Универсальные экономические международные организации и их органы.

Экономический социальный совет (ЭКОСОС). Состоит из 54 членов, формируется на основе справедливого экономического представительства совместно Генассамблеей и Советом безопасности. Является основным органом, координирующим усилия государств в области экономического развития, торговли, промышленного производства, освоения природных ресурсов. Ежегодно ЭКОСОС проводит одну организационную и две очередных сессии. В рамках ЭКОСОС действуют несколько постоянных комитетов и комиссий. В ходе текущих сессий создаются сессионные комитеты. Может рассматривать и обсуждать любые вопросы, связанные с экономическим и социальным развитием, давать рекомендации государствам и органам и учреждениям ООН. Координирует деятельность других органов и учреждений ООн по экономическим вопросам. Осуществляет руководство след региональными комиссиями:

1. Европейская экономическая комиссия ООН

2. экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого Океана

3. экономическая комиссия ООН для Африки

4. экономическая комиссия ООН для западной Азии

5. экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна.

Хотя комиссии сформированы по региональному признак, как правило в их состав помимо представителей соответствующего региона входят представители и других государств, которые имеют развитые экономические связи с государством соответствующего региона. Для Европейской экономической комиссии важно участие США и Канады, и т.д.

Цели создания таких комиссий:

• Содействие экономическому развитию стран региона,

• повышение уровня жизни населения,

• поощрение экономических отношений между государствами и их частными лицами

В рамках комиссий действуют высшие органы. Основным являются пленарная сессия представителей государств. Исполнительный органов, действующий на постоянной основе – секретариат с исполнительным секретарем. В рамках комиссии могут создаваться исполнительные органы.

Европейская экономическая комиссия создана в 1947г. Основная цель – оказание помощи в восстановлении государств после Второй мировой войны. При этом были заявлены след цели:

1. организация экономического сотрудничества внутри региона, а также со странами других континентов

2. выработка и осуществление согласованных экономических мер

3. проведение взаимных консультаций, обмен информацией.

В состав комиссии входят представители всех европейских государств, в том числе и все бывшие республики СССР, и США и Канада. В рамках ЕЭК помимо ежегодных сессий с участием представителей всех государств действуют более 10 отраслевых комитетов по отдельным направлениям экономического сотрудничества, например, комитет по развитию внешней торговли. Есть ежегодные совещания старших советников правительств, конференция статистики. Решения принимаются большинством голосов, используется метод консенсуса, решения носят рекомендательный характер. Взаимодействует с международной торговой палатой. ЕЭК разработал целый ряд унифицированных правил, в частности, правила при ведении международной передачи торговыми данными. Руководства по составлению соглашений в частноправовой сфере. Формуляры или проформы отдельных внешнеторговых документов (сертификатов, полисов), подготовлены типовые условия поставки для отдельных групп товаров. Конвенция о договоре международной перевозки грузов, 1956г., Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961г.

Конференция ООН по торговле и развитию. Из конференции превратилась в ассамблею. Функции ЮНКТАД:

• поощрение международной торговли, особенно между государствами разного уровня развития

• установление принципов и политики, касающейся международной торговли и соответствующих проблем развития

• содействие иным органам и учреждения ООН в области международной торговли

• содействие проведению переговоров и принятию мн6огосторонних актов

• согласование политики правительств и региональных групп в области торговли и развития

Высший орган – сессия конференции, проводит заседания 1 раз в 4 года. В период между сессиями действует совет ЮНКТАД. В рамках конференции создан ряд отраслевых органов. Комитет по сырьевым товарам, комитет по промышленным товарам, комитет по невидимым статьям торговли и финансирования, связанного с торговлей (транспорт передача технологий), комитет по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами.

В рамках ЮНКТАД разработана общая система преференций со стороны развитых стран для экспорта развивающихся стран 1986 года. Глобальная система торговых преференций между развивающимися странами 1989 года. Рекомендации для торговли отдельными видами сырьевых товаров. Создание общего сырьевого фонда для финансирования операций международных буферных запасов – региональные резервы в отношении минерального сырья. Подготовка проектов целого ряда соглашений – прежде всего соглашения в области морских перевозок.

Содействие развитию развивающихся государств. Программа предполагает финансирование отдельных проектов.

