- •§ 1. Аграрне право як галузь права, його історичні витоки та особливості
- •1 Див.: Алексеев с. С. Общая теория права. В 2-х т. — т. 1. — м., 1981. — с. 256.
- •2 Див.: Козырь м. И. Советское сельскохозяйственное право: тенденции становления и развития // Сов. Государство и право. — 1973. — № 6.
- •1 Див.: Титова н. И. Продовольственная проблема: земля, труд (правовые аспекты). — Львов, 1989. - Розд. IV.
- •§ 2. Предмет аграрного права України; його зміст та особливості
- •1 Див.: Закон України від 17 липня 1997 р. "Про сільськогосподарську кооперацію" // Відомості Верховної Ради України. — 199/. — № 39 — Ст. 261.
- •2 Див.: Закон України від 19 червня 2003 р. "Про фермерське господарство" // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 45. — Ст. 363.
- •3 Див.: Закон України від 15 травня 2003 р. "Про особисте селянське господарство" // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 29. — Ст. 232.
- •§ 3. Принципи аграрного права України
- •1 Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 32. — Ст. 453
- •2 Див.: Проблеми ефективного функціонування апк в умовах нових форм власності та господарювання: Кол. Монографія: у 2-х т. — к., 2001 — т. І. — с. 169-171.
- •§ 4. Система аграрного права України
- •1 Див.: Семчик в. І. Особливості приватизації державного майна в агропромисловому комплексі // Аграрне право: Підручник / За ред. В. 3. Янчука. — к., 1996. — с. 159-167.
- •§ 1. Поняття науки аграрного нрава
- •1 Див.: Раянов ф. М. Предмет и система сельскохозяйственного права: Учеб. По-соб. - Уфа, 1980. - с. 78.
- •§ 2. Становлення української науки сільськогосподарського (аграрного) права
- •1 Див.: Аграрне право України: Підруч. / За ред. В. 3. Янчука. — к., 1996. — 560 с; 2-е вид. - к., 2000. - 720 с.
- •§ 3. Основні напрями аграрно-правових наукових досліджень на сучасному стані
- •3.1. Проблеми сучасного наукового правового забезпечення аграрної реформи в Україні
- •1 Див • Будзилович і., Юрченко а. Фактори негативного впливу на правове забезпе-:ння земельної реформи в Україні // Право України. — 1998. — № 7. — с. 24.
- •3.2. Наука про розвиток сучасного аграрного законодавства та розробку його теоретичних засад
- •1 Див.: Аграрне законодавство України: проблеми ефективності / За ред. В. І. Семчика. - к., 1998. - 245 с.
- •3.3. Нові правові інститути аграрного права України; проблеми їх розвитку; роль юридичної науки в їх обгрунтуванні
- •§ 4. Представники науки аграрного права України
- •§ 1. Особливості джерел аграрного права
- •§ 2. Конституція України — правова основа джерел аграрного права
- •§ 3. Закони — основні джерела аграрного права
- •§ 4. Підзаконпі акти в системі джерел аграрного права
- •§ 5. Локальні нормативні акти
- •1 Див: Аграрне право України / За ред. В. 3. Янчука. — к. — 1999. — с.54.
- •§ 1. Поняття, види й особливості аграрних правовідносин
- •§ 2. Внутрішні аграрні правовідносини
- •§ 3. Зовнішні аграрні правовідносини
- •1 Див.: Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В. М. Корельского и в. Д. Перевалова. — м., 1997. — с. 343.
- •1 Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 20. — Ст. 249.
- •1 Див.: Аграрне право України: Підручник / За ред. В. 3. Янчука. — 2-е вид., пере-роб. Та допов. — к., 2000. — с. 96.
