IV. Состояние здоровья населения, здравоохранительные учреждения

Комитет по вопросам здравоохранения Администрации Щёлковского муниципального района в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Московской области, Щёлковского муниципального района и Положением о Комитете по вопросам здравоохранения Администрации Щёлковского муниципального района.

В 2010 году в ведомственном подчинении Комитета по вопросам здравоохранения продолжали находиться 14 муниципальных учреждений здравоохранения и одно муниципальное медицинское учреждение «Центр детского и специального питания». Из 14 муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: 6 больниц, 5 самостоятельных поликлиник, 1 сельская амбулатория, 1 станция скорой медицинской помощи с 4-мя подстанциями, 10 фельдшерско-акушерских пунктов.

Мощность круглосуточных стационаров сократилась на 20 коек и на 01.01.2011 года составила, в целом, 870 коек. Общая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в 2010 году осталась на уровне 2009 года и составила 2906 посещений в смену. В 2010 году произошло увеличение числа мест в дневных стационарах всех типов на 5. Общая мощность дневных стационаров составила на 01.01.2011 – 62 места.

Общая численность работников в подведомственных учреждениях здравоохранения на 01.01.2011 составила 2267 чел., в том числе врачей – 476 чел., среднего медперсонала 1037 чел., прочего персонала 754 чел..

На 01.01.2011 года структура Комитета по вопросам здравоохранения состоит из 5-ти отделов: планово-экономического – 4 ед. должностей, организационно-методического – 8 ед., по оказанию лекарственной помощи населению – 4 ед., бухгалтерского учета – 4 ед., хозяйственной службы – 8 ед., включенного в состав Комитета в 2010 году.

Структура Комитета включает в себя также следующие должности: председатель Комитета по вопросам здравоохранения, заместитель председателя Комитета по безопасности, ГО и ЧС, главный специалист – 3 чел., эксперт (всего 6 чел.). Всего по штатному расписанию Комитета предусмотрено должностей – 34. Общая численность работников составляет 33 чел..

В соответствии с основными задачами Комитета все его отделы оказывают муниципальным учреждениям здравоохранения организационно-методическую и консультативную помощь.

Для выполнения своих функций при Комитете по вопросам здравоохранения созданы различные комиссии, целью работы которых является улучшение доступности и качества оказания медицинской помощи населению района (флюорографический Совет, инфекционная Комиссия, Комиссия по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией (СПИДом), Комиссия по премированию руководителей лечебных учреждений по итогам работы за месяц, центральная врачебная комиссия по дополнительному лекарственному обеспечению и др.).

Указанным целям, также, отвечает работа медицинского Совета совещательного органа при Комитете. В 2010 году прошло 16 заседаний медицинского Совета.

В 2010 году, как и в предыдущие годы, специалистами всех отделов Комитета осуществляется большая работа по взаимодействию с другими структурными подразделениями Администрации Щёлковского муниципального района, а также организациями других ведомств.

Во всех отделах Комитета по вопросам здравоохранения организован прием граждан, а также проводится проверка фактов по устным и письменным обращениям граждан о недостатках в оказании медицинской помощи. Всего в 2010 году рассмотрено 549 обращений, в том числе письменных – 169.

Общий объем финансовых средств на обеспечение деятельности муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составил 1 млн. 7 тыс. рублей, что незначительно превышает уровень финансирования 2009 года.

Несмотря на недостаточность финансовых средств, в 2010 году муниципальными учреждениями здравоохранения была продолжена работа по улучшению оказания качества и доступности медицинской помощи населению Щёлковского муниципального района.

Среди комплекса мероприятий, направленных на эти цели, приоритетными оставались мероприятия по профилактике заболеваемости, инвалидность и смертности от тяжелых заболеваний.

