Правовое регулирование расходов бюджетов.

Расходы бюджета (бюд кодекс) – выплачиваемые из бюджета денежные средства за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

- отношения, возникающие в связи с распределением и использованием централизованного фонда денежных средств по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Классификация расходов

1 по уровню бюджетной системы

- федерального уровня

- регионального

- местного

2 по причине возникновения

- обыкновенные (которые установлены законом или нпа) содержание гос органов, правоохранит органов

- чрезвычайные расходы (временного характера, обычно их регламентируют в составе резервных фондов)

3 по экономическому основанию

- текущие (текущее финансирование расходов) зарплата пенсии

- капитальные (на воспроизводство, на капитальные ремонты)

4 По видам бюджетных ассигнований

- оказание государственных или муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату гос или мун контрактов на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг и т.д.

- социальное обеспечение населения (социальные выплаты, повышение квалификации) для нужд гражданам продукты питания

- предоставление бюджетных инвестиций юл, не являющимися государственным или муниципальным учреждениями (выделяются на основании постановлений)

- предоставление субсидий юл, ип, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг (выделяются на основании постановлений)

- предоставление Межбюджетных трансфертов

- обслуживание актов и т.д.

Межбюджетные трансферты – денежные средства, предоставляемые бюджету другого уровня

Формы

- дотации – безвозмездные и безвозвратные отчисления одного уровня бюд системы другому на покрытие текущих расходов.

- субвенции – денежные средства перечисляемые по уровням бюджетной системы или выделяемые юл на целевые нужды (расходование средств)

- субсидии – денежные средства, перечисляемые другому уровню бюдж системы, фл или юл для компенсирования части расходов

В настоящее время получили развитие бюджетные кредиты.

Бюджет кредит занимает промежуточное место между кредитами банковскими и межбюджетными трансфертами.

- юджетные кредиты выдаются из бюджетов различных уровней,

- требуют возвратности, но процент за кредит может быть низкий либо отсутствовать.

- могут выдаваться как органам госуд власти так и юл (юл должны обеспечить 100% залог ликвидным имуществом)

Правовое регулирование денежных фондов

Фонд – образование и использование денежных средств

Квалификация

1 по отношению к бюджетной системе

- бюджетные фонды, т.е. фонды в составе бюджета (резервный, инвестиционный)

- внебюджетные фонды – создаются вне бюджета (ГВФ – обязат медицинского страхов, пенсионный, обязат социал страхования)

2 по юридической природе

- формируются на основании фз,

- на основании законов субъектов рф ()

- на основании указа президента

- на основании постановления правительства

3 по форме собственности

- государственные

- муниципальные

4 по территориальному уровню

- федеральный

- региональный

- местный

5 по направлению расходования

- отраслевые (на поддержку опред отраслей)

- межотраслевые

6 по целевому назначению

- целевые на определенные цели – инвестиционный

- нецелевые

7 по срокам действия

- долгосрочные не имеют срока действия

- краткосрочные (на строительство или ремонт дорог)

8 по сфере финансирования

- экономические

- научные

- социальные

9 по источникам формирования

- налоговые

- неналоговые

Правовой статус регулируется

конституцией рф

Бюджетным кодексом

Фз о федеральном бюджете на текущий год

Фз об обязательном страховании

Законами субъектов федерации