Вопрос №80. Защита прав и интересов добпр.

Условие:

1. смерть родителей

2. ЛРП/ОРП

3. признание недееспособными

4. болезнь

5. длительное отсутствие

6. уклонение от воспитания (в т.ч. забрать ребенка из учреждения)

7. препятствование к воспитанию

Центральный орган - ООП - это ОИВ8. ООП:

1. Выявляют ДОБПР (информационные)

2. Ведут учет

3. Выбирают формы устройства

4. Последующий контроль и надзор (контрольные).

Конкретные полномочия возлагаются на ООП, выявивший ребенка, а если тот меняет МЖ, то по новому МЖ. Деятельность других организаций по выявлению и устройству ДОБПР НЕ ДОПУСТИМА!

Выявление и учет.

д.л. и граждане обязаны сообщать в ООП о ДОБПР.

1. В течение 3 дней ООП проводит обследование жизни ребенка, устанавливает факт отсутствия попечения.

Руководители образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся ДОБПР, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в ООП.

2. ООП в течение месяца со дня поступления сведений обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий ОИВ8 РФ для учета в региональном банке данных о ДОБПР.

ОИВ8 в течение месяца устраивает в семью 8, а если не может, то данные в ФОИВ - ФБД. БД8+ФБД=ГБД о ДОБПР.

Устройство.

ДОБПР, подлежат передаче в семью на воспитание:

семейные

1. усыновление (удочерение)

2. под опеку или попечительство

3. в приемную семью

4. в патронатную семью (в случаях, предусмотренных законами 8 РФ)

несемейные

5. а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и ДОБПР Учитываются:

-этническое происхождение,

-принадлежность к определенной религии и культуре, -родной язык,

-возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, до устройства ребенка обязанности по воспитанию - у ООП.

За несообщение предусмотрена ответственность.

Вопрос №83. Понятие, порядок и условия усыновления.

Конвенция: ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных интересах не м. остаться в таком окружении имеет право на особую защиту и помощь, предоставленную государством. Г-ва участники в соответствии со своими нац. законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком. НПБ: К, СК, ГПК, ФЗ об АГС, подзак. акты, мдн. договоры (РФ-Италия, Минская конвенция)

Усыновление - приоритетная форма воспитания ДОБПР. ОСОБЕННОСТИ:

1. бессрочный х-р (в идеале)

2. усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их род-кам, и наоборот, приравниваются в ЛН и имущественных ПиО к родственникам по происхождению

3. Даже если ребенок уже устроен в семью на условиях оп/поп он м.б. усыновлен.

Требования к усыновителям: I. 18+, КРОМЕ

1. недееспособные/огр. дееспособные

2. если один из супругов №1

3. ЛРП/ОРП

4. отстраненные от обязанностей оп/поп за ненадлежащее выполнение обязанностей

5. бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине

6. по состоянию здоровья (перечень заболеваний - в ПП РФ)

7. не имеют прожиточного минимума на ребенка

8. лиц без ПМЖ

9. судимые, преследуемые за умышленное преступление против ж/з+неснятая/непогаш. судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления.

10. проживание в антисанитарных ж.п. 7, 10 - суд вправе отступить

чтобы усыновить одного и того же ребенка лица должны состоять в браке. Преимущественное право - родственникам ребенка. И.

Разница в возрасте - 16лет (если отчим/мачеха, то разницы не требуется) СОГЛАСИЕ ТРЕБУЕТСЯ:

1. родителей ребенка (письменное нотариальное), а если родители 16-, то их родителей/оп/поп/ООП КРОМЕ:

• неизвестны/безвестно отсутствуют

• недееспособны

• ЛРП

• неув. причины, 6 мес. не воспитывают

2. оп/поп/пр. родители/руководителей организаций

3. супруга (нет - если более года не проживают/неизвестно МЖ)

4. ребенка>10 лет (кроме, если относится как к родителям

российский ребенок м.б. передан ин. гр. или ЛБГ при соблюдении:

1. невозможно передать ребенка в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ или на усыновление родственником детей независимо от гр-ва и МЖ этих родственников.

2. По истечение 6 мес. со дня поступления связ. о таких детях в ФБДоДОБПР.

К СОЖАЛЕНИЮ НЕТ ПРЕДУСЫНОВИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ. ПОРЯДОК УСЫНОВЛЕНИЯ:

Впервые в СЗ предусм. суд. порядок усыновления детей.

Несмотря на то, что нормы о порядке усын. д. - с момента вступления в силу позднее (27.09.1996) <=> до этого срока был административный порядок, а сегодня судебный.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (в 2 экз):

1. копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2. копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3. при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.

4. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5. справка с места работы о должности и зарплате;

6. документ, подтверждающий право пользования (п.с.) ж.п.

7. документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители. Если проживают за границей, ин.гр, ЛБГ, то +

• заключение компетентного органа государства об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями,

• разрешение компетентного органа государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке+перевод и нотариальное удостоверение. Дела рассматриваются районным судьей по месту нахождения (МЖ) ребенка. Граждане РФ, постоянно проживающие на пределами РФ, ин.гр, ЛБГ подают заявления в ВСЗ. Госпошлины НЕТ! ОБЯЗАТЕЛЬНО УЧАСТИЕ: !. усыновителей

2. ООП

3. прокурора

4. ребенка 14+ (если он по состоянию здоровья не м. явиться, то его мнение - по месту нахождения)

5. * родители и др. лица

суд истребует от ООП заключение об условиях жизни. Вопрос №84. Правовые последствия усыновления. Имя.

