III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

При изучении данной темы следует иметь ввиду, что финансовый контроль присущ всем финансово-правовым институтам, в связи с чем, помимо общих финансово-правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансово-правовых институтах и закрепленные в соответствующем законодательстве (например, в Налоговом или Бюджетном кодексах РФ)

Особенную сложность данной темы вызывает вопрос определения структуры органов представительной и исполнительной государственной власти, а так же органов местного самоуправления, которые осуществляют финансовый контроль. В связи этим необходимо изучение первоисточников, а именно действующих Указов Президента РФ, касающихся вопросов структуры федеральных органов исполнительной власти, а также федерального законодательства, регулирующего правовой статус, задачи, функции и полномочия органов, осуществляющих финансовый контроль. Перечень указанного законодательства приведен в программе к данной теме.

IV. Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под финансовым контролем? Содержание финансового контроля.

2. Какие виды финансового контроля можно выделить в зависимости от органов, его осуществляющих?

3. Какие методы финансового контроля можно выделить и в чем суть этих методов?

4. Каковы конституционные полномочия законодательных (представительных) органов власти в области финансового контроля в Российской Федерации?

5. В чем специфика деятельности Счетной палаты Российской Федерации?

6. Какие меры воздействия вправе принимать Счетная палата РФ по результатам проведенных ею проверок и обследований и какова их эффективность?

7. Как осуществляется финансовый контроль органами Федерального казначейства и какие санкции им могут применяться?

8. Каковы функции ЦБ РФ и других банков в области финансового контроля?

9. В чем особенности аудиторского контроля?

10. Каково значение и каков порядок оформления актов ревизий?

11. Какие санкции могут применять налоговые органы?

V. Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты:

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. (главы 26-28) № 145-ФЗ (ред. от 30.12.2008). // СЗ РФ. - 1998 . - N 31 . - Ст. 3823.

2. Налоговый кодекс РФ (часть первая)" от 31.07.1998г. N 146-ФЗ (ред. от 26.11.2008) от 31.07. 1998. № 146-ФЗ. // СЗ РФ. - 1998. - N 31. - Ст. 3824.

3. Налоговый кодекс РФ (часть вторая)" от 05.08.2000г. N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// СЗ РФ. - 2000. - N 32. - Ст. 3340.

4. ФЗ РФ от 11.01.1995г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008) // СЗ РФ. - 1995. - N 3. - Ст. 167.

5. ФЗ РФ от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ " Об аудиторской деятельности" (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. - 2001 . - N 33 (часть I) . - Ст. 3422.

6. ФЗ РФ от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (принят ГД ФС РФ 24.12.2008)// Российская газета . - 31.12.2008 . - N 267.

7. ФЗ РФ от 07.08.2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 28.11.2007) // СЗ РФ. - 2001 . - N 33 (часть I) . - Ст. 3418.

8. ЗАКОН РФ от 21.03.1991г. N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (ред. от 27.07.2006) // Бюллетень нормативных актов. - 1992. -N 1.

9. Указ Президента РФ от 25.07.1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2001). // СЗ РФ. - 1996 . - N 31 . - Ст. 3696.

10. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314(ред. от 07.10.2008) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// СЗ РФ. - 2004. - N 11. - Ст. 945.

11. Положение о контрольном управлении Президента Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 729// СЗ РФ. - 2004 . - N 24 . - Ст. 2395.

12. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации (ред. от 07.11.2008 г.). Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 // СЗ РФ. – 2004.- N 31.- Ст. 3258.

13. Положение о Федеральном казначействе РФ (ред. от 07.11.2008). Утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703. // СЗ РФ. - 2004. - N 49. - Ст. 4908.

14. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (ред. 07.11.2008). Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278// СЗ РФ. -2004. - N 25. - Ст. 2561.

15. Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу (ред. от 07.11.2008). Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. N 307//СЗ РФ. -2004. - N 26. - Ст. 2676.