Всемирный продовольственный совет 1974 год продовольственная безопасность, вопрос нехватки продуктов продовольствия. Разработка рекомендаций для государств в области решения продовольственных проблем. Оказание содействия развивающимся государствам в сотрудничестве по производству продовольствия.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация - ФАО предоставление продовольственной помощи для поддержки и чрезвычайных нужд.

Комитет по политике продовольственной промышленности. Руководство продовольственной программой, проведение консультаций по национальной и международной политике и программам продовольственной помощи. Задача межправительственного комитета – разработка и программа планирования науки и техники на международном региональном и национальном уровне. Выявление и оценка новых научно-технических достижений, полезных для развивающихся государств. содействие организации ресурсов и руководству финансирования для развития науки и техники. Консультативный комитет по науке и технике в 1980 году.

Все эти образования под эгидой ООН.

В систему учреждений ООН входят также несколько организаций, занимающихся экономическими вопросами:

• МВФ – Международный Валютный Фонд

• Группа всемирного банка (элемент Бреттонвуддской системы) МБРР

• Всемирная организация интеллектуальной собственности

• Международная морская организация

• Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

• Всемирный почтовый союз

• Международный союз электросвязи

• Организация ООН по промышленному развитию

• Международное агентство по атомной энергетике

• Международная организация труда (МОТ)

МВФ. Инициированная США и поддержанная Великобританией инициатива создания системы. Использования различных финансовых механизмов и прежде всего механизмов кредитования в том числе краткосрочного, а также других мер по созданию стабильных условий внешнеэкономической деятельности. Бреттновудская система 1945 год (по названию города). Приняты 2 устава. План Маршала. Вся система распространена на мировую экономику за исключением социалистических государств. сейчас она затрагивает все государства, большую часть.

Участники МВФ 187 государств. штаб-квартира в г. Вашингтон

Государства, являясь акционерами МВФ внесли 328 млрд. долларов США, в перспективе ожидается еще 600 млрд.

Цели: поддержание стабильности государствами членами, недопущение конкурирующей девальвации валют для достижения условий экспорта, содействие созданию многосторонней системы текущих платежей по сделкам, устранение ограничений валютного обращения тормозящего развитие торговли. Ст. 1 устава.

Основные органы: совет управляющих (представители всех государств) исполнительный совет, региональный группы, директор распорядитель, заместители, возглавляющие отделы.

Организационно-правовые механизмы.

Международный валютный фонд.

МВФ представляет собой «финансовый кооператив», или общество взаимной помощи, собственно из тех средств, которые представляются государствами-участниками и финансируются те финансовые механизмы, которые используются МВФ. При вступлении в МВФ каждое из государств выплачивает свой взнос по подписке, в терминологии МВФ такой взнос именуется квотой, размер квоты устанавливается исходя из экономического состояния, величины ММВБ?, текущих внешних операций, а также из размеров официальных резервов государств. Размер квоты является определяющим для государства, т.к. на его основании определяется количество голосов, которое имеет государство, в рамках МВФ. По умолчанию, каждое гос-во имеет 250 голосов + по одному голосу за каждые 100 тысяч СПЗ (специальные права заимствования), или SDR. СПЗ – это спец. денежная единица, состоит из четырех мировых валют – доллар США, английский фунт, йена, евро. Из колебаний курсов меняется и курс СПЗ. СПЗ испол-ся для оценки ресурсов Бранденбургской системы и может исп-ся в случаях, где требуется сторонний эквивалент, со стабильным курсом. СПЗ исп-ся в деликтах, в договорах перевозки. На основании квот определяется число голосов участников, также определяются лимиты той суммы, которая может быть предоставлена государству в качестве кредита. Через регулярные промежутки времени, но не менее 5 лет, Исполнительный Совет МВФ рассматривает квоты государств-членов и с учетом эконом. Состояния государства-участников может предлагать Совету управляющих корректировку квот. Государства не выплачивают в полном объеме те квоты, которые для них установлены, по умолчанию государство должно выплатить не менее 25% в счет своей квоты. В дальнейшем по запросу МВФ государство должно выплатить оставшуюся часть квоты. Помимо средств, которые МВФ получает от государств-участников в качестве квот, государства осуществляют финансирование МВФ в течение финансового года, выплачивают установленные для них взносы по финансированию МВФ. Кроме того, МВФ может заимствовать средства у государств-членов на основе постоянных договоренностей, на случай существования угрозы международной валютной системе. МВФ может создавать подотчетные ему финансовые учреждения, например, трастовые фонды, получать доходы от деятельности этих учреждений. Также МВФ получает доход от процентов и сборов по кредитам и финансовым инструментам, которые используются МВФ. На практике доходы от использования фин. инструментов позволяют не только покрывать издержки от работы МВФ, но и откладывать деньги в резерв.

