Билет 2.Источники римского частного права.

Среди источников римского права различают обычное право, законы, сенатусконсульты, конституции императоров, эдикты магистратов, ответы юристов.

В Институциях Юстиниана право разделялось по принципу письменной и устной формы источников. В последнюю категорию источников входил древнейший источник права – обычай. Своими корнями данный источник права уходит в V в. до н.э., когда существовали лишь обычаи и религиозные предписания. Первым письменным закреплением обычаев явились Законы XII таблиц (около 450 года до н.э.). Они содержали нормы, укрепившие полноту отцовской власти, регулировавшие отношения между супругами, порядки опеки и наследования. Опубликование Законов XII таблиц государственной властью превратило этот сборник обычаев в свод законов общего для патрициев и плебеев, единого цивильного права, предназначенного исключительно для римских граждан. Право уже было отделено от религиозных норм и приобрело светский характер. Законы XII Таблиц стали отправной точкой дальнейшего развития римского права.

С усилением законодательной деятельности обычай в значительной мере потерял своё значение, но источником быть не перестал. С установлением римского мирового господства обычай стал выполнять новые функции, а именно отменять и преодолевать устаревшие нормы цивильного права, обновлять существующее право. Появляется новый обычай – судебный, а также судебная практика. В период принципата за обычаем признавали ту же силу, что и за законом. В период же домината было запрещено действие обычаев, отменяющих законы.

Другим важным источником квиритского права были законы. В Древнем Риме законом являлось решение комиций – народного собрания того или иного вида (по куриям, трибам, центуриям). Для полной силы закона требовалось содействие трёх органов: магистрата (имел право созыва народного собрания, должен был выработать письменный проект закона), народа в комициях (право принять или отвергнуть закон), Сената (ратификация, одобрение закона). Законы XII таблиц завершались указанием на то, что впредь всякое решение народного собрания должно иметь силу закона. Таким образом, с предложением о принятии нового закона в собрании обычно выступали должностные лица (магистраты), затем законопроект обсуждался в Сенате и за три недели до голосования предавался гласности. В принятом законе выделялись, как правило, три части. В первой (надпись или praescriptio) указывался инициатор принятия закона и обстоятельства, послужившие поводом к принятию. Вторая (rogatio) содержала саму норму, т.е. правовые предписания. А в третьей (sanctio) устанавливалась санкция, гарантия соблюдения закона. Принятый народным собранием закон немедленно вступал в силу, если не предусматривалась специальная отсрочка, и его текст в случае особой важности выставлялся на форуме.

В зависимости от вида санкции различали следующие виды законов:

1. законы, воспрещавшие какой-либо юридический акт и объявлявшие его ничтожным;

2. законы, которые боролись с нежелательными актами угрозой невыгодных последствий;

3. законы, воспрещавшие акты без угрозы последствий.

К концу I в. н.э. народные собрание перестали издавать законы.

В древнейший период правовую силу имели также решения сената или сенатус-консульты, а в исключительных случаях и постановления магистратов. Так, на основе решения чрезвычайной комиссии децемвиров были изданы, например, Законы XII таблиц.

В эпоху поздней республики сенатус-консульты не обладали правовой силой. При императорах их значение выросло. В первой половине I века н.э. сенатус-консульты обычно не имели санкций, но они приобретали обязательную силу благодаря эдикту претора. Но Адриан вновь вернул сенату законодательную власть, и сенатус-консульты стали выступать в качестве закона. С I до середины II века н.э. они являлись основной формой законодательства. Роль их как источника права возросла, поскольку они составлялись от имени принцепса и часто назывались по его имени.

Источники права в классический период. В III веке до н.э. - III веке н.э. формально продолжали действовать Законы XII таблиц (официально они были отменены в VI веке н.э. в ходе законодательных реформ византийского императора Юстиниана). Глубокое уважение римлян к своим правовым традициям и особенно благоговейное отношение к Законам XII таблиц не позволяли им открыто отказаться от этого исторического памятника. Но существенные изменения в экономической и политической жизни Рима сделали необходимым фактический отказ в повседневной правовой практике от устаревших норм Законов XII таблиц и квиритского права в целом. Возникла насущная необходимость в создании новых форм правотворчества, более гибких и позволяющих учитывать меняющиеся общественные условия. На новом этапе истории римского права его наиболее характерным источником становятся эдикты преторов, на базе которых наряду с цивильным правом (по-прежнему уважаемым, но все менее применяемым) вырастают две новые и совершенно самостоятельные правовые системы: "преторское право" (jus praetonym) и "право народов" (jus gentium). Обе эти системы были результатом правотворческой деятельности преторов. Таким образом, в Риме возникла сложная (по сути дела - тройная) система источников права. Вступая в должность, претор обнародовал свой эдикт, где содержались юридические формулы, с помощью которых он намеревался поддерживать порядок и вершить суд. Эти формулы существенно отклонились от норм цивильного права, хотя формально претор должен был действовать в его рамках. Положения, которые содержались в эдиктах, сами не имели силу закона, но были обязательными, поскольку поддерживались преторской властью. Сам претор был обязан следовать своему эдикту, срок действия которого истекал через год. Приходящий ему на смену претор, как правило, лишь несколько изменял эдикт своего предшественника, внося в него новые положения и отбрасывая устаревшие. Но поскольку основная часть эдикта сохранялась, преторское право, наряду с гибкостью и приспособляемостью, характеризовалось определенной преемственностью и стабильностью.

