жизни граждан);
- обеспечение соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и иной конфиденциальной информации;
- создание единой информационной системы в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- формирование и ведение федеральной базы данных, а также обеспечение методологического единства и согласованного функционирования информационных систем в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- подготовка проекта перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и представление его в Министерство финансов РФ;
- направление информации в правоохранительные органы при наличии достаточных оснований, свидетельствующих о том, что операция (сделка) связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;
- ведение учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы;
- издание в соответствии с законодательством РФ постановлений о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом;
- разработка и проведение мероприятий по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученным преступным путем, и финансированию терроризма;
- осуществление взаимодействия с Центральным банком РФ в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- создание в установленном порядке совместно с другими федеральными органами исполнительной власти межведомственных органов для рассмотрения вопросов противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- создание в пределах своей компетенции научно-консультативных и экспертных советов;
- разработка предложений о принятии межведомственных планов и программ противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и подготовка отчетов о принятых мерах;
- подготовка и внесение в Министерство финансов РФ предложений по определению перечня государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- изучение международного опыта и практики противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Федеральная служба по финансовому мониторингу не имеет права оказывать платные услуги по вопросам установленной сферы деятельности.
Федеральная служба по финансовому мониторингу не может:
- создавать совместно с другими федеральными органами исполнительной власти дисциплинарные комитеты для рассмотрения жалоб и заявлений граждан и юридических лиц, чьи права и законные интересы нарушены в результате несоблюдения законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- взаимодействовать с Банком России по выработке единой денежно-кредитной политики по легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.