19) Органы повседневного управления, основные задачи и их состав, перспективы развития.

В режиме повседневной деятельности:

- осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориям;

- планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС;

- совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действия при ЧС;

- создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- осуществление целевых видов страхования. 2. В режиме повышенной готовности:

- принятие на себя соответствующими КЧС непосредственного руко-водства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработка предложений по её нормализации;

- усиление дежурно-диспетчерской службы;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

- принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

- приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС.

I.Федеральный уровень.

Национал ЦУКС (центр управления в кризисных ситуациях)

и ФОИВ

II.Межрегиональный уровень. ЦУКС'ы при РЦ ГОЧС

III.Региональный уровень.

ЦУКС, Инф центры, Дежурно-диспетчерские службы, ФОИВ

IV.Муницип уровень ЕДДС 01

V.Объектовый. ДДС.

12. Фз о гражданской обороне, полномочия органов государственной власти, права и обязанности граждан в области гражданской обороны.

ФЗ №28-ФЗ от 26.12.1997 г. «О гражданской обороне»;

Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Основные задачи ГО:

1) обучение населения способам защиты от опасностей военного времени;

2) оповещение населения;

3) эвакуация населения;

4)предоставление населению средств индивидуальной защиты;

5)проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

6) проведение маскировки;

7) борьба с пожарами;

8) обнаружение и обозначение районов радиационного, химического, биологического заражения;

9)восстановление функционирования объектов экономики;

10) захоронение трупов.

Принципы организации ГО:

1) единство (ведение ГО – неотъемлемая часть оборонного строительства России);

2) превевентивности (мероприятия к ведению ГО проводятся заблаговременно);

3) своевременности (ведение ГО начинается с фактическим началом военных действий, с момента объявления состояния войны, с введением военного положения).

ФЗ определяет задачи, правовые основы их осуществления, компетенцию органов гос.власти РФ, органов исполнит.власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, организаций. Принципы: 1) Территориально-производственный принцип организации ГО 2) Подготовка к ведению ГО осуществляется в мирное время с учетом уровня развития вооруженных сил, военной техники, средств защиты населения 3) Ведение ГО начинается с момента объявленият войны

Полномочия организации в системе ГО: 1) Планирование и организация проведения мероприятий ГО 2) Обучение работников защите от опасности 3) Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения

Права и обязанности граждан: 1) Проходить обучение по защите от опасностей 2) Принимать участие в проведении др.мероприятий по ГО 3) Оказывать содейсвие органам гос.власти и организациям в решении задач ГО

Руководство ГО в РФ осуществляется Правительством, в фед.органах и организациях-их руководителями, в субъектах РФ и мун.образованиях – главы органов исполнительной власти.

Силы ГО: 1) Войска ГО, гражданские организации ГО 2) Вооруженные силы РФ, др.войска, определенные Президентом.

Президент РФ или Правительство определяют федюорган исполнит.власти, к-рый имеет полномочия по решению задач в области ГО, и возлагает на него осуществление специальных, разрешительных, контрольных функций ГО

Служба ГО-служба, предназначенная для проведения мероприятий ГО (подготовка необходимых сил и средств и обеспечение действий гражд.организации ГО в ходе проведения аварийно-спасательных работ при ведении военных действий).