Особую роль в развитии права в классический период сыграли эдикты претора перегринов, должность которого была учреждена в 242 году до н.э. Последний регулировал отношения между римскими гражданами и иностранцами (перегринами), а поэтому вообще не был связан нормами цивильного права. В своем правотворчестве (при издании эдикта) он обладал большой свободой усмотрения, мог в своих правоположениях ссылаться на "справедливость" или на "естественный разум". Созданное преторами перегринов "право народов" было не международным, а внутригосударственным, т.е. римским правом, причем его наиболее развитой и совершенной частью. С установлением империи постепенно изменилось и положение преторов в политической системе Рима. Формально преторы сохраняли право на издание эдикта, но их активное правотворчество приходило в противоречие с растущим самовластием императоров. Поэтому уже в первые века нашей эры преторы взяли за правило полностью копировать эдикт своего предшественника. Таким образом, содержание эдикта становилось неизменным, и он не порождал новых норм права. В связи с этим император Адриан решил кодифицировать преторское право, поручив эту работу известному юристу Юлиану (между 125 и 138 гг. н.э.). Составленный последним эдикт (известный как эдикт Юлиана) был официально одобрен сенатус-консультом и получил название "вечного эдикта". Он стал обязательным для всех последующих магистратов. С этого времени преторский эдикт по сути дела застывает и перестает быть источником новых правовых норм.

Постепенно укреплялась и расширялась и самостоятельная законодательная власть императоров. Первоначально императорские законы (конституции) рассматривались как результат делегации власти со стороны народных собраний, но во II в. н.э. юристы обосновали положение, согласно которому римский народ передал свою законодательную власть императорам. К этому времени законодательство императоров превращается в важнейший источник права. Законы императоров в отличие от многих актов магистратов действовали на всей территории римского государства, а не были ограничены пределами города или отдельной провинции.

Акты императорской власти (конституции) делились на следующие основные виды:

1) Эдикты - общие положения, основанные на власти "империум", содержащие постановления, обязательные для должностных лиц и населения.

2) Рескрипты - ответы или советы императора отдельным лицам или магистратам, запрашивающим консультации по правовым вопросам.

3) Декреты - решения, вынесенные императором в судебных делах, на основе которых сложилась самостоятельная императорская юриспруденция.

4) Мандаты - инструкции, адресованные правителям провинций, которые в ряде случаев содержали также нормы гражданского или уголовного права, которые применялись и к перегринам.

Первоначально конституции императоров касались лишь вопросов публичного порядка (организации администрации, преступлений и т.п.), но постепенно они все более и более охватывали все сферы правового регулирования. Многие выработанные в императорскую эпоху формы правовых актов оказали впоследствии большое влияние на законодательную технику средневековых монархий.

Утрата римским правом былого динамизма, стирание граней между цивильным и преторским правом, поскольку это деление в едином императорском законодательстве утрачивает свой смысл, создали благоприятные условия для проведения кодификационных работ. Особенно оживленно работы по систематизации права велись в восточной части Римской империи (Византии).

Здесь в конце III века н.э. были составлены частные сборники римского права - Кодекс Грегориана и Кодекс Гермогениана, включившие в себя подлинные тексты императорских законов со 196 по 365 г. н.э., а в 438 году осуществлена первая официальная кодификация императорских конституций (Кодекс Феодосия).

Кодекс Грегориана (Codex Gregorianus) был выпущен в конце III в. (295 г.). Он назван по имени автора. В нём собраны конституции, начиная с Адриана и кончая современниками автора. Кодекс состоит из 19 книг. В 13 из них автор следовал системе преторского эдикта последней редакции. Таким образом, книги делились на титулы с предметными рубриками, материал размещался неравномерно. Конституции в пределах титулов приведены в хронологическом порядке с указанием адресатов и времени издания. В 14-й и следующих книгах трактовалось уголовное право и процесс. Собрание Грегориана пользовалось официальным признанием и авторитетом в последующие два века, пока его не отменил Кодекс Юстиниана.

Дополнением к первому собранию явился после 295 года Кодекс Гермогениана (Codex Hermogenianus). Составитель трижды пересматривал данное собрание, подвергая большинство конституций тщательной редакции. В кодексе собрано 120 конституций, разделённых по содержанию на 69 титулов без объединения в книги.

Особенностью Кодекса Феодосия (Codex Theodosianus), свидетельствующей о более высоком уровне кодификационных работ, было то, что он включал в себя только действующее императорское законодательство. В данном кодексе правительством восточно-римского императора Феодосия II (402-450 гг.) собраны только конституции императоров. В Риме Кодекс был принят соправителем Феодосия II, Валентинианом III. Кодекс был принят на востоке, но более продолжительное действие имел на запале, в Галлии. Он распадается на 16 книг, разделённых по предметным титулам. В кодексе получили отражение изменения, которые произошли в государственной и частно-правовой сфере рабовладельческого государства. Открытый абсолютизм монархии восточного типа был отражён в общественной и служебной иерархии. После революции III в. в экономике и праве был пересмотрен ряд вопросов частного права, связанных в частности с землевладением. Кроме того, следует отметить процесс закрепощения.

Всеобъемлющая систематизация римского права была проведена в 528-534 гг., т.е. уже после падения Западной Римской империи, по указанию византийского императора Юстиниана. Руководство кодификационными работами осуществлял видный юрист Трибониан. Результатом работы комиссии явилось составление ряда крупных сборников римского права, подвергшегося, однако, некоторым интерполяциям - включениям норм более позднего, в частности греческого и восточного права. На более позднем этапе

истории права (уже в средние века) эти сборники стали выступать как единый Свод законов Юстиниана (Corpus juris civilis).

Кроме того, Исключительно важным и своеобразным источником развития римского права в классический период становится деятельность юристов, которая способствовала развитию стройности и цельности всей правовой системы Древнего Рима.