- •Часть 1 основы государственной информационной политики и информационной безопасности российской федерации
- •Понятие национальной безопасности
- •1.1. Интересы и угрозы в области национальной безопасности
- •1.2. Влияние процессов информатизации общества на составляющие национальной безопасности и их содержание
- •Информационная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации
- •2.1. Основные понятия, общеметодологические принципы обеспечения информационной безопасности
- •2.2. Национальные интересы в информационной сфере
- •2.3. Источники и содержание угроз в информационной сфере
- •3. Государственная информационная политика
- •3.1. Основные положения государственной информационной политики Российской Федерации
- •3.2. Первоочередные мероприятия по реализации государственной политики обеспечения информационной безопасности
- •4. Информация - наиболее ценный ресурс современного общества
- •4.1. Понятие «информационный ресурс»
- •4.2. Классы информационных ресурсов
- •1. Содержание информации, отражаемой в документе (c[g]).
- •2. Носитель информации (н[I]).
- •3. Алфавит представления информации (a[q]).
- •4. Метод (способ) фиксации информации (данных), зафиксированной в документе (ф[j]).
- •7. Метаинформация о документе (информация, описывающая документ) (м[z]).
- •5. Проблемы информационной войны
- •5.1. Информационное оружие и его классификация
- •5.2. Информационная война
- •6. Проблемы информационной безопасности в сфере государственного и муниципального управления
- •6.1. Информационные процессы в сфере государственного и муниципального управления
- •6.2. Виды информации и информационных ресурсов в сфере гму
- •6.3. Состояние и перспективы информатизации сферы гму
- •7. Современная постановка задачи защиты информации
- •8. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности
- •8.1. Информация как объект юридической защиты. Основные принципы засекречивания информации
- •8.2. Государственная система правового обеспечения защиты информации в Российской Федерации
- •9. Информационные системы
- •9.1. Общие положения
- •9.2. Информация как продукт
- •9.3. Информационные услуги
- •9.3.1. Разновидности информационных систем
- •9.3.2. Службы
- •9.4. Источники конфиденциальной информации в информационных системах
- •9.5. Что приводит к неправомерному овладению конфиденциальной информацией в информационных системах
- •9.6. Виды технических средств информационных систем
9.2. Информация как продукт
Как и всякий продукт, информация имеет потребителей, нуждающихся в ней, и потому обладает определенными потребительскими качествами, а также имеет своих обладателей (владельцев).
С точки зрения потребителя качество используемой при управлении производством информации позволит получить дополнительный экономический или социально-моральный эффект.
С точки зрения обладателя - сохранение в тайне коммерчески важной информации позволяет успешно конкурировать на рынке производства и сбыта товаров и услуг.
Так что же такое информация? Какими свойствами она обладает?
Информация - это сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах (независимо от формы их представления), отраженные на материальных носителях (любых), используемые в целях получения знаний и практических решений.
Наиболее важными в практическом плане свойствами информации является: ценность, достоверность, своевременность.
Ценность информации определяется обеспечением возможности достижения цели, поставленной перед получателем.
Достоверность - соответствие полученной информации действительной обстановке.
Своевременность, т. е. соответствие ценности и достоверности определенному временному периоду.
Эффективность принимаемых решений определяется, кроме того, системой факторов, характеризующих показатели информации. Среди них можно выделить такие, как:
• внутренние свойства (достоверность и кумулятивность), сохраняющиеся при переносе данных в другую среду (систему);
• внешние свойства (временные свойства и свойства защищенности, которые характерны для данных, находящихся (используемых) в определенной среде (системе), и которые исчезают при их переносе в другую систему.
Рассмотрим подробнее приведенные свойства информации.
Характеристики информации
Достоверность. В свойстве достоверности выделяются безошибочность и истинность данных. Под безошибочностью понимается свойство данных не иметь скрытых случайных ошибок. Случайные ошибки в данных обусловлены, как правило, ненамеренными искажениями содержания сведений человеком или сбоями технических средств при переработке данных в ИС. При анализе истинности данных рассматривают преднамеренные искажения данных человеком-источником сведений (в том числе и из-за неумения или непонимания сути вопроса) или искажения, вносимые средствами обработки информации.
Кумулятивность. Кумулятивность определяет такие понятия, как «гомоморфизм» (соотношение между объектами двух множеств, при котором одно множество является моделью другого) и «избирательность». Данные, специально отобранные для конкретного уровня пользователей, обладают определенным свойством - избирательностью. Это социальная составляющая кумулятивности.
Временные свойства. Временные свойства определяют способность данных отображать динамику изменения ситуации (динамичность). При этом можно рассматривать или время запаздывания появления в данных соответствующих признаков объектов, или расхождение реальных признаков объекта и тех же признаков, отображаемых в данных. Соответственно можно выделить:
• актуальность - свойство данных, характеризующих текущую ситуацию;
• оперативность - свойство данных, состоящее в том, что время их сбора и переработки соответствует динамике изменения ситуации;
• идентичность - свойство данных соответствовать состоянию объекта.
Нарушение идентичности связано с техническим (по рассогласованию признаков) старением информации, при котором происходит расхождение реальных признаков объектов и тех же признаков, отображенных в информации.
