- •Оглавление
- •Общие положения экологического права.
- •Принципы
- •Право собственности на природные объекты.
- •Нормирование ос
- •Нормативы в области охраны ос
- •Нормативы в области охраны ос
- •Методы э-регулирования природопользования и охраны ос
- •Плата за природопользование и негативное воздействие на ос
- •Методы э-регулирования природопользования и охраны ос
- •Государственное управление в области природопользования и охраны ос.
- •Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Использование, охрана водных объектов.
- •Правовой режим использования и охраны недр.
- •Правовой режим использования и охраны животного мира.
- •Правовой режим использования и охраны лесов.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •Экологическая доктрина рф.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
-
Правовой режим государственных природных заповедников
-
Правовой режим национальных парков
-
Правовой режим природных парков
-
Правовой режим государственных природных заказников
-
Правовой режим памятников природы
-
Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
-
Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
-
Государственные природные заповедники – природоохранные научно-исследовательские эколого-просветительские учреждения, имеющие целью сохранить изучить естественный ход природных процессов и явлений генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных типичных и уникальных экологических систем. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящийся на территории заповедников предоставляется постоянное бессрочное пользование, а имущество заповедников является федеральной собственностью. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на ЗУ и другие природные ресурсы, включенные в заповедники. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедников полностью изымаются из оборота.
Задачи заповедника:
-
Сохранение биологического разнообразия
-
Поддержание в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов
-
Организация и проведение научных исследований
-
Ведение летописи природы по тематике заповедника
-
Ведение экологического мониторинга
-
Экологическое просвещение
-
Участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных объектов.
-
Содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
Запрещаются все виды деятельности, противоречащие его режиму и задачам, в т.ч.:
-
Проведение изыскательских работ
-
Разработка полезных ископаемых
-
Нарушение почвенного покрова
-
Рубка деревьев, заготовка живицы, побочное лесопользование
-
Размещение промышленных и с/х предприятий
-
Строительство зданий, сооружений, дорог, путепроводов, линий электропередач
-
Промысловая, спортивная, любительская охота
-
Интродукция животных и растений за пределы ореола обитания
-
Применение химических и минеральных удобрений
-
Транзитный прогон домашних животных
-
Нахождение, проезд, проход посторонних лиц и автотранспорта вне дорог общего пользования.
Утверждаются Постановлением Правительства РФ при условии согласования с субъектами РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности. Этому предшествует представление Минприроды и положительное заключение государственной экологической экспертизы. Заповедники являются некоммерческой организацией и создаются в форме финансируемого за счет федерального бюджета природоохранного учреждения. Заповедники распоряжаются средствами, полученными: от научной, рекламной, издательской деятельности; в счет возмещения ущерба, причиненного природным объектам, расположенным на территории заповедника; от реализации конфискованных орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования.
Биосферными являются государственные природные заповедники, входящие в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.
-
Национальные парки – природоохранные эколого-просветительские научно-исследовательские учреждения, территория которых включает комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулирования туризма.
Земля, воды, растительный мир, находящийся на территории национального парка является федеральной собственностью и передаются паркам в ПБП
Национальные парки работают на основе положения, утверждаемого госорганом, введении которого он находится по согласованию со специально уполномоченными органами в области охраны ОС.
Задачи:
-
Сохранять природные комплексы, уникальные и эталонные объекты
-
Сохранять памятники истории и культуры
-
Просвещать население
-
Внедрять научные методы сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования.
-
Восстанавливать нарушенные природные комплексы
-
Вести мониторинг
-
Создавать условия для туризма
На территории наицонадльых парков могут быть выделены зоны:
-
Зона заповедного режима, в пределах которой запрещено любое хозйственное и рекркеаицонное использлвание
-
Особо охраняемая хона, в пределах которой допускается строго регулируемая посещение
-
Зона познавательного туризма, предназначена для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями парка
-
Рекреационная зона предназначена для отдых
-
Зона охраны историко-культурных объектов в пределах которой обеспечивается условия для их сохранения
-
Зона обслуживания посетителей предназначена для размещения мест ночлега, палаточных лагерей, туристического сервиса, культурно-бытового и информационного обслуживания посетителей
-
Зона хозяйственного назначения в пределах которой осуществляется необходимая функциональная деятельность.