Профилактические мероприятия осуществлялись, прежде всего, в рамках реализации национального приоритетного проекта «Здоровье». По компоненту нацпроекта «дополнительная диспансеризация работающих» в 2010 году осмотрено 3488 чел. из различных организаций района, что составило 107,3% от плана. В ходе комплексных осмотров с участием врачей различных специальностей и проведением углубленного лабораторно – инструментального обследования выявлено – 1030 заболеваний с диагнозом установленным впервые в жизни. Среди этих заболеваний обращает на себя внимание выявление онкологических заболеваний, сахарного диабета, заболеваний органов кровообращения. В целом же, в 2010 году профилактическими осмотрами охвачено 34,5 тыс. человек из числа подлежащих декретированных контингентов.

В целях профилактики тяжелых инфекционных заболеваний, в 2010 году проведена большая и сложная работа, в результате которой план вакцинации по многим инфекционным заболеваниям выполнен, в том числе по вирусному гепатиту В, краснухе, кори, полиомиелиту. В преддверии подъема заболеваемости гриппом и острыми вирусными инфекциями осуществлялась вакцинация против гриппа. На конец 2010 года против гриппа привито – 26447 человек.

В связи с угрозой эпидемии гриппа эта же работа продолжена в 2011 году. На эти цели дополнительно получено 8 тыс. доз противогриппозной вакцины за счет средств бюджета Московской области.

В целях профилактики заболеваемости населения туберкулезом в 2010 году флюорографическими обследованиями охвачено 52 тыс. человек. В конце 2010 года для флюорографического осмотра жителей отдаленных населенных пунктов была организована работа передвижного флюорографа. На эти цели израсходовано 100 тыс. рублей из средств районного бюджета.

Большая работа в 2010 году проводилась учреждениями муниципального здравоохранения по улучшению организации оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовом периоде и детям в возрасте до 1 года. В целом, в рамках реализации национального проекта «Здоровье» на указанные виды медицинской помощи в муниципальные учреждения здравоохранения поступило в 2010 году 13 млн. рублей, в том числе на приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения было израсходовано 2 млн. рублей, на закупку медицинского оборудования – 3,2 млн. рублей. На улучшение оказания медицинской помощи детям в возрасте до 1 года израсходовано 2,9 млн. рублей.

Значительная часть указанных финансовых средств, около 3-х млн. рублей, была израсходована на медицинское обеспечение женщин и новорожденных детей в родильном отделении МУЗ «Щелковская районная больница №2».

Необходимо отметить, что вопросы организации оказания медицинской помощи детям и женщинам в муниципальных учреждениях здравоохранения имеют первостепенное значение и находятся под постоянным контролем Администрации Щёлковского муниципального района.

Свидетельством этого является большая работа, проведенная в 2010 году по укреплению материально – технической базы подразделений детства и родовспоможения МУЗ «Щелковская районная больница № 2».

В условиях недофинансирования отрасли Администрацией района были изысканы средства районного бюджета и проведена работа по привлечению средств из внебюджетных источников. В результате этих мероприятий, к концу 2010 года закончен ремонт женской консультации, отремонтирована часть помещений детской поликлиники. Общая стоимость ремонтных работ составила 3,9 млн. рублей.

На средства из всех источников финансирования для вновь отремонтированных подразделений была закуплена новая мебель на сумму 682 тыс. рублей. Для детской поликлиники в конце 2010 года приобретен новый ультразвуковой аппарат импортного производства, позволяющий диагностировать заболевания органов брюшной полости, сердца и сосудов, щитовидной железы, а также в рамках нацпроекта, получен диагностический комплекс для выявления нарушения слуха у детей раннего возраста. Общая стоимость нового медицинского оборудования составила 1 млн. рублей.

Особенное значение в работе педиатрической службы и службы родовспоможения имеет работа по выполнению закона Московской области «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет». Обеспечивает питанием эти категории населения ММУ «Центр детского и специального питания», продукция которого пользуется большим спросом. Всего на эти цели израсходовано 24 млн. рублей из бюджета Московской области.

