Основная литература:

1. Финансовое право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./Отв.редактор О.Н.Горбунова – М.: Юристъ, 2005.

Дополнительная литература:

1. Финансовое право России: Учебник для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп./Ю.А.Крохина – М.: Норма, 2008

2. Финансовое право: Учебник/коллектив авторов А.Б.Быля, О.Н.Горбунова, Е.Ю.Грачева – ООО «Издательство Проспект», 2009

3. Финансовое право: Учебник./Г.В.Петрова – ООО «Проспект», 2009

4. Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2003г./под.ред. С.Г.Пепеляева – М., 2004

Тема 2.3 Правовые основы государственного и муниципального кредита

1. Задания для самостоятельной работы

   1. Дайте определения следующим понятиям: бюджетный кредит, целевой иностранный кредит, связанные кредиты иностранных государств и иностранных юридических лиц, нефинансовые кредиты международных финансовых организаций, государственный или муниципальный долг, внешний долг, внутренний долг.

   2. Решите задачу.

Законом о бюджете субъекта РФ была установлена плата за пользование бюджетными кредитами, выдаваемыми юридическим лицам, осуществляющим поставку и перевозку продукции для государственных нужд по ставке 0 процентов. В остальных случаях была установлена плата за пользование бюджетными кредитами, выдаваемыми юридически лицам, в размере 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день заключения договора. Соответствуют ли указанные нормы закона субъекта РФ положениям Бюджетного Кодекса РФ?

Все задания выполните письменно.

II. План семинарского занятия

Понятие и значение государственного и муниципального кредита.

Понятие и структура государственного и муниципального долга, виды и срочность долговых обязательств.

Органы государственной власти, уполномоченные в области управления государственным и муниципальным долгом. Реструктуризация долга. Обслуживание государственного (муниципального) долга.

Понятие государственных (муниципальных) заимствований. Внутренние и внешние заимствования.

Государственные и муниципальные гарантии. Порядок и условия их предоставления.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

В ходе подготовки к данному семинарскому занятию важно обратить внимание на то, что государственный кредит в финансово-правовой теории рассматривается в двух основных категориях: экономической и правовой.

Как экономическая категория государственный кредит – это система денежных отношений, возникающих в связи с заимствованием государством свободных денежных средств физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций и иных субъектов международного права на условиях добровольности, возвратности, срочности и платности для формирования фондов денежных средств, необходимых для решения задач, стоящих перед государством в тот или иной период развития.

Как правовая категория государственный кредит – это регулируемые нормами права отношения по заимствованию государством свободных денежных средств физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций и иных субъектов международного права на условиях добровольности, возвратности, срочности и платности для формирования фондов денежных средств необходимых государству для покрытия дефицита государственного бюджета и регулирования денежного обращения.

Посредством государственного кредита государство в лице уполномоченных федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ перераспределяет денежные средства внутри общества, не прибегая к дополнительной эмиссии денежных средств. В результате осуществления государственного кредита формируются государственный внутренний и внешний долг, что зависит от того, к заимствованиям денежных средств от кого и в какой валюте прибегает государство.