1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия, (но по просьбе усыновителя имя и фамилия меняются, а то и отчество =Р) Согласие 10+, о перемене ФИо указывается в решении суда об усыновлении. Дата и место рождения.

2. Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения ребенка, но не более чем на три месяца, а также место р. (ТОЛЬКО ДО ГОДА+искл.)

Запись усыновителей в качестве родителей.

2. По просьбе усыновителей суд м. принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка.

10+ - согласие

Правовые последствия усыновления ребенка.

1. Приравниваются к родственникам по происхождению

2. Утрачивают ПиО к предыдущим родственникам

3. Если усыновляет одно лицо, ЛНиИПиО м.б. сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.

4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе дедушки или бабушки м.б. сохранены ПиО по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

О сохранении отношений указывается в решении суда об усыновлении.

Правовые последствия усыновления наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Вопрос №85. Отмена усыновления.

Отмена усыновления ребенка

В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ! с участием ООП и ПРОКУРОРА.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направить выписку из этого решения оЗАГС.

Основания:

1. усыновители уклоняются от выполнения обязанностей родителей,

2. злоупотребляют родительскими правами,

3. жестоко обращаются с усыновленным,

4. являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

5. другое - по мнению суда.

8 требования:

• родители,

• усыновители ребенка,

• усыновленный ребенок 14+, -ООП,

• прокурор.

Последствия отмены усыновления ребенка

1. Прекращаются и восстанавливаются старые ПиО (если это в интересах ребенка),

2. Ребенок по решению суда передается родителям или ООП,

3. Разрешается вопрос сохранения за ребенком присвоенных ему ФИО. 10+ - согласие.

4. Суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка

Если ребенку исполнилось18+, то отмена усыновления невозможна (только если есть согласие усын-усын-родителей (не ЛРП, дееспособных)

Вопрос №86. Правовые вопросы международного усыновления.

НПБ: СК, ГПК, ФЗ «О государственном банке данных о ДОБПР», др.

Граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, вправе обратиться за информацией о ДОБПР, к любому региональному или федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по своему выбору.

Иностранные граждане предъявляют соответствующему оператору документ, удостоверяющий их личность и признаваемый РФ в этом качестве, и представляют:

Документы.

1. копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2. копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3. при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.

4. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5. справка с места работы о должности и зарплате;

6. документ, подтверждающий право пользования (п.с.) ж. п.

7. документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Если проживают за границей, ин.гр, ЛБГ, то +

• заключение компетентного органа государства об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями,

• разрешение компетентного органа государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Все представленные документы должны быть легализованы в установленном порядке, переведены на русский язык, подпись переводчика должна быть удостоверена в КУ/ДП либо нотариусом на территории РФ.

Этапы.

I. досудебная подготовка:

1. Выдача направления оператором на посещение ребенка.

+информирует за 3 дня ООП или регионального оператора по месту фактического нахождения указанного ребенка.

В случае усыновления ребенка иностранными гражданами при содействии представительства специально уполномоченной иностранным государством органа и/или организации по усыновлению детей на территории РФ, документы иностранного кандидата в усыновители представляются соответствующему региональному или федеральному оператору сотрудником представительства.

Предоставление информации оператором о ребенке. Конфиденциальная информация - по приезде для знакомства с ребенком.

2. Оповещение о результатах знакомства и решении об усыновлении в срок.

Кандидаты в усыновители обязаны:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;

• подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением ребенка.

Т.О. досудебная подготовка осуществляется федеральным или соответствующим региональным оператором Ф(8)БД, сотрудником ООП.

И. судебный:

Установление усыновления производится соответственно ВС8 по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка по заявлению кандидата в усыновители.

ПП 1996г — заболевания:

1. туберкулез;

2. заболевание внутренних органов, НС, опорно-двигательного аппарата в стадии ухудшения;

3. наркомания, токсикомания, алкоголизм;

4. инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;

5. псих заболевания - недееспособными или ограниченно дееспособными;

6. заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I, II группы, исключающие трудоспособность.

Количество приездов не регулируется.

Заседание ЗАКРЫТОЕ, участвуют ООП, ПРОКУРОР, РЕБЕНОК 14+ и др. (если надо)

Суд вправе по просьбе усыновителей обратить решение к немедленному исполнению, когда ставится под угрозу жизнь и здоровье ребенка.

ФИО меняется по просьбе лиц.

10+ - его согласие.

Место и дата рождения могут поменяться (см выше) ПиО устанавливаются со дня вступления решения суда в з.с.

Усыновители получают свидетельство об усыновлении — в органах ЗАГС, паспорт на усыновленного ребенка — в соответствующем отделе ОВД и, наконец, получают иммиграционные документы на ребенка — в посольстве своей страны.

Ребенок сохраняет гражданство РФ (если нет ходатайства усыновителей).

Ребенок ставится на учет в 3-х-месячный срок со дня их въезда в государство места проживания усыновителей.

Для постановки на учет усыновленного ребенка необходимо представить следующие документы: заявление о постановке на учет с фотографией ребенка; свидетельство об усыновлении;

документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

В первый год обследование условий жизни и воспитания ребенка производится по истечении 5 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении; (+ 2 мес. на отчет)

Второе - по истечении 11 месяцев (+2 мес. на отчет)

Третье - 23 месяцев (+2 на отчет)

Четвертое 35 (- -)

Отчеты представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства.

Представляемые отчеты должны быть легализованы в установленном порядке, переведены на русский язык, консул- дипломат-нотариус (кто-то должен удостоверить!)