В документах, которые характеризуют деят-ть МВФ, традиционно выделяются 3 направления: надзор, кредитование, техническая помощь и подготовка кадров.

Надзор осуществляется МВФ на нескольких уровнях. Прежде всего, наиболее значимый для государств-участников – надзор на уровне стран. Один раз в год МВФ проводит с каждым государством-участником МВФ консультации относительно его экономической политики, они именуются Консультациями согласно ст.4 соглашения МВФ. Далее публикуется отчет о консультациях согласно ст.4 Соглашения МВФ. В рамках консультаций основное внимание уделяется курсовой, налогово-бюджетной, денежно-кредитной политике государства, оценивается динамика его платежного баланса, внешний долг, международные и региональные последствия экономической политики государства, оцениваются потенциальные уязвимости национальной экономики. Помимо этого МВФ может оценивать институциональные вопросы – деятельность отдельных финансовых институтов – например, открытость и прозрачность валютной политики государства. В отчете предлагаются рекомендации МВФ для государства, они связываются текущим состоянием нац. экономики и международной экономики. Если гос-во не может оценить последствия своей экономической политики, то это за них может МВФ.

Надзор на региональном уровне. МВФ анализирует политику, которая проводится в рамках региональных договоренностей – например, в зоне евро, Восточно-карибский валютный союз, Центральный африканский валютный союз. Специалисты МВФ дают сводную оценку по отдельным регионам – например, Центральная Америка, страны Ближнего Востока. Результаты регионального надзора МВФ публикует в полугодовых докладах, которые именуются «Перспективы развития региональной экономики».

Надзор на глобальном уровне. МВФ осуществляет мониторинг состояния мировой экономики, экономической политики государств, также оценивает изменения на международных ….. МВФ дает процент по общей ситуации мировой валютной системы, дает прогнозы развития, с учетом возможных действий со стороны региональных объединений. Отчеты публикуются дважды в год в двух изданиях – «Перспективы развития мировой экономики», «Доклад по вопросам глобальной финансовой стабильности».

Надзор связан с другими аспектами работы МВФ, т.е. имея всю информацию, МВФ делает прогнозы и может принимать заблаговременные меры для того, чтобы исключить негативные последствия для отдельных государств или для регионов, или для глобальной экономики в целом.

МВФ для противодействия кризисным ситуациям предлагает нормативные и организационно-правовые механизмы. МВФ разработал и предлагает государствам стандарты и кодексы проведения экономической политики, предлагает программы оценки финансового сектора для отдельных регионов и групп государств(гос-ва предоставляют необходимую информацию для целей работы и эксперты дают оценку, формируют рекомендации). В рамках МВФ разработаны отдельные инструменты для поддержки экономической политики – заинтересованные государства могут обращаться к этим инструментам для подготовки эффективных экономических программ.

Кредитование со стороны МВФ призвано облегчить трудности государств при проведении реформ и использовании тех механизмов, которые предложены МВФ. Когда государства заимствуют средства у МВФ, они принимают обязательства по усилению экономической и финансовой политики. Такие обязательства именуются Условиями кредитов или тех финансовых механизмов, институтов, которые предлагаются МВФ. В дальнейшем органы МВФ оценивает на сколько соблюдаются условия кредита, от этого зависит получение следующей части кредита, в терминологии МВФ – следующего транша. Применяются количественные критерии – оцениваются резервы государства, сальдо и профицит бюджета (возрастание или снижение), размеры внешних заимствований, количественные критерий – один из основных. Также используется структурный критерий – оценка тех преобразований, которые происходят в финансовом секторе, в системах социального обеспечения, в отдельных секторах национальной экономики (н-р, промышленность, энергетика). Целевые показатели – оцениваются как достигаются на отдельных этапах механизма поставленные цели. Помимо этого до предоставления кредита МВФ оценивает предварительные шаги, или меры, которые предпринимаются государством. Как правило, речь идет о тех шагах, которые гос-во предпринимает или начинает предпринимать до получения кредита.