На территории нацпарков запрещается:
-
Разведка и добыча полезных ископаемых
-
Нарушение почвенного покрова
-
Изменение гидрологического режима
-
Предоставление садоводческих и дачных участков
-
Строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач, хозяйственных и жилых объектов, функционально не связанных с деятельностью национального парка.
-
Рубки деревьев и побочноелесопользование
-
Промысловая охота ирвболовство
-
Сбор биологичекких коллекций раастений
-
Интродукция
-
Движение и стоянка автотрансопрта не чсвязвнноо сдеятельностю. Парка
-
Вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность
-
Организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий
-
Природный парк .
Задачи природных парков:
-
Сохранение окружающей среды
-
Природных ландшафтов
-
Рекреационных ресурсов
-
Создание условий для отдых
-
Разработка и внедрение эффективных методов охраны окружающей среды
-
Поддеражние экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий парка
На территории парка устанавливается режим, соответсвубщих ценности
Зоны природных парков:
-
Природоохранные зоны
-
Рекреационные
-
Агрохозяйственая
-
Зона охраны историко-культурных комплексов.
На территории природных парков запрещается деятельность которая может изменить исторически сложившийся природный ландшафт, снизить или уничтожить экологические, эстетические рекреационные качества природных парков и нарушить режим содержания памятников истории и культуры.
-
Госприродзаказники – это территории или акватории имеющие особую значимость для сохранения или восстановления природных комплексов, их компонентов и поддержание экологического баланса.объявление территории заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия ЗУ у собственников, владельцев и пользователей. Они могут быть федерального и регионального значения.
В зависимости от цели и заказываемых объектов заказники делятся на:
-
Комплексные – предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов и ландшафтов
-
Биологические – ботанические и зоологические, предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов животных и растений, а также ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении
-
Палеонтологические – предназначены для сохранения мест находок и скопления останков или окаменелых образцов ископаемых животных и растений, имеющих особую научную ценность.
-
Гидрологические бывают болотные, озерные, речные, морские, предназначены для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экосистем.
-
Геологические – предназначены для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
На территории заказников запрещается:
-
Распашка земель
-
Рубка деревьев
-
Побочное лесопользование
-
Охота и рыболовство
-
Сбор биоколлекций
-
Предоставление ЗУ под застройку для коллективного садоводства и огородничества
-
Проведение мелиоративных работ
-
Строительство зданий, сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач
-
Применение минеральных удобрений и ядохимикатов,
-
Сплав леса
-
Взрывные работы
-
Проезд и стоянка автотранспорта
-
Устройство туристических стоянок, привалов и иные формы отдыха.
-
Памятники природы – уникальные невосполнимые ценные в экологическом, научном, культурном, эстетическом отношении природные комплексы естественного и искусственного происхождения: участки живописной местности, эталонные участки нетронутой природы, старинные парки, аллеи, каналы, места произрастания и обитания ценных редких и исчезающих видов животных и растений, особо ценные участки леса, природные объекты, играющие важную роль, уникальные формы рельефа (горы, скалы, каньоны, пещеры, дюны, барханы), геологические обнажения, особо ценные палеонтологические объекты, гидроминеральные комплексы, термальные и минеральные водные источники, месторождения лечебных грязей, острова, лагуны, бухты, отдельные объекты живой и неживой природы: места гнездования птиц, деревья – долгожители, вулканы, холмы, ледники, водопады, гейзеры, родники, и т.д.
На территории памятников природы запрещается всякая хозяйственная деятельность, влекущая нарушение сохранности памятника. На каждый памятник заводится паспорт, в котором указывается:
-
Место нахождения памятника
-
Описание границ территории и охранной зоны, площадь, режим особой охраны, допустимые виды использования
-
Наименование и адреса владельцев ЗУ, на которых расположены памятники.
-
Дендрологические парки и ботанические сады – это природоохранные учреждения, задача которых – создавать специальные коллекции растений в целях сохранения разнообразия, обогащение растительного мира, осуществлять научную, учебную, просветительскую деятельность.
На территории парков и садов выделяют зоны:
-
Экспозиционная, посещение которой разрешено в порядке, определенном дирекцией парка, сада
-
Научно-экспериментальная, доступ к которой имеют только научные сотрудники
-
Административная зона
-
Лечебно-оздоровительная местность – территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения, профилактики болезней и для отдыха
Курорт – это освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями, сооружениями, включая объекта инфраструктуры, которые могу быть федерального, регионального и местного значения.