- •2. Особливості правового статусу суб'єктів аграрного господарювання
- •3. Загальні засади створення та ліквідації суб'єктів аграрного господарювання
- •2. Правове регулювання приватизації в апк
- •3. Правове регулювання паювання
- •4. Правові засоби формування інфраструктури аграрного ринку
- •5. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності в аграрному секторі
- •6. Правове забезпечення формування ринку сільськогосподарської техніки
- •7. Правове регулювання ринку зерна
- •8. Правове регулювання ринку цукру
- •9. Правове регулювання ринку алкоголю й тютюну
- •2. Форми й методи регулятивної діяльності державних органів у сільському господарстві
- •1 Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 23. — Ст. 163.
- •1 Див.: Аграрне право України. — к., 1996. — с. 394.
- •1 Див.: Рослов п. М. Государственное руководство сельскохозяйственными предприятиями. — Харьков, 1985. — с. 58.
- •1 Див.: Алехин а. П. Административное право рф. — м., 1996. — с. 231.
- •3. Система й повноваження державних органів, які здійснюють регулювання сільського господарства
- •4. Органи державного контролю та інспекції в апк
- •Поняття виробничо-господарської діяльності сільськогосподарських підприємств та її правове регулювання
- •Загальна характеристика фінансової діяльності сільськогосподарських підприємств та її правове регулювання
- •1. Поняття виробничо-господарської діяльності сільськогосподарських підприємств та її правове регулювання
- •2. Загальна характеристика фінансової діяльності сільськогосподарських підприємств та її правове регулювання
- •§ 1. Поняття соціального розвитку села
- •§ 2. Правовий режим об'сктів соціальної сфери села
- •§ 3. Правове забезпечення наукових досліджень, підготовки кадрів для села та зайнятості сільського населення
- •§ 4. Правове регулювання розвитку житлово-комунального та дорожного господарства на селі
- •§ 5. Правове забезпечення культурно- побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів сільського населення
- •1 Див.: Сыроватская л. А. Ответственность по трудовому праву. — м., 1992. — с. 15.
- •2. Дисциплінарна відповідальність осіб, зайнятих у сільськогосподарському виробництві
- •3. Матеріальна відповідальність працівників сільськогосподарських підприємств
- •4. Майнова відповідальність за аграрні правопорушення
- •5. Адміністративна відповідальність за порушення аграрного законодавства
- •2. Землі сільськогосподарського призначення як об'єкт правового регулювання
- •1 Див.: Советский энциклопедический словарь. — м., 1986. — с. 1048.
- •2 Див.: Гавриш н. С. Відповідальність за забруднення та засмічення грунтів в Україні: Автореф. — к., 2001. — с. 4.
- •1 Див.: Ерофеев б. В. Земельное право: Учебник для вузов. — м., 1999. — с. 386.
- •3. Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення
- •1 Див.: Советский энциклопедический словарь. — м., 1984. — с. 1109.
- •2 Див.: Ерофеев б. В. — Згад. Праця — с. 340.
- •4. Права та обов'язки сільськогосподарських землекористувачів
- •1 Див.: Аграрне право України / За ред. В. 3. Янчука. — к., 1996. — с. 54 — 55.
- •2 Див.: Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 31. — Ст. 250.
- •§ 1. Правові форми використання природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 2. Правове регулювання водокористування в сільському господарстві
- •§ 3. Правове регулювання надрокористування в сільському господарстві
- •§ 4. Правове регулювання використання тваринного світу в сільському господарстві
- •§ 5, Правове регулювання використання рослинного світу в сільському господарстві
- •§ 6. Правове регулювання лісокористування в сільському господарстві
- •§ 1. Поняття та загальна характеристика правового становища господарських товариств
- •§ 2. Правовий статус сільськогосподарських акціонерних товариств
- •§ 3. Правовий статус сільськогосподарських товариств з обмеженою відповідальністю
- •§ 4. Особливості правового статусу найманих працівників у сільськогосподарських акціонерних товариствах і товариствах з обмеженою відповідальністю
- •1 Див.: Аграрне право України: Підручник / За ред. В. 3. Янчука. — 2-е вид., пере-роб. Та допов. - к., 2000. - с. 144-145.
