206

Донецький університет економіки та права Кафедра цивільного права та процесу

В.О. Вишнивецька, канд. юрид. наук, доцент

Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності

Навчальний посібник

Донецьк ДонУЕП 2007

ЗМІСТ­

Вступ	5
Тема 1. Правові основи регулювання зовнішньоекономічної діяльності	7
1.1 Поняття, суб'єкти і види зовнішньоекономічної діяльності	7
1.1.1 Поняття зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД)	7
1.1.2 Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності	9
1.1.3 Види зовнішньоекономічної діяльності	11
1.1.4 Зовнішньоекономічні операції	12
1.2 Нормативно-правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності	14
1.3 Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності	17
1.3.1 Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності	17
1.3.2 Захисні заходи	19
1.3.3 Тарифне регулювання	21
1.3.4 Нетарифне регулювання	23
1.3.5 Експортний контроль	25
1.3.6 Обмеження експорту та імпорту	25
1.3.7 Валютний контроль	27
Тема 2. Зовнішньоекономічні договори (контракти)	28
2.1 Поняття і основні положення зовнішньоекономічних договорів	28
2.1.1 Загальні положення зовнішньоекономічних договорів	28
2.1.2 Нормативне регулювання зовнішньоекономічних договорів	30
2.1.3 Реквізити зовнішньоекономічних договорів	31
2.1.4 Державна реєстрація зовнішньоекономічних договорів	36
2.2 Особливості деяких видів зовнішньоекономічних договорів	39
2.2.1 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу	39
2.2.2 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу сировинних і продовольчих товарів	44
2.2.3 Зовнішньоекономічні договори купівлі-продажу товарів масового попиту	48
2.2.4 Зовнішньоекономічні договори перевезення	52
2.2.5 Зовнішньоекономічні договори з давальницькою сировиною	65
2.2.6 Товарообмінні (бартерні) договори	68
2.2.7 Зовнішньоекономічні договори з експорту та імпорту послуг	70
2.2.7.1 Зовнішньоекономічні орендні договори	72
2.2.7.2 Зовнішньоекономічний аудит	73
2.2.7.3 Зовнішньоекономічні договори представництва	74
2.3 Вживання правил ІНКОТЕРМС-2000 в зовнішньоекономічних договорах	75
2.3.1 Загальні положення правил ІНКОТЕРМС-2000	75
2.3.2 Класифікація базисних умов ІНКОТЕРМС-2000	79
2.3.3 Особливості тлумачення деяких допоміжних спеціалізованих термінів правил ІНКОТЕРМС.	86
2.3.4 Товаророзпорядчі документи	88
Тема 3 Розрахунки за зовнішньоекономічними договорами	91
3.1 Поняття і види розрахунків за зовнішньоекономічними договорами	91
3.1.1 Основні положення про міжнародні розрахункові операції	91
3.1.2 Розрахунки у валюті	93
3.1.3 Способи розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності	98
3.1.4 Форми розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності	99
3.2 Розрахунки за акредитивами	105
3.2.1 Загальні положення розрахунків за акредитивами	105
3.2.2 Види акредитивів	108
3.3 Розрахунки за інкасо	110
3.3.1 Загальні положення розрахунків за інкасо	110
3.3.2 Види інкасо	112
3.3.3 Розрахунки за інкасо	115
3.4 Клірингові розрахунки	118
3.4.1 Загальні положення про кліринг	118
3.4.2 Види клірингу	119
Тема 4 Відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності	121
4.1 Поняття і види відповідальності при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності	121
4.1.1 Загальні умови відповідальності в зовнішньоекономічній діяльності	121
4.1.2 Майнова відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності	122
4.1.3 Кримінальна відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності	124
4.1.4 Адміністративна відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності	125
4.2 Господарська відповідальність під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності	128
4.2.1 Оперативно-господарські санкції в зовнішньоекономічній діяльності	128
4.2.2 Специфіка господарської відповідальності за деякими видами зовнішньоекономічної діяльності	131
4.2.3 Особливості господарської відповідальності за договором перевезення	138
4.3 Поняття і види державного захисту прав та інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності	141
4.3.1 Захист прав і законних інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності від незаконних дій інших держав, митних союзів або економічних угруповань	141
4.3.2 Захист прав і законних інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності від незаконних дій інших суб'єктів господарювання	145
Список рекомендованої літератури	152

ВСТУП

Одним із видів господарської діяльності є зовнішньоекономічна діяльність. Вона пов’язана з переміщенням через митний кордон товарів (продукції), капіталу, робіт, послуг, інформації з метою отримання прибутку.