Механизмы, которые предлагаются. Выделяют 3 механизма:

1. Механизмы расширенного кредитования – традиционно используются МВФ

2. Механизмы для государств-участников с низким уровнем доходов

3. Специальные механизмы.

Механизмы меняются с течением времени.

Техническая помощь и подготовка кадров. Для оказания поддержки государствам, МВФ предлагает несколько направлений содействия, одно из них – подготовка кадров в институте МВФ. Речь идет об обучении должностных лиц государств-участников по управлению макроэкономической политикой, финансовым секторов, налогово-бюджетной сферой. Подготовку осуществляют сотрудники института МВФ и департаментов МВФ, приглашаются эксперты и специалисты из государств-участников. МВФ активно сотрудничает с государствами и открывает специальные региональные программы и региональные центры подготовки кадров. Существует 4 региональных центра – в Лат. Америке, Африке, Юго-Зап Азии, Европе. Помимо подготовки кадров МВФ и его эксперты могут участвовать в разработке национального законодательства (разработка стандартов, подготовка нормативно-правовых актов), подготовке … аналитики (подготовка обзоров по запросам государств, экспертная оценка законодательства). МВФ активно сотрудничает с международными организациями – учреждения Всемирного банка – координация программ МВФ с МФК и М/н Ассоциацией Развития в предоставлении кредитов наименее развитым государствам. Разработали совместную программу – Стратегия сокращения бедности – предполагает совместные усилия МВФ, МФК и МАР.

Всемирный банк.

Первоначально называлось Банк реконструкции и развития, в последствии были созданы другие образования, которые вошли в т.н. группу Всемирного банка. На сегодняшний день в группу Всемирного банка входит Международный банк реконструкции и развития (МБРР), также создана в 1960 Международная Ассоциация развития (МАР), в 1956 – Международная Финансовая Корпорация (МФК), 1965 - Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), МАГИ – Международное агентство по гарантиям инвестиций, 1985. Организации связаны друг с другом. МФК, МЦУИС и МАГИ - входят в систему группы Всемирного банка, Всемирный банк состоит из МБРР и МАР.

Всемирный банк, как МВФ, являются также «кооперативным обществом», акционерами которого выступают государства-участники организации, на сегодняшний день это 185 государств. Органы управления похожи на МВФ – действует Совет управляющих, который состоит из представителей государств-участников, Совет управляющих проводит заседания, как правило, один раз в год, управляющими являются министры финансов государств-участников. Основную работу выполняет Совет Директоров, состоящий из 24 исполнительных директоров, 5 из этих директоров представляют крупнейшие развитые государства, которые одновременно с этим выступают и основными финансистами – США, Япония, Германия, Франция, Великобритания. Остальные 19 директоров выбираются по территориальному принципу. Совет директоров проводит совещания 2 раза в неделю. Именно Совет директоров утверждает все займы, принимает политические решения (например, принципы деятельности, стратегия содействия государствам), решения, касающиеся заимствований и финансовой деятельности (исполнение обязательств, перечисление средств).

Текущая деятельность Банка осуществляется под руководством Президента. Всемирный Банк возглавляет Роберт Зерик. У Президента есть несколько вице-президентов по отдельным направлениям деятельности Банка + управляющие директора + Секретариат.

Каждую осень Советы управляющих МВФ и МБРР проводят ежегодные совещания, одновременно с ними проводятся Комитета по развитию и Международного валютно-финансового комитета. В рамках таких ежегодных совещаний создаются Конференции, в рамках которых встречаются представители МВФ и МБРР, неправительственных организаций, в т.ч. объединений предпринимателей.

Деятельность МБРР:

1. Предоставление займов и грантов;

2. Аналитические и консультационные услуги.