- •§ 5. Особливості ліквідації сільськогосподарських акціонерних товариств і товариств з обмеженою відповідальністю
- •§ 1. Поняття та види сільськогосподарських кооперативів
- •1 Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 39. — Ст. 261 2 Там само. - 2004. - № 5. - Ст. 35.
- •§ 2. Правові умови та порядок створення сільськогосподарських кооперативів
- •§ 3. Статути сільськогосподарських кооперативів
- •§ 4. Членство в сільськогосподарських кооперативах
- •§ 5. Правовий режим майна та землі сільськогосподарського кооперативу
- •§ 6. Органи управління та контролю сільськогосподарського кооперативу та їх компетенція
- •§ 7. Правові засади реорганізації та ліквідації сільськогосподарських кооперативів
- •2. Умови і порядок створення фермерського господарства та припинення його діяльності
- •3. Земельні правовідносини у фермерському господарстві
- •4. Майнові правовідносини у фермерському господарстві
- •5. Правове регулювання господарської діяльності фермерського господарства
- •6. Відносини фермерського господарства з бюджетом, банківськими установами та страховими організаціями
- •2. Правовий режим майна особистого селянського господарства
- •3. Правовий режим земель особистого селянського господарства
- •4. Державна підтримка особистих селянських господарств
- •1.Поняття та загальна характеристика правового становища державних і комунальних сільськогосподарських підприємств
- •2.Правовий режим майна та особливості здійснення господарської діяльності державними й комунальними сільськогосподарськими підприємствами
- •1. Поняття та загальна характеристика правового становища державних і комунальних сільськогосподарських підприємств
- •2. Правовий режим майна та особливості здійснення господарської діяльності державними й комунальними сільськогосподарськими підприємствами
- •§ 1. Загальна характеристика законодавства про окремі види сільськогосподарської діяльності
- •§ 2. Загальна характеристика правового регулювання галузі тваринництва
- •§ 3. Правове регулювання племінної справи у тваринництві
- •2 Див.: наприклад: дсту 3535-97 Сперма бугаїв негативна. Технічні умови.
- •3 Щодо атестації жеребців-плідників діє Положення про атестацію жеребців-плідни-ків для племінного використання, затверджене наказом Мінагрополітики України від 20 серпня 2002 р. № 237.
- •§ 4, Правове регулювання бджільництва
- •§ 5. Правове регулювання виробництва рибної продукції
- •1 Див.: дсту 3526-97. "Комбікорми гранульовані для риб. Метод визначення водостійкості".
- •§ 7. Правова охорона прав на штами мікроорганізмів
- •§ 8. Правова охорона прав на сорти рослин
- •§ 10. Правове регулювання захисту рослий
- •1 Див.: Положення про державні станції захисту рослин кожної області затверджені наказом Мінагрополітики України від 18 липня 2000 р. № 127.
- •§ 9. Правове регулювання насінництва
- •§ 10. Правове регулювання захисту рослин
- •§ 11. Правові аспекти вирощування наркотичних рослин
- •2. Класифікація договірних зобов'язань у сільському господарстві
- •3. Контрактація та інші окремі договори щодо реалізації сільськогосподарської продукції
- •4. Особливості аграрно-правового регулювання рийку зерна та заставних закупівель сільськогосподарської продукції
- •§ 1. Науково-технічна продукція як об'єкт правового регулювання та обігу в сільському господарстві
- •1 Див.: Підопригора о. А., Підопригора о. О. Право інтелектуальної власності в Україні. Навчальний посібник. — к., 1998. — с. 189.
- •§ 2. Договори на передачу майнового права на науково-технічну продукцію та прав на її використання
- •2.1. Права на сорт як окремий предмет договору на використання науково-технічної продукції
- •2.2. Права на селекційні досягнення у тваринництві як окремий предмет договору на використання науково-технічної продукції
- •1 Див.: в. И. Левченко. Правовая охрана селекционных достижений. — м., 1983. — с. Бо.
