Тема 7. Державність на землях України між двома світовими війнами. Політико-правове становище Української рср.

Проголошення 12(25) грудня 1917 р. Української Народної Республіки рад робітничих, селянських та червоноармійських депутатів в Харкові. Обрання Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Рад Радянської України. Утворення ВУЦВК Радянської України уряду - Народного Секретаріату (грудень 1917 р.). Місцеві Ради. Надзвичайні органи радянської влади революційні і військово-революційні комітети. II Всеукраїнський з’їзд Рад (березень 1918 р.) та його рішення. Резолюція з’їзду “Про державний устрій”. III Всеукраїнський з’їзд Рад. Прийняття 14 березня 1919 р. Конституції УСРР.

Державні зв'язки УСРР з РСФРР та іншими радянськими республіками. Воєнно-політичний союз радянських республік 1919 р. Воєнно – господарська угода УСРР і РСФРР 1920 р. Органи управління народним господарством. Націоналізація засобів виробництва. Створення засад соціалістичної економіки. Політика “воєнного комунізму”.

Злам старої судової системи. Народні суди. Ради (з'їзди) народиих суддів. Військові трибунали. Залізничні трибунали. Верховний касаційний суд. Принципи нового судоустрою. Створення Центрального управління надзвичайних комісій для боротьби з контрреволюцією, спекуляцією та злочинами за посадою. Позасудові репресії. "Червоний терор". Створення радянської міліції. Кримінальний розшук. Органи робітничого контролю. Будівництво радянських збройних сил.

Перехід від війни до миру. Запровадження нової економічної політики та її законодавче оформлення. Правове регулювання багатоукладної економіки. Політика управління державно-соціалістичною економікою.

Курс на створення федерації радянських республік. Передумови утворення СРСР. І Всесоюзний з'їзд Рад. Декларація і договір про утворення СРСР.

Державно-правове положення України за Конституцією СРСР 1924 р. Конституція УСРР 1929 р. Формування адміністративно-командної системи управління. Всеукраїнський з'їзд Рад. Структура та компетенція ВУЦВК, його Президії та РНК УСРР. Положення про ВУЦВК від 12 жовтня 1924 р. Наказ про порядок роботи Президії ЦУЦВК (липень 1926 р.) Положення про Раднарком УСРР від 12 жовтня 1924 р. Українська економічна Рада. Наркомати. Постійне представництво УСРР при уряді СРСР. Реформа адімністративно-територіального устрою України. Скорочення у 1922 р. кількості губерній. Скасування у 1923 р. волостей і повітів. Утворення районів. Ліквідація у 1925 р. губерній і створення округів. Перехід від чотириступневої (губернія-повіт-волость-село) до триступеневої (округ-район-село) системи управління. Реорганізація комнезамів. Реформа збройних сил.

Національні аспекти у державному будівництві Радянської України. Українізація державного і господарського апарату УСРР. Утворення у складі Радянської України Молдовської автономної республіки. Національні адміністративно-територіальні одиниці - районні, сільські та селищні Ради.

Перебудова юстиції та правоохоронних органів. Судова система. Положення про Судоустрій УСРР 1922, 1925 та 1929 р.р. Реорганізація ВУЧК. Утворення Державного Політичного Управління (ДПУ). Доктрина "революційної законності". Репресії 1920-х р.р. Боротьба Радянської держави з церквою.

Зміни в суспільно-економічному ладі 1930 - 1941 р.р. Деформація політичної та державної системи. Формування партійно-бюрократичної диктатури. Культ особи Й.Сталіна. Ліквідація правових основ багатоукладної економіки. Примусова колективізація сільських господарства. Голодомор на Україні 1933 р. Кредитно-фінансові реформи. Реорганізація управління промисловістю. Подальший процес формування адміністративно-командної системи управління народним господарством:

Центральні органи влади і управління УСРР. Реорганізація вищих органів державного управління. Місцеві органи державного управління. Перехід у 1932 р. до обласного поділу. Перебудова державного апарату УРСР на основі Конституції УРСР 1937 р. Подальше зростання централістичних тенденцій в СРСР. Зрощування партійного та адміністративного апарату. Верховна Рада і Раднарком УРСР. Місцеві Ради депутатів трудящих. Військове будівництво. Судове система, прокуратура, НКВС. Закон про судоустрій УРСР 1938 р. Створення єдиної централізованої системи прокурорських органів. Утворення у 1934 р. загальносоюзного НКВС. Позасудовий орган - Особлива нарада при наркомі внутрішніх справі Каральні органи - спеціальні "трійки".

Надзвичайний порядок судочинства у справах про терористичні акти. Масові репресії на Україні. Державно правове становище українських земель у складі Речі Посполитової (1920 – 1939 р.р.), Чехословачини (1918-1939 р.р.), Румунії (1918-1940 р.р. ).

Державний Центр УНР в екзилі.

Семінарське заняття. Державно-правове будівництво Української Соціалістичної Радянської Республіки (1917-1922)

1. Зібрання більшовицьких делегатів Першого Всеукраїнського з"їзду Рад у Харкові й проголошення ними радянської Української Народної Республіки в грудні 1917 року.

1. Конституція УСРР 1919 року, порядок її прийняття, структура та зміст.

1. Розвиток взаємовідносин УСРР з іншими радянськими республіками:

а) воєнно-політична угода 1919 року;

б) господарсько-політичний союз 1920 р.;

в) зміна кордонів.

4. Правовий аспект входження УСРР до складу СРСР в 1922 році.

4. Особливості державно-правового статусу України як союзної республіки у складі СРСР.