Предоставление займов и грантов. МБРР выпускает облигации, которые носят рейтинг 3А – самые стабильные средства вложения, МБРР осуществляет продажу этих облигаций. МБРР получает текущие взносы от государств-участников, средства от доходов по кредитам, государства выплачивают операционные издержки. Каждое из государств в зависимости от квоты получает количество голосов в Совете управляющих. Все правила определения квот как в МВФ. Кредитование со стороны Всемирного банка - 2 основных займа:

– инвестиционные займы – займы, которые предоставляются для финансирования товаров, работ и услуг в различных отраслях экономики;

- займы на цели развития – выделение финансовых ресурсов для поддержки реформ политики и институциональных реформ.

Банк определяет ставки по таким займам и условия.

МБРР оценивает приемлемость проекта в экономическом, финансовом, социальном и экологическом отношениях. Банк согласует временные рамки проекта, стадии проекта, план проекта, показатели эффективности и график выделения средств. МБРР предоставляет займы отдельными траншами, которые выплачиваются по итогам представленной государствами отчетности. По каждому из проектов назначается представитель банка, которые отслеживают реализацию проекта для целей координации, в государствах-участниках созданы специальные представительства.

Аналитические и консультационные услуги. Банк ведет исследовательские проекты, есть институт, который занимается экономическими исследованиями в отдельных секторах экономики. На основе информации, которую получают представители банка, Банк дает оценку проблемам бедности?, готовит обзоры государственных расходов, меморандумы об экономике государств, обзоры социальной и структурной политики, доклады о состоянии секторов экономики (н-р, промышленность, банковский сектор), такие доклады в т.ч. могут быть региональными. Кроме того, Банк анализирует основные направления развития государств. Банк создал и курирует сеть центров дистанционного обучения по вопросам экономического развития. Банк проводит несколько глобальных и региональных программ под эгидой института Всемирного банка. Банков организована система он-лайн консультаций и дистанционных конференций, семинаров.

Международная Ассоциация Развития входит в состав Всемирного банка. В отличие от МБРР, который занимается финн. Операциями с использованием облигаций и различных кредитных программ, МАР создана для оказания помощи наиболее бедным странам. Получателями фин. Помощи со стороны МАР являются 82 наиболее бедные страны,39 из которых располагаются на территории Африки . МАР определяет относительный уровень бедности страны. При этом МАР может предоставлять фин. помощь и странам, с т.н. смешанным статусом, где средне душевой доход низкий, но существуют активно развивающиеся сектора экономики (Индонезия, Пакистан). В данном случае действия МАР направлены на повышение уровня жизни.

МАР предлагает 2 основных направления финансирования: кредиты и гранты.

Что касается кредитов и займов – в отличие от МБРР, где преобладают кратко- и среднесрочные кредиты, то МАР предоставляет длинные кредиты – срок погашения 20-40 лет, при этом по таким кредитам предоставляется длительный льготный период до 10 лет, в течение которого кредит может вообще не погашаться. Кредиты, которые предоставляются МАР – беспроцентные. Государства выплачивают комиссионный сбор, он необходим для технического обслуживания кредита – 0,75%.

Помимо ежегодных финансовых выплат, отдельно поступают средства от наиболее богатых государств – каждые три года проводится конференция доноров, обозначение - МАР14 – США, Великобритания, Япония, Швеция, Италия, Канада и т.д.

Гранты – речь идет о денежных средствах, которые предоставляются безвозмездно, для проектов, которые повышают стабильность экономик или позволяют решить наиболее сложные проблемы в развивающихся государствах. Несколько грантовых проектов, которые финансируются МАР – Облегчение долгового бремени стран с высоким уровнем задолженности, Повышение эффективности служб канализации и водоснабжения, Повышение уровня охраны здоровья, Поддержка программ иммунизации и вакцинации в целях снижения заболеваний инфекционными болезнями, например, малярией, борьба с пандемией, ВИЧ, СПИД, Поддержка организаций гражданского общества, Создание стимулов для сокращения выбросов парниковых газов.

МАР также занимается аналитикой, проводятся исследования по состоянию экономики развивающихся государств, МАР предоставляет рекомендации правительствам этих государств относительно способов расширения основ экономического роста, защиты бедного населения от экономических шоков.