К сожалению, начало строительства Центра матери и ребенка в г. Щелково откладывается по независящим от Администрации района причинам. Вместе с тем, ежегодно изыскиваются финансовые средства для проведения ремонтных работ в родильном отделении. Летом 2010 года в родильном отделении, также проведен, ремонт с частичной заменой санитарно – технического оборудования, что улучшило условия пребывания пациентов этого отделения. Израсходовано более 500 тыс. рублей привлеченных финансовых средств.

Несмотря на трудности в выделении финансовых средств на расходы, связанные с проведением ремонтных работ, эти виды работ проводились в 2010 году во всех муниципальных учреждениях здравоохранениях. Всего выполнено работ на сумму 3,8 млн. рублей.

Необходимо отметить улучшение материально – технической базы амбулатории МУЗ «Щелковская районная больница №2» силами ЗАО «Щелково – Агрохим» и других предприятий.

К концу 2010 года отремонтирована половина помещений амбулатории. В отремонтированных помещениях планируется организовать лабораторию иммуно – ферментного анализа, которая позволит значительно улучшить диагностику многих заболеваний.

В повышении эффективности мероприятий про пропаганде здорового образа жизни, в 2010 году большую роль сыграли материалы, освящаемые в районных СМИ, а также открытие в 2010 году Центра здоровья, работа которого направлена на выявление факторов риска развития тяжелых заболеваний. В сложных условиях проводилась работа по дополнительному лекарственному обеспечению льготных категорий больных. Всего в 2010 году этим категориям населения отпущено по рецептам врачей лекарственных препаратов на общую сумму 149,3 млн. рублей.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи, сохранения и укрепления здоровья населения, перед муниципальной системой здравоохранения Щёлковского муниципального района в 2011 году стоят следующие задачи:

1. Повышение укомплектованности медицинскими кадрами, в том числе в рамках районной целевой долгосрочной Программы «Медицинские кадры муниципальной системы здравоохранения Щёлковского муниципального района на 2009 – 2013 г.г.».

2. Выполнение мероприятий Программы модернизации учреждений здравоохранения Московской области по укреплению материально – технической базы.

3. Обеспечение профессиональной последипломной подготовки медицинских кадров.

4. Дальнейшее развитие ресурсосберегающих видов медицинской помощи.

5. Повышение объема и эффективности проводимых мероприятий по формированию у населения здорового образа жизни

Здравоохранение не праздничная сфера деятельности. И пациенты, их близкие и врачи не афишируют победы над недугом. Тем не менее на Щелковском телевидении в 2010 году показано 40 тематических совместно созданных репортажей. Наиболее важными в освещении темами стали: подготовка к празднованию 65-летней годовщины Победы в Великой отечественной войне и проведение диспансеризации ветеранов, диспансеризация сотрудников предприятий и организаций( уже 5 лет она проводится в рамках национального проекта Здоровье). приобретении нового оборудования (2 новых реанимобиля в станции скорой медицинской помощи и уникальный аппарат – Диагнодент в детском отделении щёлковской стоматологической поликлиники, обеспечение лекарствами граждан льготных категорий, вакцинация населения, открытие Щёлковского родильного дома после летнего косметического ремонта, ремонты женской консультации и детской поликлиники № 2. Работы ведутся в амбулатории районной больницы № 2, которая обслуживает почти 4 тысячи человек

Участвовали в 4-х диалогах в прямом эфире. Необходимая жителям информация доводилась и с использованием «бегущей строки».

На 2011 год утвержден план еженедельных тематических репортажей для совместной работы с Щёлковским телевидением.

Актуализирована информация об учреждениях здравоохранения и Комитете по вопросам здравоохранения на официальном сайте Администрации Щёлковского муниципального района. Отображены 8 событийных новостей.

В соответствии с утвержденным графиком оформлены информационные стенды на улице Парковой.

Газета «Время» регулярно публиковала очерки о новостях и событиях в сфере здравоохранения Щёлковского муниципального района.