- •§ 3. Договори на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт у сфері сільського господарства
- •1 Див.: Янчук в. В. Правовое обеспечение интенсивных технологий в растениеводстве. - к., 1990. - с.18-21.
- •§ 1. Поняття та загальна характеристика правового забезпечення якості та безпеки сільськогосподарської продукції
- •§ 2. Державне регулювання відносин щодо забезпечення якості та безпеки сільськогосподарської продукції
- •1 Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 14. — Ст. 91.
- •2 Див.: Постанова Кабінету Міністрів від 18 вересня № 1395 Про створення національного фонду нормативних документів" // Урядовий кур'єр. — 2002. — 2 жовтня.
- •§ 3. Права, обов'язки та відповідальність виробників, постачальників і продавців щодо забезпечення якості та безпеки сільськогосподарської продукції
- •§ 1. Загальна характеристика законодавства про охорону довкілля в сільському господарстві
- •§ 2. Правова охорона ґрунтів та інших природних ресурсів у сільському господарстві
- •1 Земельне право України: Підручник / За ред. О. К. Погрібного, і. І. Каракаша. — к., 2003. - с. 355 - 356.
- •§ 3. Правовий інститут меліорації земель у сільському господарстві
- •1 Див.: Перелік видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1147.
- •2 Див.: Перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 554.
- •§ 4. Правове регулювання хімізації сільського господарства
- •1 Див.: Перелік органів ліцензування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 р. № 1698.
- •§ 5. Правове регулювання поводження з відходами сільського господарства
- •§ 6. Правове регулювання застосування біотехнологій у сільському господарстві
- •§ 7. Правове регулювання ведення сільськогосподарської діяльності в умовах надзвичайних екологічних ситуацій
1 Див.: Раянов ф. М. Предмет и система сельскохозяйственного права: Учеб. По-соб. - Уфа, 1980. - с. 78.
Отже, наука аграрного права України — відносно нова комплексна, інтегрована й спеціалізована галузь юридичної науки, що базується на галузі сільськогосподарського (аграрного) законодавства та однойменній галузі права, і як системна галузь знань має власний предмет і методи наукового дослідження.
§ 2. Становлення української науки сільськогосподарського (аграрного) права
Наука завжди є творчим наслідком складних еволюційних наукових процесів і характеризується певним наступництвом.
Процес розвитку науки в напрямі "колгоспне право СРСР" — "аграрне право України" особливо складний. Він розпочався ще в умовах колишнього СРСР у 60-70-х рр. XX ст. і вже тоді характеризувався творчим науковим підходом до оцінки суспільних відносин у сфері сільського господарства (згодом — агропромислового комплексу), їх критичним аналізом і визначенням перспективи. Власну наукову позицію щодо зазначених явищ завжди мали українські вчені: В. 3. Янчук, Н. І. Титова, В. І. Семчик, В. С. Шелестов, Ц. В. Бич-кова (Боцян) та ін. При цьому досить вагомою була їх позиція стосовно ролі законодавчої бази для становлення (замість колгоспного права) нової широкої комплексної спеціалізованої галузі аграрного права.
Активний розвиток і значне розширення сільськогосподарського (аграрного) законодавства і формування на його базі комплексної, інтегрованої і спеціалізованої галузі аграрного права стимулювали й формування наприкінці 1960-х — початку 1970-х рр. нової галузі юридичної науки — науки аграрного права.
Однак уже й до цього часу вченими колишнього СРСР, у тому числі й УРСР, досліджувалися найважливіші проблеми сільськогосподарського виробництва й використання земель сільськогосподарського призначення. У межах науки колгоспного та земельного права І. В. Павловим, М. Д. Казанцевим, М. І. Козирем аналізувалися проблеми теорії колгоспного та земельного права; Г. В. Чубуковим — питання правового регулювання праці в колгоспах, міжгосподарської кооперації; 3. С. Бєляєвою визначалися джерела колгоспного права, міжгосподарської кооперації та ін.
