Нормирование ос

1. Нормативы в области охраны ос

2. Э-требования к хозяйственной и иной деятельности

 

1. Нормативы в области охраны ос

Нормирование в области охраны ОС осуществляется в целях Г-регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС, гарантирующего сохранение благоприятной ОС и обеспечение Э-безопасности

Заключается в установлении нормативов качества ОС, нормативов допустимого воздействия на ОС и Г-стандартов в области охраны ОС

 

Этпапы разработки нормативов:

1. Проведение НИ-работ по обоснованию нормативов в области охраны ОС

2. Проведение Э-экспертизы

3. Утверждение нормативов в области охраны ОС

4. Опубликование нормативов в области охраны ОС

5. Установление оснований переработки или пересмотра нормативов в области охраны ОС

6. Осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов

7. Формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов

8. Оценка и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов в области охраны ОС

 

1. Нормативы качества ОС

Для оценки состояния ОС с целью сохранения естественных экосистем и генофонда растений, животных и др. организмов

1. Нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния ОС, в т.ч. нормативы предельно допустимых концентраций химических и радиоактивных веществ

2. Нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния ОС, в т.ч. с показателями уровня радиоактивности и тепла

3. Нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния ОС, в т.ч. видов и групп растений и животных, используемых как индикаторы качества ОС, нормативы предельно допустимых ПДК микроорганизмов

При установлении нормативов качества ОС учитываются природные особенности территорий, акваторий, назначение природных объектов

 

1. Нормативы предельных допустимых сбросов и выбросов веществ и микроорганизмов

Для стационарных, передвижным и иных источников воздействия на ОС субъектами хозяйственной деятельности, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки, нормативов качества ОС, технологических нормативов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов/сбросов , устанавливаются лимиты на выбросы/сбросы на основании решений, действующих только в период проведения мероприятий по охране ОС

Установление лимита на выбросы и сброса допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами Росприроднадзора

 

1. Нормативы допустимых физически воздействий на ОС

Для каждого источника такого воздействия, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на ОС, нормативов качества с учетом влияния других источников физических воздействий

 

1. Нормативы допустимого изъятия компонентов ОС

В соответствии с ограничениями объема их изъятия в целях сохранения природных и антопогеных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экосистем, предотвращения их деградации

Эти нормативы и порядок их установления - ЗД о недрах, ВодныйК, ЛК

 

1. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС

Устанавливаются для субъектов хозяйственной деятельности в целях оценки и регулирования воздействия всех стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий или акваторий

При установлении этих нормативов учитываются природные особенности территорий, акваторий

 

ГОСТами и иными нормативными документами в области охраны ОС устанавливаются:

1. Требования, нормы и правила в области охраны ОС к продукции, работам, услугам, соответствующим методам контроля

1. Ограничения хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения ее негативного воздействия на ОС

1. Порядок организации деятельности в области охраны ОС и управления этой деятельностью

 

1. Э-требования к хозяйственной и иной деятельности

Требования в области охраны ОС при размещении зданий, строений, сооружений, иных объектов

При размещении объектов дб обеспечено выполнение требований в области охраны ОС, ее восстановления, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение Э-безопасности с учетом ближайших Э-, экономических, демографических, иных последствий эксплуатации этих объектов и соблюдение приоритета сохранения благоприятной ос и Э-разнообразия

Выбор места размещения объектов - с соблюдением требований ЗД при наличии положительного заключения ГЭЭ, в случаях, если размещение объектов затрагивает З-интересы граждан, решение принимается с учетом результатов референдумов, проводимых на соответствующих территориях

 

Требования в области охраны окружающей среды при проектировании объектов

Должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения ОС, а также способы размещения отходов Пз и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные и безотходные технологии, способствующие охране ОС

Запрещается изменение стоимости проектных работ утв. проектов за счет исключения из этих работ планируемых мероприятий по охране ОС при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации этих объектов

Проекты, по которым нет положительного заключения ГЭЭ, утв. не подлежат и работы по ним запрещается финансировать

 

Требования в области охраны ОС при строительстве и реконструкции объектов

Строительство и реконструкция объектов дб осуществлены по утвержденным проектам с положительным заключением ГЭЭ с соблюдением Э, санитарных и строительных требований, норм и правил

Запрещается строительство объектов до утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны ОС

При строительстве и реконструкции объектов принимаются меры по охране ОС, ее восстановлению, рекультивации земель и благоустройству территорий.

 

Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов

Ввод при выполнении в полном объеме требований в области охраны ОС, предусмотренных проектами в соответствии с актами комиссий по приемке в эксплуатацию объектов, в состав которых включаются представители спецуполномоченных органов в области охраны ОС

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, не оснащенных средствами контроля за загрязнением ОС, и без завершения предусмотренных проектами работ по охране, восстановлению ОС, рекультивации земель, благоустройству территорий

Руководители и члены комиссий по приемке в эксплуатацию объектов несут ответственность за приемку объектов, не соответствующих требованиям ЗД РФ в области охраны ОС

 

Требования в области охраны ОС при эксплуатации и выводе из эксплуатации объекта

ЮЛ и ФЛ, осуществляющие эксплуатацию, обязаны соблюдать утвержденные технологии, требования в области охраны ОС, восстановления, рационального использования; обеспечивать соблюдение нормативов качества ОС, применение технических средств безопасного размещения и обезвреживания отходов Пз и потребления, выбросов и сбросов, проводить мероприятия по восстановлению ОС, благоустройству территорий

Вывод из эксплуатации объектов - в соответствии с ЗД в области охраны ОС и при наличии утверждённой в установленном порядке проектной документации. При выводе из эксплуатации дб разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению ОС и воспроизводству ее компонентов.

 

Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики

При проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации гидроэлектростанций должны учитываться реальные потребности в электрической энергии соответствующих регионов, а также особенности рельефов местностей.

При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы, а также приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, в том числе атомных станций, должны обеспечиваться охрана ОС от радиационного воздействия таких установок, соблюдаться установленный порядок и нормативы осуществления технологического процесса, требования федеральных ОИВ, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности, а также должны осуществляться государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и общепринятыми принципами и нормами международного права, обеспечиваться подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок.

Э-механизм охраны ОС