У той же час зовнішньоекономічна діяльність – це вид міждержавної співпраці, і в цій якості вона розглядається як діяльність держав з розвитку співпраці в галузі торгівлі, економіки, науки, культури, туризму. В сучасних умовах міжнародне економічне співробітництво є важливим стимулом розвитку світової економіки. Зовнішня торгівля всіх країн зростає значно швидше, ніж їх сукупний національний продукт. Зараз неможливо уявити країну, народне господарство б якої розвивалося без її участі в світовому господарському обороті.

Основною особливістю сучасної міжнародної торгівлі є її заглиблюючи інтенсифікація, що виражається, перш за все, в різкому збільшенні частки обробленої продукції, яка нині становить більше трьох четвертих усього товарообігу, вона дедалі збільшується у зв’язку з прискоренням науково-технічного прогресу. Частка готових виробів включає багато нових засобів виробництва і споживацькі товари, особливо побутову техніку, машини і продукти харчування. Сьогодні на успіх в зовнішньоекономічній співпраці може розраховувати лише та фірма, яка виробляє певну продукцію кращої якості, швидше і дешевше, ніж інші компанії. Лише за таких умов вона здатна знайти нішу на ринку для збуту.

Зовнішня торгівля, яка колись була простою сумою одноразових угод між незалежними партнерами, все більш стає сферою міжнародного інтеграційного процесу країн і фірм, пов’язаних взаємними інтересами і функціонуючими в довготривалих системах єдиних економічних комплексів.

Інтернаціоналізація промислового виробництва на основі взаємних поставок продукції представляється основною характерною рисою сучасних світогосподарських відносин. Саме такий характер економічного співробітництва визначає форми і методи комерційних операцій, зміст зовнішньоторговельних угод.

Слід зазначити, що методи проведення комерційних операцій, прийоми роботи за контрактами купівлі-продажу постійно змінюються залежно від умов, що складаються на міжнародному ринку торгівлі, що представляється об’єктивно необхідним і закономірним процесом. Знаходячись в жорсткому взаємозв’язку з розвитком сучасних міжнародних економічних відносин, умови зовнішньоторговельних операцій відображають співвідношення попиту і пропозиції за окремими групами товарів, положення на ринку продавців і покупців. Розвиток нових напрямів міжнародного економічного співробітництва, інтенсивний процес використання форм і методів торгівлі, що забезпечують успіх на ринку, не тільки не зменшили конкуренцію, але й посилили її. При цьому постійно змінюється характер конкуренції, вона зростає – якщо раніше рівень конкурентоспроможності товару визначали так звані цінові чинники (при зниженні ціни експортер був у змозі продати товар), то в сучасних умовах на перший план виходить група нецінових чинників, серед яких, перш за все, відзначаються якість товару і терміни поставки. Зростанню конкуренції також сприяє утворення закритих ринків стосовно деяких товарів, інтенсивний розвиток коопераційних між фірмових поставок на довгостроковій основі.

Суб’єктам ЗЕД доводиться вирішувати багато проблем у зв’язку із зростанням конкуренції, оскільки в цілому в сучасних умовах важче продати, ніж купити. Такий стан ринку, коли за більшості товарів пропозиція перевищує попит, називається ринком покупця. В умовах ринку покупця при підготовці зовнішньоторговельної угоди, складанні окремих статей контракту купівлі-продажу продавцям доводиться рахуватись із тим, що покупець знаходиться в більш вигідному становищі, та іноді погоджуватися на менш вигідні умови угоди.

Успіх на світовому ринку неможливий без ризику, але завжди зобов’язує до найвищої пильності та обачності, вимагає якнайглибших знань про умови торгівлі. В сучасних умовах, коли українські підприємства різних організаційно-правових форм отримали можливість самостійного виходу на зовнішні ринки, це право може бути ними ефективно реалізовано за умови ретельного вивчення і використання найдоцільніших форм і методів проведення комерційних операцій, опанування технікою підготовки, укладання і виконання зовнішньоторговельних угод.

У зв’язку з цим останнім часом в Україні багато уваги приділяється теоретичній розробці проблем, що відносяться до сфери зовнішньоекономічної діяльності. Через об’єктивні причини збільшився інтерес практикуючих юристів до цієї проблеми, і, як наслідок, виникла необхідність розширити навчальну програму з підготовки юристів.

Навчальний посібник «Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності» підготовлено для найефективнішого оволодіння студентами основними положеннями зовнішньоекономічної діяльності, як теоретичного, так і практичного характеру.

Метою даної дисципліни є формування нового мислення, що базується на ідеях і принципах сучасної української системи права, уявлень про підприємництво в Україні і визначення проблем соціально орієнтованих ринкових відносин між державами.

Вивчення дисципліни розраховано не тільки на систематизоване отримання знань на лекціях, але й активну участь студентів на семінарах, практичних заняттях.

Передбачено й самостійну роботу студентів під керівництвом викладача. Вона включає проведення занять з найактуальніших тем дисципліни, що вивчається, підготовку докладів, написання й обговорення рефератів.

Форма контролю освоєння дисципліни передбачає залік.