В УРСР також досліджували як загальнотеоретичні проблеми колгоспного права, так і питання розвитку його окремих правових інститутів. Наукові праці у цьому плані належать таким вченим, як В. 3. Янчук, Н. І. Титова, Ц. В. Бичкова, Ю. А. Вовк, В. Л. Мунтян, І. О. Середа, В. І. Семчик та ін. Земельно-правові та еколого-правові питання розглядалися В. Л. Мунтяном, Ц. В. Бичковою, І. А. Дмит-ренком, П. Д. Індиченком, І. С. Цемком та іншими вченими.
Дослідження у сфері колгоспного та земельного права створили наукову базу для розробки теорії аграрного законодавства та однойменної правової галузі, її окремих правових інститутів. Тобто витоки аграрно-правової науки беруть свій початок ще в наукових працях фахівців у галузі колгоспного, земельного права, які виходили у світ задовго до виникнення згаданої науки.
Вперше в юридичній науці думку про існування нової комплексної галузі аграрного права висловлено 1967 р. на сторінках журналу "Советское государство и право". Вчені В. М. Чхіквадзе та Ц. А. Ямпольська зазначали, що в житті намітилось утворення сільськогосподарського права як комплексної галузі, що охоплює і колгоспне право, й право, яке регулює діяльність державних сільськогосподарських підприємств1.
1973 р. це положення розвинув М. І. Козир у статті "Советское сельскохозяйственное право: тенденции становления и развития", де він вирізнив об'єктивні та суб'єктивні передумови формування сільськогосподарського (аграрного) права, дав поняття цієї галузі права, її предмета, методу, системи2.
Опонентом М. І. Козиря став І. Ф. Панкратов, який у своїй статті "Сельскохозяйственное право как отрасль права? Нет оснований" заперечував можливість існування сільськогосподарського права як галузі права, мотивуючи це відсутністю єдиного предмета та єдиного методу правового регулювання цієї галузі3. Аналогічними тоді були й погляди В. 3. Янчука (УРСР), який вважав передчасним визнання сільськогосподарського (аграрного) права як галузі права4.
Протилежну думку висловили у своїх працях 3. С. Беляева5, В. В. Петров6, А. А. Денисов7, О. А. Кічатова8, Г. О. Аксеньонок9.
Згодом проблема набуває міжнародного значення; вивчається та науково аналізується досвід інших країн щодо регламентації аграрних відносин. У травні 1972 р. у Флоренції проводився радянськоіталійський "круглий стіл" з питань аграрного права, де доповіді радянських учених (М. І. Козиря, Г. О. Аксеньонка, В. О. Кікотя, М. І. Краснова) були присвячені проблемам аграрного законодавства, формування аграрного права як галузі права та правової науки, керівництва та управління сільським господарством та ін.1
1974 р. в редакції журналу "Советское государство и право" відбулася нова зустріч за "круглим столом" де розглядалися питання удосконалення правового регулювання сільського господарства2. Під час обговорення виявилися різні підходи до розуміння аграрного права. Були визначені основні напрями наукових досліджень у галузі сільського господарства: поєднання розробки загальнотеоретичних і конкретних правових проблем, актуальність теоретичних досліджень і їх відповідність потребам практики, проведення комплексних досліджень тощо.
Більшість учасників дискусії зійшлися в поглядах на визнання комплексної галузі аграрного законодавства, науки аграрного права та однойменної навчальної дисципліни. І навіть ті вчені, які не визнавали аграрного права як галузі права, не заперечували існування науки аграрного права, а також потреби в такій навчальній дисципліні. Це мало істотне значення для розвитку аграрно-правових досліджень.
Як бачимо, складність і новизна проблеми зумовили аналіз (на етапі становлення аграрно-правової науки) переважно загальнотеоретичних проблем аграрного права.
