Тема: Правовые режимы и принципы регулирования.

В характеристике правовых режимов сложно уловить границу, о чем идет речь.

Принципы правового регулирования:

1. недискриминации

2. национальный режим

3. режим наибольшего благоприятствования

4. преференциальный режим

Режим недискриминации – это право государства на предоставление ему, а также его частным лицам условий равных, или не худших, чем те, которые предоставляются другим государствам. режим недискриминации в большинстве случаев имеет очень много исключений. Не распространяется на особые права, льготы, исключения, которые зафиксированы в рамках универсальных соглашений. Дискриминация- по факту- одно из естественных состояний. В доктрине достаточно часто режим недискриминации рассматривается как императивный принцип правового регулирования для торговых и иных экономических отношений, в частности именно как принцип он закреплен в Хартии 1974г.

Национальный режим – государству и его частным лицам государство-партнер предоставляет те же права, что и отечественным частным лицам. Иностранцам предоставляются те же самые права, что и гражданам данного государства.

Режим наибольшего благоприятствования – в большинстве случаев устанавливается в рамках международных договоров. Нередко является определяющим в развитии двусторонних отношений, или отношений, в рамках определенного объединения. Государству и его частным лицам предоставляются те же права, преимущества или льготы, которые предоставлены государствам партнерам в отношении третьих государств. Оговорка о режиме наиболее благоприятствования нации. Он может быть разным: может быть сформулирован в общем виде, или может быть сформулирован применительно к определенной группе отношений. В общем виде встречается в отношениях государств о дружбе, партнерстве и пр.; применительно к определенной группе – о грузоперевозках, о торговом представительстве и пр. Имеет 2 варианта закрепления:

• безусловная форма (предоставляется без каких-либо возмещений, компенсаций или эквивалентности, т.е. государства не требует о партнера предоставления абсолютно таких же льгот; базовый подход в большинстве универсальных и двусторонних договоров);

• условная форма наибольшего благоприятствования (эффективная взаимность или эффективная форма реализации принципа наибольшего благоприятствования) – сторона, которая предположительно меньше получает от государства партнера имеет право на получение какого-либо возмещения за это неравенств. Чаще всего такой режим устанавливается правительством США. Речь может идти о предоставлении преимущественных прав на участие в разработке полезных ресурсов, об установлении изъятий или ограничений из режима наибольшего благоприятствования.

Режим наибольшего благоприятствования в общем виде является базовым для ВТО, а также для большинства образований.

Преференциальный (специальный) режим – иностранные лица получают большие права, чем иностранные лица другого государства или даже собственного государства. Государство и его частные лица получают преференции, льготы, преимущества, в государстве-партнере по сравнению с третьими государствами и даже отечественными частными лицами. Устанавливается международными договорами. В большинстве случаев это двусторонний или региональный договор. Предоставление льгот и преференций возможно и на универсальном уровне, например, льготы, предоставляемые развивающимся государствам.

Среди данных режимов называют еще один, хотя его выделяют не все авторы. Это режим взаимной выгоды- предполагает, что отношения между государствами которые не являются взаимовыгодными или кабальными не должны иметь места. Должно быть в целом справедливое распределение выгод и обязательств. Социальная хартия экономических прав и обязанностей, 1974г.