5. Структура управления транспортом в Республике Беларусь

Государственную политику на транспорте в Республике Беларусь осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций, в составе которого имеется: Управление речного флота; Управление морского торгового флота; Отдел пассажирского автомобильного транспорта; Отдел грузовых перевозок и лицензирования на автомобильном транспорте. Вне Министерства транспорта и коммуникаций имеются Государственный комитет по авиации и Белорусская железная дорога, подчиненные непосредственно Совету Министров Республики Беларусь. В областях созданы производственные объединения автомобильного транспорта (Облавтотрансы). Городские виды транспорта находятся в ведении горисполкомов, магистральный железнодорожный транспорт – в ведении Управления Белорусской железной дороги. В составе Белорусской железной дороги – шесть отделений: Барановичское, Брестское, Витебское, Гомельское, Минское и Могилевское. Имеется Белорусское производственное объединение промышленного железнодорожного транспорта (ОПЖТ).

5. Документы, регламентирующие работу транспорта

Основным документом, определяющим экономические, правовые и организационные основы деятельности транспорта общего пользования, его место и роль в хозяйстве Республики Беларусь, является Закон о транспорте Республики Беларусь. Он регламентирует взаимоотношения транспорта с органами государственной власти и управления, пассажирами, отправителями и получателями грузов. Вторым документом, регламентирующим работу видов транспорта, являются их Уставы (Кодексы), в т. ч. Устав Белорусской железной дороги, который в настоящее время находится на согласовании в Совете Министров республики. Третьим документом являются Правила технической эксплуатации (ПТЭ) и инструкции, конкретизирующие правила. Так, ПТЭ Белорусской железной дороги устанавливают основные положения и порядок работы железной дороги и работников железнодорожного транспорта, основные размеры и нормы содержания важнейших сооружений, устройств, подвижного состава и требования, предъявляемые к ним, систему организации движения поездов и принципы сигнализации. Инструкция по движению и маневровой работе на Белорусской железной дороге, Инструкция по сигнализации на Белорусской железной дороге конкретизируют ПТЭ. Плата за провоз грузов, пассажиров и багажа определяется Тарифными руководствами (на железной дороге их пять).

Техническая работа транспорта регламентируется технологическими процессами работы подразделений транспорта, а также техническо-распорядительными актами. Последние устанавливают порядок использования технических средств в конкретном подразделении транспорта с целью обеспечения безопасности движения при приеме, отправлении и проследовании по станции поездов, безопасности внутристанционной маневровой работы и соблюдения техники безопасности. Например, техническо-распорядительный акт (ТРА) железнодорожной станции устанавливает порядок использования её технических средств, которым регламентируется безопасный и беспрепятственный прием, отправление и проследование поездов на станции, безопасность внутристанционной маневровой работы. ТРА разрабатывается начальником станции в соответствии с ПТЭ и инструкциями по сигнализации и движению поездов.

Технологическим процессом работы станции называется система организации работы станции, предусматривающая обработку поездов и вагонов, нормы времени на отдельные операции с вагонами и на обработку поездов различных категорий, а также порядок использования технического оснащения станций (маневровых локомотивов, станционных путей и т. д.).

На железной дороге имеются план формирования поездов, график движения поездов, технические нормы работы железной дороги. На видах транспорта имеются расписания движения автобусов, поездов, самолетов.

И, наконец, издаются приказы и инструктивные указания Министерства транспорта, начальника Белорусской железной дороги, руководителей других видов транспорта, которые устанавливают нормативные требования по конкретным вопросам работы транспорта, регулируют оперативную обстановку на транспорте.