Тема 2. Политическая система

1. Политическая система общества.

Структурные компоненты политической системы:

• Политические институты (организации): государство, политические партии, общественно-политические организации и движения, профсоюзы, средства массовой информации (СМИ) – институциональный, организационный компонент.

• Политические отношения (они связаны с вопросами власти): выборы президента и депутатов, митинги и демонстрации, требования профсоюзов повысить минимальную зарплату и т.д. – коммуникативный компонент.

• Политические нормы и ценности, а также правовые и моральные нормы, обычаи и традиции (они устанавливают границы допустимого политического поведения) – нормативный компонент.

• Политические идеологии, взгляды, теории, политическая культура – культурный, идеологический компонент.

Политическая система – комплекс институтов и организаций, отношений и норм, в совокупности составляющих особую политическую самоорганизацию общества.

2. Функции политической системы.

• Управление обществом, принятие общеобязательных решений (определение целей и задач развития общества, выработка политического курса и т.д.).

• Интегративная функция (консолидация общества на основе общих ценностей).

• Мобилизация ресурсов на достижение определенных целей.

• Функция политической коммуникации (обеспечение связи между различными элементами политической системы, а также между системой и средой).

3. Типы политических систем.

Существует целый ряд типологизаций политических систем. Наиболее широкое распространение получило разделение всех политических систем в соответствии с особенностями организации власти и управления на 2 типа:

• демократические политические системы;

• политические системы диктаторского типа.

Познакомимся с диктаторскими системами. О демократии речь пойдет в рамках следующей темы.

4. Диктаторские политические системы.

Суть политической системы диктаторского типа выражается термином «диктатура» (от лат. – неограниченная власть). Диктаторские системы объединяет неприятие демократических принципов управления и политического многообразия, отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права.

В рамках политических систем диктаторского типа выделяют:

• авторитарные политические системы;

• тоталитарные политические системы.

5. Авторитаризм.

Основные признаки:

• небольшое число носителей власти (это может быть 1 человек – абсолютный монарх, диктатор или группа лиц – военная хунта, олигархическая группа и т.д.);

• неограниченность власти (отсутствие механизмов контроля общества над властью);

• правление осуществляется на силовой, командной основе;

• исполнительная власть (правительство) доминирует над законодательной (парламент) и судебной властями;

• подавление оппозиции (силы, критикующие власть);

• ограничение прав граждан;

• выборы проводятся нерегулярно и фальсифицируются.

Примеры авторитарных режимов: режимы генерала Пиночета в Чили, Брежнева в СССР, Фиделя Кастро на Кубе, Саддама Хусейна в Ираке, русское самодержавие в Российской империи и др.

Авторитаризм существовал также в тех европейских странах (Испания, Португалия, Греция до антидиктаторских революций середины 1970-х гг.), которые существенно отставали от главных индустриальных держав по уровню развития.

Сегодня авторитарные режимы распространены в основном в развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки.