3. Централізовані та децентралізовані фінансові ресурси

• В залежності від того, яку роль виконують фінансові ресурси в суспільному виробництві, вони можуть бути класифіковані за такою схемою.

• Головні (основні) фінансові ресурси:

• прибуток;

• податки і неподатковані платежі;

• амортизаційні відрахування;

• страхові платежі.

• Додаткові ресурси:

• доходи від ЗЕД;

• кредити (державний, банківський, комерційний);

• доходи від випуску акцій і облігацій.

• Резервні ресурси:

• виручка від продажу обладнання або майна;

• грошові резерви;

• частина національного багатства.

Фінансові ресурси в першу чергу необхідні суб’єктам господарювання, у яких концентруються децентралізовані фінансові ресурси.

• Формування децентралізованих фондів за рахунок фінансових ресурсів дозволяє забезпечити грошовими коштами процес відтворення на мікрорівні.

• Потреби суспільного виробництва на макрорівні забезпечуються за рахунок централізованих фінансових ресурсів.

• Організаційними формами використання фінансових ресурсів виступають бюджетні, спеціальні та позабюджетні фонди.

4. Бюджетні, цільові спеціальні позабюджетні фонди

• Основу фінансової системи країни складають бюджетні централізовані фонди:

• Державний бюджет – головна ланка фінансової системи.

• Загальнодержавний фонд соціального страхування у зв’зку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

• Фонд державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

• Децентралізовані бюджетні фонди

• Місцеві бюджети.

• До централізованих державних цільових спеціальних позабюджетних фондів належать:

• Пенсійний фонд;

• Державний фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття;

• Державний інноваційний фонд;

• Державний фонд приватизації;

• Державний лізинговий фонд;

• Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву.

• Фонд для здійснення заходів щодо Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення згідно Закону України від 10.02.2000 р. №1445-III утворюється в складі Державного бюджету України.

• Важливою ланкою фінансової системи України є Пенсійний фонд, який створений у відповідності із Законом України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року.

• Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездотності був заснований 6 лютого 1992р. (Нова редакція прийнята у 2000р. Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Голос України, 27.02.01.).

• Фонд державного соціального страхування від нещасних випадків, створений у лютому 1992 року, формується за рахунок обов'язкових платежів юридичних і фізичних осіб, що страхують своє майно.

• Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (нова редакція закону “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” була прийнята 2000 р.ВВР України 2000р. №22 ст.171) був створений у січні 1993 року з метою регулювання ринку праці.

В Україні створені різноманітні децентралізовані позабюджетні фонди.

• Позабюджетні фонди – це організаційно-правова форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів, які залучаються державою для фінансування деяких суспільних потреб і комплексно витрачаються на основі оперативної самостійності.

• Позабюджетні фонди по цільовому призначенню можуть розв'язувати такі задачі:

• виробничі – фінансувати, субсидирувати або кредитувати окремі підприємства;

• природоохоронні – направляти кошти на заходи по забезпеченню безпеки навколишньої природи;

• соціальні – шляхом виплат субсидій населенню та фінансування соціальної інфраструктури в цілому.

• На регіональному рівні до позабюджетних фондів можуть залучатись такі фінансові ресурси:

• додаткові доходи суб'єктів господарювання та зекономлені фінансові ресурси;

• добровільні внески та благодійні кошти юридичних та фізичних осіб;

• доходи від місцевих займів та аукціонів по приватизації;

• штрафи за різні порушення (отримання надприбутку, адміністративні правопорушення, забруднення навколишньої території тощо);

• доходи від реалізації безгосподарного майна або конфіскованого майна;

• 50% вартості від прихованого доходу, який був виявлений фінансовим контролем на підприємстві.

Фінансова система

Процеси відтворення

Розширене відтворення

Цикл відтворення

Стадія відтворення

Виробництво

Розподіл

Обмін

Споживання

Робоча сила

Запаси виробництва

Трансфертні платежі

Кругообіг суспільного капіталу

Фази кругообігу

Загальнодержавні фінанси

Фінанси господарюючих суб‘єктів

Рівні управління

Фіскальний федералізм

Суб‘єктивний критерій

Об‘єктивний критерій класифікації

Фінансові ресурси

Бюджетні фонди

Позабюджетні фонди

Спеціальні фонди