Наприкінці 70-х і на початку 80-х рр. XX ст. ученими-юристами колишнього СРСР було розроблено значну кількість праць, присвячених теоретичним проблемам аграрного права, його предмету, методу, а також аграрному законодавству як основі формування відповідної галузі права та ін. Серед російських авторів, які досліджували загальнотеоретичні засади аграрного права на етапах його становлення, варто згадати М. І. Козиря, Г. Ю. Бистрова, І. Ф. Казь-міна, В. В. Петрова, А. А. Денисова, 3. С. Беляеву, О. А. Кічатову, Ф. М. Раянова, К. А. Шайбекова, Г. В. Чубукова та ін.
На особливу увагу заслуговують праці М. І. Козиря, В. В. Петрова, А. А. Денисова, Ф. М. Раянова, 3. С. Бєляєвої, Г. Ю. Бистрова, К. А. Шайбекова, в яких поєднується розробка загальнотеоретичних і конкретних (практичних) проблем правового регулювання сільського господарства. У складному процесі становлення наукових засад нової галузі сільськогосподарського (аграрного) права важливу роль відігравали не лише погляди тих авторів, які послідовно запроваджували ідею нової галузі права, а й її противників. У цьому плані істотне значення мали праці І. Ф. Казьміна, присвячені теорії джерел сільськогосподарського законодавства, публікації І. Ф. Панкратова і В. 3. Янчука (УРСР) та деяких інших учених, які не заперечували галузевого існування сільськогосподарського законодавства та науки сільськогосподарського права.
В УРСР, починаючи з 70-х рр., наука аграрного права досліджує також загальнотеоретичні проблеми аграрного права та різні сторони механізму правового регулювання суспільних відносин у сільському господарстві. Поряд із цим у працях українських авторів робляться висновки й щодо наявності окремих комплексних спеціалізованих правових інститутів аграрного права (зокрема, інституту матеріальної відповідальності працівників сільськогосподарських підприємств); й щодо формування в такий спосіб галузевої правової структури. Серед українських авторів, які розробляли теорію аграрного права, слід назвати В. С. Шелестова, Н. І. Титову, Ц. В. Бичкову.
Початок 80-х рр. в УРСР позначився розширенням аграрно-правових наукових досліджень, всебічним обгрунтуванням правових інститутів аграрного права. Так, у цей час досить активно аналізуються проблеми аграрного законодавства та аграрного права (Н. І. Титова, Ц. В. Бичкова, В. С. Шелестов); правового регулювання суспільних відносин в умовах АПК (Ю. С. Шемшученко, В. І. Семчик, В. К. Попов, Ц. В. Бичкова); сільськогосподарської кооперації (В. І. Семчик, В. К. Попов, Ц. В. Бичкова, 3. А. Павлович); майнових відносин у сільському господарстві (В. І. Семчик); договірних відносин аграрних суб'єктів (В. К. Попов, Ц. В. Бичкова, В. В. Долежан); державного управління АПК (В. С. Шелестов, 3. А. Павлович); питання охорони земель сільськогосподарського призначення (В. В. Янчук, Д. А. Суржан); охорони навколишнього природного середовища в сільському господарстві (Ю. С. Шемшученко, В. Л. Мунтян, В. І. Андрейцев, В. К. Попов) тощо.
Введення з 1982 р. у вищих навчальних закладах курсу "Сільськогосподарське право" (нині — "Аграрне право") та видання 1985 р. у Москві першого підручника з цієї навчальної дисципліни1 відіграло важливу роль у формуванні комплексних, систематизованих знань з цієї дисципліни у студентів-юристів, що, в свою чергу, позитивно позначилося на подальшому розвитку аграрно-правової науки. Слід зазначити, що українські вчені-юрис-ти (В. 3. Янчук, В. С. Шелестов, В. В. Долежан) взяли активну участь в обговоренні цього підручника, продемонструвавши творчий підхід до своєї праці.
Сучасний стан науки аграрного права України характеризується інтенсивним розвитком аграрно-правових досліджень на якісно новій основі в умовах незалежної Української держави, розширенням системи аграрно-правової науки, її предмета за рахунок виникнення нових правових інститутів і нових аграрних суб'єктів тощо.