В плане социальных мотивов рассматриваются:
• срочность - свойство данных соответствовать срокам, определяемым социальными мотивами;
• значимость - свойство данных сохранять ценность для потребителя с течением времени, т. е. не подвергаться моральному старению.
Защищенность данных. При рассмотрении защищенности можно выделить технические аспекты защиты данных от несанкционированного доступа (свойство недоступности) и социально-психологические аспекты классификации данных по степени их конфиденциальности и секретности (свойство конфиденциальности).
Дополнительно можно выделить и такие свойства информации, как:
1. Общественная природа (источником информации является познавательная деятельность людей, общества).
2. Языковая природа (информация выражается с помощью языка, т. е. знаковой системы любой природы, служащей средством общения, мышления, выражения мысли. Язык может быть естественным, используемым в повседневной жизни и служащим формой выражения мыслей и средством общения между людьми и искусственным, созданным людьми для определенных целей (например, язык математической символики, информационно-поисковый, алгоритмический и др.).
3. Неотрывность от языка носителя.
4. Дискретность (единицами информации как средствами выражения являются слова, предложения, отрывки текста, а в плане содержания - понятия, высказывания, описание фактов, гипотезы, теории, законы и др.).
5. Независимость от создателей.
6. Старение (основной причиной старения информации является не само время, а появление новой информации, с поступлением которой прежняя информация оказывается неверной, перестает адекватно отображать явления и закономерности материального мира, человеческого общения и мышления).
7. Рассеяние (т. е. существование в многочисленных источниках).
Американские менеджеры утверждают: «Бизнес - на 90 % информация и лишь на 10 % - удача». Увы, сегодняшние российские бизнесмены зачастую придерживаются прямо противоположных взглядов. Дело в том, что информационные потребности российского рынка только формируются.
На сегодня рынок информации в России многообразен и динамичен. Активно используя самые совершенные технологии, он расширяется за счет формирования новых общественных потребностей и начинает доминировать в мировой экономике наряду с энергетическим рынком. Чтобы оценить масштабность рынка информации, достаточно посмотреть на его структуру. В число основных секторов этого рынка входят:
• традиционные СМИ (телевидение, радио, газеты);
• справочные издания (энциклопедии, учебники, словари, каталоги и т. д.);
• справочно-информационные службы (телефонные службы, справочные бюро, доски объявлений и др.);
• консалтинговые службы (юридические, маркетинговые, налоговые и др.);
• компьютерные информационные системы;
• отраслевые базы данных;
• Интернет.
Возможно, этот перечень неполон, однако основные направления он отражает.
Компьютерный сектор рынка имеет ряд особенностей, выделяющих его изо всех остальных.
Во-первых, он дает новое качество информационных услуг - быстрый поиск в больших массивах информации. В Интернете существуют различные поисковые системы информации (Google, Rambler, Яndex и т. д.).
Во-вторых, позволяет реализовать полный цикл технологии ввода, хранения, обновления и доставки информации потребителям с наиболее эффективными алгоритмическими решениями на отдельных этапах.
В-третьих, компьютерный сектор очень быстро развивается и начинает оказывать влияние на другие секторы информационного рынка. В первую очередь это относится к системам телетекста в сочетании с обычным телевидением, а также к системам мультимедиа, которые начинают конкурировать с полиграфическими изданиями справочной и учебной литературы.
В России компьютерный сектор информационного рынка переживает сложный этап становления. Если в 1988 г. этот рынок практически отсутствовал (не считая отдельных попыток продажи баз данных на дискетах и услуг бюджетных информационных институтов), то в 1995 г. - налицо реальное предложение целого спектра информационных товаров и услуг. Это уже рынок со своими лидерами, своей историей и множеством проблем.
Динамику изменения распределения потребителей информации по отраслям можно охарактеризовать следующей таблицей и гистограммой.
N п/п |
Потребители информации |
1995 г., % |
2001 г., увелич. в разы |
1 |
Машиностроение |
19,2 |
2,3 |
2 |
СМИ, библиотеки |
16,7 |
3 |
3 |
Банки, инвестиционные фонды, страховые компании |
7,4 |
2 |
4 |
Торговые дома, биржи |
6,9 |
1,5 |
5 |
Шахты, карьеры, буровые |
5,0 |
1,5 |
6 |
АЭС, ГЭС, ТЭЦ, ГРЭС |
3,5 |
2 |
7 |
Высшие и средние УЗ |
4,2 |
11,5 |
8 |
НИИ, ВЦ |
3,9 |
2 |
9 |
Пищевая промышленность |
3,5 |
1,5 |
10 |
Сервис |
2,7 |
4 |
11 |
Нефтехимия |
2,1 |
2,5 |
12 |
Предприниматель с.-х. продукции |
2,0 |
1,5 |
13 |
Транспорт |
2,0 |
4 |
14 |
Представительства инофирм |
1,8 |
3 |
15 |
Органы управления |
1,4 |
5 |
16 |
Информационные и рекламные агентства |
1,4 |
8 |
17 |
Военные организации |
13 |
4 |
18 |
Прочие |
5,4 |
1,5 |