Международное Агентство по Гарантии Инвестиций действует на основе Сеульской Конвенции об учреждении МАГИ, 1985. РФ является участников МАГИ с 1992 года. МАГИ основывает свою деятельность также на основании документов, связанных с определением статуса государств. Агентство устанавливает правила предоставления гарантий и порядок реализации тех проектов, которые гарантируются Агентством.

Каждое государство является участником этого международного кооператива, имеет в связи со своим участием возможность участвовать в принятии решений, и потенциально имеет возможность на участие в прибыли данной организации.

Основной орган – совет управляющих, состоящий из представителей государств – участников.

Совет исполнительных директоров – состоит из 24 человек, ключевые государства (группа 1) – развитые государства, и другие государства, которые с учетом принципа справедливого географического представительства от 1 до 3 директоров от географической группы.

Возглавляет деятельность МАГИ исполнительный вице-президент. На сегодняшний день это представительница Японии. Подчиняется президенту исполнительного банка.

Действует несколько комитетов – комитет по вопросам эффективности деятельности, ревизионный комитет, бюджетный комитет, комитет по правовой политике, комитете по вопросам служебной этики, комитет по управлению административными вопросами.

Основное направление деятельности – агентство представляет гарантии от некоммерческих рисков инвесторам, которые осуществляют инвестиции на территории развивающихся государств, кроме того, агентство может выступать гарантом в совместных проектах по гарантированию и страхованию инвестиций (либо состраховщиком, либо перестраховщиком для национальных или региональных агентств). МАГИ может оказывать содействие развивающимся государствам в создании инвестиционного законодательства и заключении инвестиционных соглашений. Кроме того, оказывает консультационную и техническую помощь национальным и региональным агентствам, а также органам государственной власти развивающихся государств.

Агентство представляет страхование всех видов рисков, которые наиболее свойственны рынку государства:

• Запрет перевода валюты – речь идет об ограничениях, связанных с переводом национальной валюты принимающего государства в иностранную валюту за пределами принимающего государства. Речь идет об административных действиях /бездействиях государства, в результате которых деятельность невозможна.

• Экспроприация – очень распространен на развивающихся рынках, связан с нестабильной политической ситуацией. Речь идет о любом принудительном изъятии или ограничении по использованию, владению инвестициями или прибылью, которые устанавливаются законодательными или административными актами принимающего государства. Речь идет о национализации либо иных форм изъятия. В большинстве развивающихся государств инвестиционное законодательство предусматривает гарантии для компенсации.

• Война, терроризм и гражданские беспорядки – речь идет о любых конфликтах с применением оружия на всей территории или только на части территории государства, в результате которых инвесторы лишаются инвестиций или возможности управления ими.

• Нарушение контракта – речь идет о неисполнении обязательств по инвестиционному соглашению, когда инвестор не имеет возможности судебной защиты или судебное рассмотрение чрезмерно затягивается, или вынесенные судом решения длительное время не исполняются.

• Неисполнение государственных финансовых обязательств- речь идет об отказе государства выплачивать обязательства по финансовым документам, которые были эмитированы государством.

Агентство гарантирует инвестиции, который принадлежат инвестору государства-участника конвенции, который осуществляет инвестиции на территории иностранного развивающегося государства участника конвенции. Учитывается место нахождение органов управления, или место регистрации, или национальность владельцев инвесторов.

Инвестиции должны быть финансово и экономически прибыльны, должны соответствовать социальным, трудовым и экологическим стандартам, должны соответствовать развитию государства. Агентство не предоставляет гарантии для проектов, которые связаны с производством, продажей табачной продукции, алкоголя, оружия, товаров, которые представляют угрозу для окружающей природной среды. На основании заявки инвесторов Агентство оценивает возможные риски, стоимость проекта, по каждому проекту решение принимается индивидуально. Агентство предоставляет гарантии максимально до 15 лет, в исключительных случаях до 20 лет. Агенство как правило предоставляет гарантии до 90% стоимости объекта, если речь идет о финансовых обязательствах – до 95%. Максимальный объем – 200 млн. $, если проект предполагает большее покрытие, может сохраняться правовой синдикат.

