Достигнутый уровень образования (грамотности)

Этот показатель, состоит из двух характеристик, поэтому интересно сначала посмотреть рейтинг стран по каждой из этих составляющих.

• показатель уровня грамотности взрослого населения.

• охват возрастных групп населения, поступающих на учебу в высшие и другие учебные заведения.

П о показателю уровня грамотности Россия занимает 9 место в мире (рис. 255.).

Рис. 255. Уровень грамотности взрослого населения (от 15 лет и старше)

(по данным Доклада о развитии человека 2007/2008, ПРООН)

А по второму показателю – охвату возрастных групп населения, обучающихся на всех стадиях - Россия занимает 29 место с показателем 88,9% (рис. 256.).

Рис. 256. Общий показатель обучающихся в начальных,

средних и высших учебных заведениях

(по данным Доклада о развитии человека 2007/2008, ПРООН)

Обобщенный же показатель достигнутого уровня образования (грамотности) в странах мира представлен на рис. 257. По этому показателю первые пять мест делят Австралия, Ирландия, Финляндия, Дания и Новая Зеландия с показателем 0,993. Россия находится на 25-27 местах, имея одинаковый показатель уровня образования с Белоруссией, равный 0,956.

Субъекты Северо-Запада Российской Федерации по индексу достигнутого уровня образования расположились следующим образом (рис. 258).

Рис. 257. Индекс достигнутого уровня образования

( по данным Доклада о развитии человека 2007/2008, ПРООН)

По этому показателю места распределились так: Санкт-Петербург, Калининградская, Новгородская области, Республика Карелия, Вологодская, Псковская, Мурманская области, Республика Коми, Архангельская и Ленинградская области. Следует отметить, что последние места занимают субъекты Европейского Севера. Нам представляется, что такой результат можно объяснить трудными климатическими условиями обитания, большой протяженностью территорий, недостаточным развитием сети образовательных учреждений. Что касается Ленинградской области, имеющей низкий показатель количества учащихся, то по нашему убеждению здесь срабатывает другая причина: большинство жителей Ленинградской области учится в учебных заведениях Санкт-Петербурга и попадает в статистическую отчетность по городу. Кстати, как известно, аналогичная ситуация имеет место и в Москве с

Московской областью.

Рис. 258. Индекс образования в Северо–Западном федеральном округе

Оценивая состояние образования в России можно констатировать, что наша страна многие годы была одной из самых грамотных в мире. Это положение сохранилось до сих пор. Вместе с тем, переход на рыночные условия внес определенные трудности в возможности получения надлежащего образования. Не всё население в возрасте от 7 до 24 лет охвачено учебой по разным причинам (удаленность, стоимость и т.д.).

Изменению ситуации может способствовать переход на международную систему обучения и реализация национального проекта «Образование».

Реальный доход на душу населения

Реальный доход определяется через индекс уровня жизни или индекс скорректированного реального ВВП на душу населения, является основой оценки качества жизни. В странах с высоким ВВП на душу населения и все

остальные показатели качества жизни существенно выше. Его иначе называют - паритет покупательной способности (ППС).

На рис. 259. представлен индекс ВВП в России и других странах. Как видим, разрыв значения показателя России с показателем ВВП на душу населения в развитых стран достаточно велик. Но за последние годы этот показатель в России стал расти. Так, в 1999 году ВВП на душу населения составлял 7 тысяч 473 доллара США, а в 2005 – 10 тысяч 845 долларов США.

Рост ВВП в России тормозится в том числе и высокой инфляцией (см. главу 26). Но по прогнозу Минэкономразвития к 2020 году рост инфляции должен составлять менее 4% в год, а цены на потребительские товары к 2015 году вырастут на 4,5%². Эти показатели гораздо лучше, чем в большинстве европейских стран в настоящее время. Но будут ли они достигнуты?

В субъектах Федерации по Северо-Западному федеральному округу, наблюдается значительная неравномерность величины ВВП на душу населения. На рис. 260. приведены значения этого показателя по трем годам для каждого субъекта Северо-Запада.

Как видно из приведенного графика, по сравнению с другими субъектами Северо-Запада и со средним по России значением показателя, наиболее высокий реальный ВВП на душу населения зафиксирован в Республике Коми. Здесь сказывается влияние и высокой заработной платы в горно-добывающих предприятиях, и «северные» надбавки, и структура населения, в котором подавляющее большинство составляют работающие. На втором месте находится Вологодская область. Затем следуют Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Карелия, Новгородская, Архангельская, Мурманская, Калининградская и, наконец, Псковская области.

Р ис. 259. Индекс ВВП в России и других странах

( по данным Доклада о развитии человека 2007/2008, ПРООН)

Рис 260. Реальный ВВП на душу населения

в Северо-Западном федеральном округе

Как известно, реальный ВВП на душу населения рассчитывается по паритетной покупательной способности, которая различается не только по странам, но и по субъектам Федерации. Ведь уровень цен, например, на многие продукты питания формируется под контролем местных властей.

Но есть и другие причины наблюдаемого различия в уровне благосостояния людей, проживающих в разных субъектах.

Так, например, на уровень доходов, в Санкт-Петербурге повлияли такие факторы, как значительное количество пенсионеров. Кризисное состояние ряда отраслей (легкой и радиоэлектронной промышленности) и отсутствие достаточных налоговых поступлений в местные бюджеты не позволяет направлять средства на дотацию малоимущим гражданам.

Разрабатываемая с нашим участием Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа включает мероприятия по повышению благосостояния людей.

Аналогичные программные документы готовятся и по другим федеральным округам.

Реализация намеченных планов позволит существенно повысить рейтинг нашей страны по реальному ВВП по душу населения (табл. 90).

Таблица 90.