1. Понятия финансовой системы, ее структурное построение

Финансовая система – это совокупность отдельных ее звеньев, которые имеют особенности в создании и использовании фондов финансовых ресурсов для финансового обеспечения экономических и социальных потребностей общества в целом, отдельных его слоев населения, хозяйственных структур, отдельных граждан. Эти финансовые ресурсы сосредоточиваются в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (финансы предпринимательских структур), определенных финансовых институтов, домохозяйств.

Понятие «финансовая система» является одним из основных, базисных понятий, которые характеризуют структуру финансовых отношений.

Финансовая система охватывает совокупность экономических отношений, на основе которых создаются и используются соответствующие фонды ресурсов, с одной стороны, а с другой – это система органов, которые организуют эти отношения.

Исходя из этого, следует различать понятие «финансовая система» по двум признакам:

1. По внутреннему строению финансовая система представляет собой совокупность относительно обособленных, взаимосвязанных финансовых отношений, которые отображают специфические формы и методы распределения и перераспределения ВВП. Основу финансовой системы составляют сфера финансовых отношений и ее отдельные звенья.

Внутри каждой из сфер выделяются звенья, которые обусловливают определенную часть финансовых отношений, имеют собственную специфическую сферу применения и успешно функционируют при совершенстве и эффективности финансовой системы в целом.

2. Внешняя сторона финансовой системы представляет собой организационную структуру финансовой системы – это совокупность финансовых органов и институтов, которая характеризует систему управления финансами.

Финансовая наука постоянно углубляет свое понимание финансовой системы. В настоящее время в ее состав включают не только государственные финансы, но и финансы предпринимательских структур, страховые, внебюджетные фонды и государственный кредит.

Финансовая система

Государственные финансы	Финансы субъектов хозяйствования	Международные финансы	Финансовый рынок
Государственный бюджет	Финансы акционерных обществ	Международные расчеты	Рынок денег
			Фондовый рынок
Предприятия государственного сектора (государственная собственность не менее 50 %)		Финансы международных, политических, экономических и других организаций
	Финансы ООО, МП и предприятий других форм собственности		Страховой рынок
Пенсионный фонд	Финансы фермерских хозяйств	Международные финансовые институты
Фонд обязательного социального страхования
	Финансы общественных организаций
Местные бюджеты

Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах; финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков. В сфере государственных финансов – государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в совокупности единую финансовую систему.

Каждое звено финансовой системы, в свою очередь, подразделяется на подзвенья в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей. Так, в составе финансов предприятий, функционирующих на коммерческих началах, в зависимости от отраслевой направленности, могут быть выделены финансы промышленных, сельскохозяйственных, торговых, транспортных предприятий и т. д., а в зависимости от формы собственности – финансы государственных предприятий, кооперативных, акционерных, частных и др. Отраслевые и экономические особенности предприятий, функционирующих на коммерческих началах, оказывают существенное влияние на организацию финансовых отношений, состав формируемых денежных фондов целевого назначения, порядок их образования и использования. Организация функционирования финансовой системы представлена на рис.1.

В сфере страховых отношений каждое из звеньев, представленное отраслью страхования, подразделяется по видам страхования. В составе государственных финансов группировка финансовых отношений внутри звеньев осуществляется в соответствии с уровнем государственного управления.

Р ис. 1. Организация функционирования финансовой системы