Что касается выплат со стороны инвестора, то эти выплаты достаточно льготны по сравнению с коммерческим страхованием, в частности по 3м рискам. Его выплаты составят от 0,45 до 1,75 % от стоимости инвестиционного проекта. В реализации гарантий есть некоторые условия. В частности соглашением о предоставлении гарантий могут предусматриваться действия инвестора по использованию национальных судебных или административных процедур в принимающем государстве. Также агентство не покрывает риски, которые возникли в связи с согласием инвестора с тем или иным действием или поведением государства, или в связи с бездействием инвесторов. В большинстве случаев агентство покрывает прямые убытки в тех случаях, когда речь идет об ограничениях или запретах инвестора, агентство покрывает и упущенную выгоду, следует отметить, что агентство может осуществлять предварительные выплаты до национального судебного решения или до завершения административных процедур. Агентство использовалось для развития экономики развивающегося государства, следовательно оно может использовать эти возможности для поддержания проекта на территории государства.

Агентство ведет аналитическую работу и предоставляет информацию потенциальным инвесторам. Публикует текущие и ежегодны доклады по вопросам мировых инвестиций и политических рисков.

Международная финансовая корпорация.

Является одним из учреждений группы всемирного банка, так же как и другие образования в рамках группы представляет собой сочетание классической международной организации и международного кооператива. 182 государства, каждое имеет одного представителя и одного заместителя. Основным органом является совет директоров, состоящий из 24 директоров. Каждый участвует в работе постоянных комитетов. Ревизионный комитет, бюджетный комитет, комитет по вопросам эффективности, комитет по кадровым вопросам, комитет по управлению делами и административным вопросам. Возглавляет деятельность МФК исполнительный вице-президент, подчиненный президенту всемирного банка. Сегодня это представитель Швеции.

Группа независимой оценки. Это группа экспертов, которая дает оценку тем проектам, заявки на финансирование которых поступает в МФК. Есть независимый контрольный орган – советник по вопросам обеспечения правил и процедур.

Основная задача МФК – софинансирование проектов, осуществляемых на территории развивающихся государств. Помощь в реализации проектов, консультации в области управления охраны окружающей среды, соблюдение социальных стандартов. Проект должен осуществляться в частном секторе, должен быть технически и экономически обоснованным, должен быть рентабельным, должен приносить выгоду экономике, не должен наносить ущерба окружающей среде и социальной сфере, должен отвечать экологическим и социальным требованиям МФК и того государства, где его планируется осуществлять. МФК предлагает компании представить технико-экономическое обоснование (бизнес-план). Дальше документы направляются в группу независимой оценки, которая формулирует свои рекомендации либо согласиться с финансированием, либо отказать, либо затребовать дополнительные документы, подтверждающие те условия или цифры, заявленные предпринимателем или компанией.

Финансирование из средств МФК, через посредников и синдицированные займы, структурированное финансирование (участие в отдельных направлениях инвестиционного проекта). Наиболее ярко действую фонды прямых инвестиций, фонды торговой деятельности и муниципальное финансирование.

Организация экономического сотрудничества и развития 1961 год.

ОЭСР правопреемник Организации европейского экономического сотрудничества (в рамках оказания финансовой помощи) 30 государств: западноевропейские + Канада и США. Также в деятельности участвуют страны Тихоокеанского региона. Участвует Мексика и Южная Корея. А также ряд государств центральной и восточной Европы и Финляндия. РФ не участвует в ОЭСР, но активно сотрудничает.

Сотрудничество началось со времен СССР в области статистики и обмена информацией. Эта организация в меньшей степени задействована в финансовых и экономических проектах. Это площадка для обсуждения экономической и социальной политики государств и выработка решений вопросов экономического сотрудничества и вопросы развития экономики. Разрабатываются и принимаются различные документы. Могут быть просто обобщения а также обязательные акты, направленные на регулирование поведения лиц. Кодексы, соглашения о применении единых методов.

Основной орган ОЭСР – Совет по 1 представителю от каждого государства участника а также представитель Европейской Комиссии. Совет проводит заседания на регулярной основе. Периодичность устанавливается самим советом, регулярные заседания проводятся с представителями (послами) государств участников. Каждый год проводится заседание на уровне руководителей министерств государств участников (МИД Минфин Министерство экономики, торговли) в рамках чего устанавливаются программы деятельности на текущий год.

Основной рабочий орган – Генеральный секретариат. Есть несколько директоратов по отдельным направлениям экономического сотрудничества. Более 1000 человек – экономисты.

Генеральный секретарь, он избирает себе 4 заместителя

Исполнительный директорат

Директорат по работе с общественностью и СМИ.

Принимают участие в ОЭСПР – МАГИ, международное агентство по ядерной энергетике, центр развития, центр по исследованию и новым разработкам по образованию, служба территорий, клуб Дю Саэль (клуб доноров помогающих развивающимся государствам, в него входят представители и западно-африканских организаций).

ОЭСР финансируется за счет взносов государств участников, взносы устанавливаются для каждого государства.

Публикуются экономические прогнозы, прогнозы занятости, доклады о политике ОЭСР и доклады по отдельным государствам участникам.

Главный директорат по вопросам экономики – его возглавляет Главный экономист ОЭСР, мониторинг главных макроэкономических показателей, структурно рассматриваются и микроэкономические показатели. Именно он публикует перспективы экономики. По отдельным странам публикуется экономическое обозрение. В рамках этого директората предложена модель связей Интерлинк. Создание связей и прогнозов по развитию валютной системы, промышленности сельского хозяйства и энергетике.

Статистика: наиболее успешное направление по этому вопросу с ОЭСР сотрудничал СССР а в настоящее время РФ

Директорат по охране окружающей среды: сборник «Состояние окружающей среды» публикуется отчет по каждому государству по соблюдению требований охраны окружающей среды. директорат разрабатывает проекты стандартов и требований в области экологической безопасности. Принципы: плата за загрязнение, расчет стоимости потребляемых ресурсов.

Комитет содействия развитию – данные органы курируют деятельность фондов и отдельных программ по содействию и помощи в развитии развивающимся государствам. Комитет готовит ежегодные доклады, кроме того комитет отдельно содействует с государственными органами.

Комитет управления государственным сектором и служба управления государственными сектором (ПУМА) она оценивает эффективность управления государственным сектором, кадровая бюджетная политика, анализ порядка деятельность ОГВ, контролирующих экономический сектор.

Комитет повышения эффективности руководства и управления. Осуществляется программа совместно с ЕК, финансирование из фонда 10 участников ОЭСР.

Торговля: Директорат по торговле.

Финансовые и налоговые вопросы. Директорат по финансам бюджетно-налоговой политике и предпринимательству. Документы направленные на предпринимателей в отдельных секторах экономики.

Наука технологии и промышленность. Одноименный директорат. Он оценивает состояние старых (традиционных отраслей) и разработка новых направлений.

Анализ и защита прав интеллектуальной собственности.

Социальная политика – Директорат по образованию занятости трудовым и социальным вопросам. Несколько центров – по исследованию и разработкам в области образования. Анализ структуры занятости, заработной платы, миграции (тенденции международных миграций).

Сотрудничество в области энергетики

1974 - Международное агентство по энергетике. Исключение ситуации повторения нефтяного кризиса. Агентство изучает разработку поставок энергии и энергетических ресурсов. Отчет по состоянию нефтяных рынков. И т.д.

Агентство по ядерной энергетике – оценка научных технических и практических проблем, связанных с использованием ядерной энергетики – в нем принимают участие все страны ОЭСР кроме Новой Зеландии и Польши.

Сотрудничество со странами не участниками ОЭСР – 1)Латинская Америка 2) Центральные и Восточноевропейские государства 3) азиатские государства – Гонконг Китай Сингапур – согласованное решение в 1998 году создан специальный центр по сотрудничеству со странами не входящими в ОЭСР. Он реализует 2 вида программ – программы по сотрудничеству по определенным направлениям деятельности – окружающая среда инвестиции и налоги а также сотрудничество с отдельными государствами. Сотрудничество с СССР - по вопросам статистике, а именно с Госкомстатом, декларация о сотрудничестве в 1996 году подана заявка о вступлении в ОЭСР. Создан только специальный комитет по связи с РФ. РФ каждый год принимает программу работы, общеэкономические обзоры и специальные исследования по отдельным направлениям экономии РФ по результатам этих отчетов проводятся совместные встречи экспертов ОЭСР и представителей ОГВ РФ.